Методические указания к семинарским занятиям и задания по выполнению (стр. 1 из 13)

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И КАДРОВ

УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ

«БЕЛОРУССКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ»

Кафедра права

ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ К СЕМИНАРСКИМ ЗАНЯТИЯМ

И ЗАДАНИЯ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ

КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ

Для студентов очного и заочного обучения

специальности 1-24 01 02 – правоведение

Горки 2005

Рекомендовано методической комиссией факультета бизнеса и права, экономики и права 28.05.2004.

Составили: А.В. ЧЕРНОВ, А.П. КУЗЬМИЧ.

Cодержание

Введение……………………………………………….……………..……….………..3

1. Планы семинарских занятий………………………….……………………………....4

2. Порядок выполнения контрольной работы…….…….…………………………….31

3. Задания для выполнения контрольных работ…..….………………………………34

Рекомендуемая литература..…..……………………..….………………………….….55

УДК 342 (072)

Экологическое право: Методические указания /Белорусская государственная сельскохозяйственная академия; Сост. А.В. Ч е р н о в, А. П. К у з ь м и ч. Горки, 2005. 60с.

Приведены планы семинарских занятий, темы рефератов и контрольные вопросы к семинарским занятиям, методические рекомендации и задания по выполнению контрольных работ.

Для студентов очного и заочного обучения специальности 1-24 01 02 – правоведение.

Таблиц 2. Библиогр. 97.

Рецензенты: И.М. ТРУХНОВ, Н.А. Казакевич, ст. преподаватели.

©Составление. А.В. Чернов, А.П. Кузьмич, 2005

© Учреждение образования

«Белорусская государственная

сельскохозяйственная академия», 2005

ВВЕДЕНИЕ

В настоящее время возрастает роль экологических отношений в обществе. Не случайно экологическая терминология все чаще фигурирует на страницах научных и публицистических изданий, журналов и газет.

Понятия «экология», «экосистема», «биосфера», «экологическая безопасность» и даже «экологическая катастрофа» не являются редкостью в обычном лексиконе, что свидетельствует о их широком применении.

Причина подобного повышенного внимания к экологической тематике кроется главным образом в том, что в настоящее время человечество сталкивается с нарастающим разрушительным воздействием на природу. Это воздействие неизбежно сказывается на окружающей человека среде и на нем самом. Уменьшение влияния такого рода возможно путем решения вопросов рационального использования окружающей среды и природных ресурсов.

В связи с этим охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов, обеспечение экологической безопасности человека являются важнейшими, первостепенными задачами устойчивого экономического и социального развития государства. Поэтому необходимо обеспечить правовые гарантии такого пути развития, защиту прав человека на благоприятную для его жизни и здоровья окружающую среду, определить правовые и экономические основы охраны окружающей среды в интересах настоящего и будущего поколений людей. Решением этих задач и занимается экологическое право.

Темы семинарских занятий по дисциплине «Экологическое право» приведены в табл. 1.

Т а б л и ц а 1. Тематический план семинарских занятий по дисциплине

«Экологическое право»

№ темы	Наименование темы	Количество часов
		Факультет бизнеса и права	Факультет экон. и права
1	Предмет, метод, источники экологического права	2	1
2	Объекты экологического права	2	1
3	Право собственности на природные объекты, природные ресурсы и право природопользования	2	2
4	Управление в области природопользования. Экономический механизм управления природопользованием	2	2
5	Эколого-правовая ответственность	4	2
6	Правовой режим использования и охраны земель	2	-
7	Правовой режим использования и охраны недр	2	-
8	Правовой режим использования и охраны вод	2	-
9	Правовой режим использования и охраны лесов	2	-
10	Правовой режим использования и охраны животного мира	2	-
11	Правовой режим использования и охраны атмосферы	2	-
12	Правовой режим использования и охраны природных объектов и территорий	4	-
13	Эколого-правовой режим охраны экологических систем населенных пунктов	2	-
14	Эколого-правовой режим использования и охраны природных объектов в сфере производственной деятельности и антропогенного воздействия	4	-
ВСЕГО		34	8

1. ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

Тема 1. Предмет, метод, источники экологического права

1. Экологические функции государства и права.

2. Предмет, метод, формы проявления экологического права.

3. Конституционные основы экологического права.

4. Законы Республики Беларусь, правительственные нормативные акты, ведомственные нормативные акты, нормативные акты местных советов как источники экологического права.

Темы рефератов

1. Формы взаимодействия природы и общества на современном этапе.

2. Методы правового регулирования экологического права.

3. Экологические правоотношения.

4. Система источников экологического права.

5. Место и роль нормативных актов местных органов управления как источников экологического права.

Контрольные вопросы

1. Что такое экология?

2. Зачем изучается экологическое право и в чем его социальное предназначение?

3. Дайте понятие экологического права как отрасли, науки и учебной дисциплины.

4. В чем заключается стратегия устойчивого развития в области окружающей среды?

5. Дайте понятие экологических отношений и экологических норм.

6. Что понимается под системой экологического права?

7. Каково значение термина «экологизация государственной политики»?

8. Отличие экологического права от других отраслей права (аграрное, гражданское и др.).

9. Понятие источников экологического права. Их виды.

10. Охарактеризуйте роль Конституции Республики Беларусь как источника экологического права.

Понятие «экологическое право» имеет три основных значения. Так, в первом случае оно используется для обозначения определенной отрасли права, во втором – отрасли науки, в третьем – учебной дисциплины.

Как самостоятельная отрасль экологическое право имеет свой предмет правового регулирования. Предметом экологического права являются общественные отношения, возникающие в области взаимодействия общества и природы по поводу как использования, так и охраны окружающей среды. Общественные экологические отношения состоят из двух групп: отраслевые и комплексные. Специфическим является то, что экологические отношения регулируются не только нормами экологического права (земельное, водное, лесное и другие законодательства), но и нормами гражданского, административного, уголовного, материальных и процессуальных прав.

Как новая, наиболее молодая и развивающаяся отрасль экологическое право имеет и свой метод. Под методом отрасли права понимается способ регулирования общественных отношений, механизм воздействия на их участников. Экологическому праву присущи административно-правовой и гражданско-правовой методы. Следует, однако, иметь в виду, что ни одна отрасль права не пользуется в чистом виде или только административно-правовым, или только гражданско-правовым методом. Речь может идти лишь о приоритете одного из методов.

В юридической литературе отмечается, что государство в соответствии со своими внутренними политическими задачами выполняет хозяйственную, культурно- воспитательную, социальную, а также и экологическую функции.

Экологическая функция государства возникла не так давно, вместе с обострением проблемы охраны природы. Ее предназначение заключается в том, чтобы обеспечить научно обоснованное соотношение экологических ресурсов общества и создать необходимые гарантии для реализации и защиты прав человека на чистую, здоровую и благоприятную для жизни человека среду. В последнее десятилетие часто встречается и такой термин, как экологизация государственной политики.

При изучении данной темы необходимо обратить внимание на то, что источниками экологического права являются правовые акты, посредством которых устанавливаются и получают юридическую силу эколого-правовые нормы. Источники экологического права обладают как всеми характерными признаками, свойственными источникам других отраслей права, так и имеют свои особенности по регулированию экологических отношений. Центральное место среди экологических норм занимает Конституция Республики Беларусь.