ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ТУРИЗМА И СЕРВИСА»
ФГОУВПО «РГУТиС»
Общеуниверситетская кафедра
«История и политология»
УТВЕРЖДАЮ
Проректор по учебной работе,
д.э.н., профессор
________________________Новикова Н.Г.
«_____»_______________________2009 г.
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ
Для студентов заочной формы обучения
Дисциплина «История государственного управления в России»
Специальность 080504 «Государственное и муниципальное управление»
Москва 2009 г.
Методические указания по выполнению контрольных работа составлены на основании примерной программы дисциплины «История государственного управления в России»
При разработке методических указаний в основу положен Государственный образовательный стандарт по специальности 080504 «Государственное и муниципальное управление»
Методические указания рассмотрены и утверждены на заседании кафедры «История и политология»
Протокол № ________ «____»_______________2009 г.
Зав кафедрой д.и.н., проф. Багдасарян В.Э.
Методические указания одобрены Учебно-методическим советом ФГОУВПО «РГУТиС»
Протокол № ________ «____»_______________2009 г.
Председатель УМС
ФГОУВПО «РГУТиС» д.э.н., проф. Новикова Н.Г.
Методические указания разработаны
К.и.н., доцент кафедры
«Истории и политологии» А.А.Андросов
Согласовано:
Зам. проректора - начальник
Учебно-методического управления к.э.н. доцент Дуборкина И.А.
Начальник
Методического отдела Рыженок Н.В.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Подготовка и выполнение контрольных работ является одной из важнейших составляющих самостоятельной работы студентов заочной формы обучения и одновременно обязательным условием успешного освоения ими учебного материала в рамках учебной дисциплины, поскольку способствует выработке и закреплению таких важнейших навыков, как анализ литературы по предмету, отбор и компоновка необходимого материала, самостоятельное формулирование тезисов и подбор соответствующей аргументации к ним, а также формулировку выводов. При этом необходимо учитывать, что, несмотря на использование сколь угодно большого количества дополнительной литературы, контрольная работа не должна представлять собой механическую компиляцию цитат из различных источников – во всех случаях они должны являться не более чем базовым источником информации, на основе которого студент обязан подготовить текст контрольной работы. Часто студент использует Интернет для пополнения своих знаний, и в этом нет ничего страшного. Тем не менее, недопустимо откровенное заимствование чужого материала и представление его в качестве своего собственного.
Не менее важным моментом является фактическое владение студентом тем материалом, который он представляет на страницах контрольной работы. Дополнительно он должен уметь в устной форме изложить основные идеи, тезисы и выводы, привести аргументы в их защиту. Данное требование необходимо для того, чтобы преподаватель имел возможность убедиться в свободной владении студентом темой. Поэтому желательно устное собеседование по контрольной работе с учащимся, а не просто проверка правильности текста.
(Титульный лист и рецензия в приложении 1 и 2)
ПЕРЕЧЕНЬ ТЕМ ДЛЯ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ
Тема № 1. Античные государства Причерноморья на территории РФ.
1. Полисный тип организации общества.
2. Причерноморская колонизация и возникновение античных полисов в восточном Причерноморье и Приазовье.
3. Боспорское царство.
Основная и дополнительная литература: 4, 12, 16, 17, 19, 23, 38.
Тема № 2. Своеобразие государственного управления древнейших тюркских образований на территории РФ.
План
1. Держава Аттилы.
2. Тюркский каганат.
3. Хазарский каганат.
4. Волжская Болгария.
5. Влияние «Великой степи» на русское государственное управление
Основная и дополнительная литература: 4, 12, 16, 17, 19, 23, 38.
Тема № 3. Возникновение государства Киевская Русь.
План
1. Норманская теория происхождения государства у восточных славян.
2. Этимология понятий: «Русь», «русские», «Россия».
3. Киевская Русь - конфедерация союзных племен.
Основная и дополнительная литература: 4, 12, 16, 17, 19, 23, 38.
Тема № 4. Княжное право и механизмы управления древнерусским государством.
План.
1. Правовой и политический статус княжеской власти.
2. Лествичная система.
3. Управление в уделах и волостях.
Основная и дополнительная литература: 4, 12, 16, 17, 19, 23, 38.
Тема № 5. Управления в Новгородской и Псковской республиках.
План
1. Разделение и выборность властей в русских республиках.
2. Государственное устройство республик.
3. Дискуссия о характере власти в Новгороде (феодальная или купеческая республика?)
Основная и дополнительная литература: 4, 12, 16, 17, 19, 23, 38.
Тема № 6. Синтез русской и ордынской систем государственного управления.
План
1. Исторический опыт создания и гибели империи Чингисхана.
2. Ордынское иго или военно-политический союз?
3. Наследие Золотой Орды в государственном управлении России.
Основная и дополнительная литература: 2 - 5, 12 – 14, 16, 17, 19, 20, 24, 28, 34, 38.
Тема № 7. Государство и управление церковью.
План
1. Крещение Руси: византийское влияние и национальная традиция в способе управления.
2. Московская патриархия ХУП столетия.
3. Синодальная система управления.
4. Отделение церкви от государства: секуляризация власти.
Основная и дополнительная литература: 2 - 5, 12 – 14, 16, 17, 19, 20, 24, 28, 34, 38.
Тема № 8. Западно-русские земли в составе Великого княжества Литовского и Речи Посполитой.
План
1. Управление западно-русскими территориями в составе Литвы.
2. Сейм и магдебургское право.
3. Запорожская Сечь.
4. Управление украинскими землями в составе Великого княжества Московского.
Основная и дополнительная литература: 2 - 5, 10, 12 – 14, 16, 17, 19, 20, 24, 28, 34, 38.
Тема № 9. Влияние военного фактора на складывание государственного управления в России.
План
1. Военная демократия. Дружинный строй.
2. Угроза «Степи» как фактор консолидации российской государственности.
3. Киевская Русь при князе Святославе.
Основная и дополнительная литература: 2 - 5, 10, 12 – 14, 16, 17, 19, 20, 24, 28, 34, 38.
Тема № 10. Управление в России в позднее средневековье.
План
1. Сословно-представительная монархия. Земские Соборы.
2. Приказная система управления.
3. Управление в период «Смуты». Феномены «самозванства»,
двоевластия.
4. Усиление абсолютизма.
Основная и дополнительная литература: 2 - 5, 9, 10, 12 – 14, 16, 17, 19, 20, 24, 28, 34, 38.
Тема № 11. Управленческие реформы Петра 1.
План
1. Реформы Сената.
2. Синодальная реформа.
3. Табель о рангах.
4. Влияние военной реформы на управление страной.
Основная и дополнительная литература: 2 - 5, 9, 10, 12 – 14, 16, 17, 19, 20, 24, 28, 34, 38.
Тема № 12. Реформы управления в 19 – начале 20 вв.
План
1. Реформы Александра 1.
2. Земская и городская реформы Александра П.
3. Влияние террористических актов народовольцев на характер управления в России. Контрреформы.
4. Государственная Дума при монархическом режиме.
Основная и дополнительная литература: 1 – 5, 7 – 10, 12, 15, 20, 21, 32, 35.
Тема № 13. Альтернативное управление в России в 17 – 19 вв.
План
1. Попытки реализации альтернативного управления вождями восстаний и бунтов на территориях, охваченных крестьянскими войнами, и национально-освободительными движениями.
2. Идея патриарха Никона «оцерковления» государства.
3. Старообрядческие поселения и управление в них.
4. Казацкая «вольница».
5. Управление Россией в проектах декабристов.
Основная и дополнительная литература: 2 - 5, 9, 10, 12 – 14, 16, 17, 19, 20, 24, 28, 34, 38, 39.
Тема № 14. Советская система управления.
План
1. Идея Учредительного собрания и ее реализация.
2. Слом старой государственной машины.
3. Советская республика.
Основная и дополнительная литература: 1, 3, 6, 14, 18, 27, 29, 34 – 37.
Тема № 15. Советская система управления в годы гражданской и Великой отечественной войн.
План
1. Совет Труда и Обороны.
2. Государственный Комитет Обороны.
3. Роль командно-административного ресурса в военное время.
Основная и дополнительная литература: 1, 3, 6, 14, 18, 27, 29, 34 – 37.
Тема № 16. Управление времен «Перестройки».
План
1. Изменение роли Советов в системе управления страной.
2. Съезд народных депутатов СССР, РСФСР, союзных республик.
3. Президент СССР, РСФСР.
4. Кризис управления советской системы.
Основная и дополнительная литература: 1, 3, 6, 14, 18, 27, 29, 34 – 37, 43.
Тема 17. Развитие современной системы управления в России.
План
1. Августовский путч 1991г. Распад СССР.
2. Конфликт двух ветвей власти в 1993 году. Конституция 1993 г.
3. Модернизация системы управления в России в 90-е – 2000-е гг.
Основная и дополнительная литература: 1, 3, 6, 14, 18, 27, 29, 34 – 37, 43.
ЛИТЕРАТУРА ПО КУРСУ
Основная литература:
1. Архипова Т.Г., Румянцева М.Ф., Сенин А.Ф. История государственной службы в России 18-20 вв. – М., 2001.