2.) Каждое государство фиксировало свою валюту по отношению к доллару, исходя из золотого содержания своей национальной денежной единицы, а через доллар устанавливался валютный курс по отношению к другим национальным валютам.
3.) Государства, входящие в МВС, обязались совместно поддерживать установленный валютный курс, допуская его колебания лишь в пределах 1%. Если курс определенной национальной валюты повышался и выходил за обозначенные пределы, то правительство данной страны должно было увеличить предложение своей валюты через денежную эмиссию. В то же время правительство другой страны, курс которой понижался за обозначенные пределы, должно было увеличить предложение иностранной валюты из собственных резервов и изъять из обращения часть своей национальной валюты. Таким образом различные государства совместными усилиями старались поддерживать свои валютные курсы и регулировать состояние торгового и платежного баланса.
4.) При невозможности поддержания устойчивости валютного курса собственными силами государство могло обратиться за кредитом к Международному валютному фонду (МВФ), который был образован по решению Бреттон-Вудской конференции и начал осуществлять свои действия по кредитованию стран, нуждающихся в заемных средствах с 1947 года. С этого периода МВФ стал главным координирующим органом новой МВС.
Пока доллар был устойчив, а экономика США занимала незыблемые лидирующие позиции в мировом производстве, мировой торговле и мировой миграции капитала, положения Бреттон-Вудской конференции способствовали развитию международных торгово-экономических отношений. Однако с конца 60-х годов 20-го века стали ощущаться кризисные явления в МВС, которые были связаны с усилившейся инфляцией в различных странах, в том числе и в США. Кризис Бреттон-Вудской валютной системы нашел проявление в следующем:
а) Осуществлялось так называемое «бегство от доллара». В результате более высоких темпов экономического развития по сравнению с США многие страны (в том числе Франция, ФРГ, Великобритания и Япония) стали наращивать масштабы своего экспорта в США, а американцы стали в больших объемах покупать иностранные товары. В результате в различных странах накопилось значительное количество долларов. Центральные банки этих стран для увеличения своего золотого запаса стали в большом объеме предъявлять доллары к обмену на золото по фиксированной цене к Федеральной Резервной Системе США, и золотой запас США стал резко сокращаться. В этих условиях администрация президента США Р. Никсона в 1971 году приняла решение об отмене свободного обмена долларов на золото.
б) Наряду с официальной ценой на золото (которая сама несколько раз повышалась) на бирже металлов стала устанавливаться рыночная цена на золото. Причем эта рыночная цена в несколько раз превышала официальную цену на золото.
в) В связи с усилением инфляции происходила постоянная корректировка валютных курсов со стороны правительств различных стран. Так как темпы инфляции в различных странах были разные, то колебание курсов в пределах 1% уже не отвечало взаимным интересам сторон в международной торговле, ибо возникал неэквивалентный обмен из-за того, что покупательная способность валют менялась в большей степени, чем изменялся валютный курс.
Таким образом положения Бреттон-Вудской системы стали сдерживать развитие международных торгово-экономических связей. Для разрешения противоречий была проведена международная валютная конференция на Ямайке в г. Кингстоне в 1976 году, на которой были выработаны принципы функционирования новой МВС. Официально считается, что Бреттон-Вудская МВС просуществовала до 1976 года.
Основными чертами Ямайской МВС являются:
1. Полная демонетизация золота. Золото перестает выполнять роль мировых денег и отменяются золотые паритеты.
2. Отмена официальной цены на золото. Как и любой другой товар, золото стало продаваться и покупаться по рыночной цене. Мировая цена на золото, как правило, устанавливалась в результате биржевых торгов на мировых товарных биржах (например, LME).
3. Установление в качестве резервных активов МВС интернациональных денег в форме СПЗ (SDR). Они стали использоваться для ведения расчетных операций с МВФ. Предполагалось, что СПЗ станет более устойчивой валютой, чем доллар. Поэтому все страны-члены МВФ должны были проводить оценку стоимости своих валют по отношению к СПЗ.
4. Официальное закрепление плавающих валютных курсов.
5. Возможность функционирования региональных валют-ных систем. В рамках интеграционных группировок страны могли фиксировать свои валютные курсы относительно друг друга специфическим образом, предусмотренным в договорах. Это решение в последствии привело к созданию европейской валютной системы и появлению в 1979 году такой коллективной валюты как ЭКЮ, а в 1999 году - ЕВРО.
6. Повышение значения МВФ. Произошло увеличение его собственных и заемных средств, необходимых для кредитования членов МВФ, нуждающихся в этих средствах.
6.4. Международный валютный фонд и его роль.
МВФ был образован по решению Бреттон-Вудской конференции 1944 года и официально начал свою деятельность с 1947 года. МВФ расположен в Вашингтоне.
Основными функциями МВФ в современных условиях являются:
1. Содействие международному валютному сотрудничеству.
2. Содействие стабильности валютных курсов путем упорядочения валютных отношений.
3. Создание благоприятных условий для расширения и сбалансированного роста международной торговли.
4. Оказание помощи в создании многосторонней системы платежей и в устранении ограничений на обмен валюты.
5. Предоставление финансовых средств странам - членам МВФ для корректировки их платежных балансов и создание условий для сокращения продолжительности и масштабов дефицита их платежных балансов.
В последние годы МВФ предоставляет кредиты из расчета 5 % годовых с определением льготного периода от 3 до 5 лет, в течение которого государство-заемщик выплачивает лишь проценты по кредиту, а погашение основной части долга начинается с определенной даты. В конечном итоге эти кредиты должны содействовать развитию общественного производства в стране - заемщике, а, следовательно, служить росту экспортных возможностей страны и обеспечить интеграцию страны в мировую экономику. Но кредиты предоставляются на определенных условиях, которые должны соблюдать правительства стран-заемщиков:
1. Правительство должно осуществить политику либерализации внешней торговли и миграции капитала.
2. Для преодоления дефицита государственного бюджета правительство должно снизить государственные расходы, прежде всего на содержание государственного аппарата и на социальные программы, но при этом увеличить налоговые поступления за счет улучшения собираемости налогов и повышения косвенных налогов.
3. Правительство должно осуществить борьбу с инфляцией путём проведения жесткой кредитно-денежной политики.
Если правительство не выполняет эти условия, то дальнейшее предоставление займов прекращается. Поэтому не случайно, что МВФ дает кредиты не всей заявленной суммой сразу, а частями, которые называются траншами.
МВФ осуществляет кредитование специфическим образом. Кредиты предоставляются государству-заемщику путем продажи иностранной валюты за его национальную, а погашение задолжен-ности перед МВФ происходит через выкуп своей национальной валюты за иностранную с выплатой процента. Кредитные возмож-ности МВФ строятся за счет взносов стран-участниц фонда. Доля каждой страны определяется в соответствии с ролью данной страны в мировом хозяйстве. Поэтому в современных условиях главными пайщиками МВФ является передовые страны мира: доля США – около 19%, далее идут Япония и Германия – по 6%, Великобритания – 5%. Доля России составляет около 3%, причем эта доля распадается на следующие части: 1/4 в твердой валюте и 3/4 в национальной валюте. Голоса по принятию решений распределяются сообразно квоте. Самая большая квота у США.
На начало 2002 года членами МВФ являлись 183 страны. Россия стала членом организации в 1992 году. Во главе МВФ находится директор-распорядитель. С апреля 2000 года эту должность занимает немец Хорст Келлер. Руководство фондом осуществляют 24 исполнительных директора, 5 из них являются постоянными представителями определенных стран.
В 90-е годы 20-го века крупномасштабные заимствования делала Россия. После азиатского финансового кризиса 1997 года крупнейшими заемщиками МВФ являлись Южная Корея, Малайзия, Филиппины, Индонезия. На рубеже 20 - 21-го веков особо нуждались в кредитах МВФ Бразилия, Аргентина, Турция. В настоящее время заемщиками МВФ являются лишь развивающиеся страны мира. Если в 60-х - 70-х годах 20-го века ими были США и другие развитые страны, то начиная с 80-х годов развитые страны не занимают средства у МВФ. Это не значит, что у этих стран не возникали проблемы с платежным балансом по текущим операциям, но они покрывают недостаток иностранной валюты, как правило, за счет размещения своих государственных ценных бумаг на мировом рынке ссудных капиталов.
Валютный рынок - это совокупность отношений, возникающих между участниками валютных сделок. Главными участниками валютного рынка являются крупнейшие коммерческие банки. Связь между собой по обмену валюты они осуществляют с помощью современных коммуникационных средств. Любой банк, имеющий лицензию на ведение валютных операций, может в любое время купить или продать валюту по наилучшему для себя курсу. Он может выступать как от своего собственного имени, так и по поручению клиентов. Подавляющая часть денежных активов, продаваемых на валютных рынках, имеет вид депозита до востребования в банках, которые осуществляют торговлю валютой друг с другом. Только малая часть валютного рынка приходится на обмен наличных денег. Как правило, заключение валютной сделки занимает немного времени: от нескольких секунд до 2-3-х минут, а документы, которые подтверждают сделку между банками, отсылаются чуть позже и их движение занимает 2-3 дня. Отношения по купле-продаже валюты между банками называются межбанковским валютным рынком. Как правило, основная часть валютных операций проходит через мировые финансовые центры, где и расположены крупнейшие банки. В некоторых странах часть межбанковского валютного рынка организационно оформлена в виде валютной биржи (например, в Москве – Московская межбанковская валютная биржа (ММВБ), в Дюссельдорфе, во Франкфурте-на-Майне).