I. микроэкономический анализ глава Мировое хозяйство: логика и структура развития (стр. 34 из 66)
Германия, таким образом, отвлекла (отклонила) на себя импорт товара Y для Франции. В результате снижается эффективность использования ресурсов в мирохозяйственной системе.
Суть потокообразующего и потокоотклоняющего эффектов целесообразно рассмотреть на числовых примерах.
Рассмотрим три страны: А - собственная страна; В - страна - партнер по интеграционному союзу; С - страна, представляющая весь остальной мир.
Предположим при этом, что каждая страна производит товар X по постоянной средней стоимости (табл. 8.2.).
В условиях свободной торговли страна С будет экспортировать товар X в обе страны: А и В (30 < 40, 30 < 50). Предположим далее, что страна А облагает единым 100-процентным стоимостным тарифом весь импорт в страну (гр. 3 табл. 8.2). Если стоимость производства данного товара в стране А остается на прежнем уровне (50 долл.), она будет производить товар в этих условиях на внутреннем рынке, так как 50 < 80 и 50 < 60.
Таблица 8.2.Потокообразующий эффект
| Страна | Средняя стоимость производства, долл. | А облагает все страны 100%-ной пошлиной | А упраздняет пошлину для В, оставляя ее для страны С |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| А | 50 | 50 | 50 |
| В | 40 | 80 | 40 |
| С | 30 | 60 | 60 |
Теперь объединим страны А и В в таможенный союз (гр. 4 табл. 8.2). В этом случае страна А прекращает производство товара X и импортирует его из страны В.
При помощи информации, представленной в табл. 8.3, проиллюстрируем потокоотклоняющий эффект.
Таблица 8.3. Потокоотклоняющий эффект
| Страна | Средняя стоимость производства, долл. | А облагает единой 50%-ной пошлиной весь импорт | А упраздняет пошлину на импорт для В, оставляя для С |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| А | 50 | 50 | 50 |
| В | 40 | 60 | 40 |
| С | 30 | 45 | 45 |
До образования таможенного союза страна А импортирует товар из страны С, так как 45 < 50 < 60 (гр. 3 табл. 8.3). После образования таможенного союза страна А импортирует товар из страны В, так как 40 < 45 < 50 (гр. 4 табл. 8.3). В результате происходит смещение производства от производителя с низкими издержками (страна
С-30 долл.) к производителю с высокими издержками (страна В - 40 долл.), что снижает эффективность использования ресурсов. Рассмотрим графическую иллюстрацию последствий действия рассматриваемых эффектов, начав с потокообразующего (рис. 8.1).
Рис. 8.1. Потокообразующий эффект:
DD' - кривая внутреннего спроса на рынке A; SS' - кривая внутреннего предложения на рынке А; РР' - кривая предложения партнера (для упрощения анализа рассматривается абсолютно эластичное предложение); TT' - кривая предложения партнера с учетом таможенного тарифа
До образования таможенного союза (предположив, что средняя стоимость производства в стране С выше, чем ОР) страна А потребляет товар в объеме OQ3. Из этого объема OQ2 производилось на внутреннем рынке и Q2Q3, импортировалось из страны-партнера В.
Доход страны А, получаемый ею от взимания таможенной пошлины, равен площади прямоугольника G1F2F3G2.
Проанализируем, что происходит после образования таможенного союза и устранения таможенного тарифа в стране А.
Потребление в стране А увеличивается до OQ4, производство же на внутреннем рынке падает до уровня OQ1 импорт в страну возрастает до величины Q1Q4, а поступления в бюджет страны от таможенной пошлины прекращаются. Потребители страны А получают очевидную выгоду от упразднения тарифа в объеме, соответствующем площади фигуры PF4G2T.
Однако после упразднения тарифа страна А теряет, как уже было сказано, доход от взимания таможенной пошлины G1F2F3G2. Кроме
того, производители страны А при упразднении тарифа теряют часть прибыли в объеме, соответствующем площади фигуры PF1G1T.
Таким образом, чистая выгода страны А от упразднения тарифа будет представлена на рассматриваемой графической модели площадями двух треугольников F1F2G1 и F3F4G2.
Треугольник F1F2G1 соответствует сохраненной реальной стоимости внутреннего производства в стране А, которая была замещена импортом, и иллюстрирует производственный эффект таможенного союза. Суть его заключается в следующем.
Объем продукции Q1Q2, ранее производимой на внутреннем рынке (его полная стоимость определялась площадью фигуры Q1Q2GlF1), теперь импортируется из страны с низкими издержками производства по полной стоимости, определяемой площадью фигуры Q1Q2F2F1. Очевидно при этом, что площадь треугольника F1F2G1 представляет собой для страны А чистую выгоду производственного эффекта.
Треугольник F3F4G2 характеризует чистую выгоду страны А, обусловленную ростом объема потребления продукции в условиях упразднения тарифа. Это потребительский эффект.
Общая чистая выгода страны А - как результат действия потоко-образующего эффекта организации таможенного союза - соответствует суммарной площади треугольников FlF2Gl и F3F4G2. Ее объем определяется тремя параметрами:
величиной исходной таможенной пошлины;
эластичностью предложения в производственной точке G1 до образования таможенного союза;
эластичностью спроса в производственной точке G2 до образования союза.
Графическая модель, иллюстрирующая действие потокоотклоняющего эффекта при создании таможенного союза, приведена на рис. 8.2.
Предположим, что средняя стоимость производства какого-либо товара в стране С ниже, чем в стране В: ОС < ОB.
Прибавляя пошлину (тариф) страны А к графику функции предложения страны С, получим график предложения страны С с учетом пошлины, установленной в стране А на данный товар, импортируемый из-за границы1.
Очевидно с учетом вышесказанного, что до образования таможенного союза страна А потребляла данный товар в объеме OQ3 из которого OQ2 производила на внутреннем рынке и Q2Q3 импортировала из страны С. Доход страны А от взимаемой при этом таможенной пошлины
соответствовал площади прямоугольника G1H1H2G2 на рассматриваемой графической модели (3+5).
После образования таможенного союза и упразднения пошлины на импорт из страны В стране А становится выгоднее импортировать данный
Рис. 8.2. Потокоотклоняющий эффект:
DD' - кривая внутреннего спроса на рынке страны A; SS' - кривая внутреннего предложения на рынке страны А; ВВ' - кривая предложения страны В (партнера); СС - кривая предложения страны С (остального мира)#
товар из страны В (ОВ < ОТ)1. Потребление в стране А возрастает при этом до уровня OQ1. Производство на внутреннем рынке падает до объема OQ1. Импорт в страну А возрастает до величины Q1Q4 (за счет снижения производства на внутреннем рынке - на Q1Q2, за счет увеличения внутреннего потребления - на Q3Q4).
При вступлении в таможенный союз страна А теряет доход от получения таможенной пошлины в объеме, соответствующем площади прямоугольника G1H1H2G2 (3+5).
Кто же в этой ситуации выиграл, а кто проиграл?
Потребительский излишек возрос на величину, соответствующую площади фигуры TBF4G2, представляющей сумму площадей (1+2+3+4).
В то же время производители страны А в итоге лишились части своей прибыли, равной площади фигуры TBF4G2 (1); потери правительства
страны А равняются, как уже было отмечено выше, площади (3+5).
Итак, суммарный итог выглядит следующим образом: (1+2+3+4) - (1+3+5) = (2+4) - 5.
Иными словами, все зависит от соотношения площадей (2+4) и 5.
Если сумма (2+4) > 5, то потокоотклоняющий эффект обусловливает чистую общественную выгоду для страны А. Если же (2+4) < 5, потокоотклоняющий эффект ведет к чистым общественным убыткам.
Определим с учетом вышесказанного, что означают треугольники F1F2G1 (2) и F3F4G2 (4), а также прямоугольник F2H1H2F3 (5).
Прямоугольник F2H1H2F3 (5) представляет чистый убыток от перевода исходного количества импорта (Q2Q3) из страны с низкими производственными издержками С в страну В с высокими издержками.
Треугольники F1F2Gl (2) и F3F4G2 (4) представляют два позитивных результата. Треугольник F1F2G1 представляет собой производственную прибыль, обусловленную перемещением производства товара в объеме Q1Q2 из страны А (с общими затратами на производство этого количества продукции F1Q1Q2G1) в страну В (с соответствующими затратами F1Q1Q2F2). Треугольник F3F4G7 отражает потребительскую прибыль, обусловленную чистым увеличением потребительских излишков за счет роста потребления данного товара в стране А на величину Q3Q4.
Появление положительного потокоотклоняющего эффекта от присоединения к интеграционной группировке наиболее вероятно в тех случаях, когда разница в издержках производства данного товара внутри и за пределами союза невелика. В этом случае отмена даже относительно небольшой по размерам пошлины скорее всего сделает его производство внутри союза более дешевым по сравнению с производством за рамками союза.