3) злоумышленник скрылся с места преступления, сведений о его личности нет. В данном случае происходят построение и проверка версий о личности злоумышленника, исследование материальной обстановки места происшествия. Большую роль в данной ситуации играют оперативно-розыскные действия и розыск похищенного имущества, проверка по данным криминалистической регистрации.
Таким образом, грабежи и разбои относятся к единой категории преступлений – преступления против собственности. На сегодняшний день наблюдается устойчивая тенденция к снижению роста грабежей и разбоев, о чем свидетельствуют статические данные МВД РФ.
2. Правовая основа расследования грабежей и разбоев
Правовую основу расследования преступлений против собственности составляют две группы норм:
1. Общие нормы. Они содержатся в Конституции РФ, ряде международных правовых актов, Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации. Эти нормы являются правовой основой для расследования всех преступлений, в том числе, против собственности.
2. Специальные нормы, которые содержатся в Конституции РФ, международных правовых актах, Уголовном кодексе РФ, а также в ряде федеральных законов и подзаконных актов Российской Федерации. Данные нормы относятся к расследованию только преступлений против собственности.
Рассмотрим специальные нормы, являющиеся правовой основой для расследования преступлений против собственности.
К специальным нормам, содержащимся в Конституции РФ, относятся:
в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (ч. 2 ст. 8 Конституции РФ);
каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ст. 35 Конституции РФ);
каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры (ч. 3 ст. 44 Конституции РФ) и другие[6].
Международные нормы, относящиеся к расследованию преступлений против собственности, содержатся в следующих правовых актах.
Соглашение от 25.11.1998 г. "О сотрудничестве государств - участников СНГ в борьбе с преступностью".
Соглашение от 9.10.1992 г. "О взаимном признании прав и регулировании отношений собственности" (в редакции Решения от 24.12.1993 г.). В Соглашении участвуют Россия, Армения, Беларусь, Грузия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан.
Помимо норм, устанавливающих уголовную ответственность за преступления против собственности, имеющихся в Уголовном кодексе РФ[7], федеральное законодательство РФ содержит нормы, регламентирующие отношения собственности на различное имущество, а также другие отношения, правовую основу которых необходимо знать следователю при расследовании преступлений против собственности.
Данные нормы содержатся в следующих федеральных законах: Гражданский кодекс РФ. В частности, нормы о возмещении вреда (ст.ст. 1082, 1083, 1099-1101); Семейный кодекс РФ, определяющий режим имущества супругов (ст.ст. 33, 34, 35 и др.).
Существуют и другие федеральные законы, содержащие нормы, относящиеся к расследованию преступлений против собственности.
Кроме законов, имеются подзаконные нормативные акты, определяющие порядок деятельности, связанной с отношениями собственности на различное имущество.
Таким образом, нормы, касающиеся отношений собственности на различное имущество, необходимо знать следователю, чтобы правильно квалифицировать преступления против собственности, направлять ход расследования, уметь конкретизировать обстоятельства, подлежащие установлению, грамотно формулировать текст постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого, целенаправленно проводить следственные действия, направлять запросы в различные организации и учреждения и т.д.
3. Соблюдение прав участников уголовного судопроизводства при расследовании грабежей и разбоев
Соблюдение прав участников уголовного процесса при расследовании всех преступлений, в том числе, преступлений против собственности, должно осуществляться по двум направлениям:
1. В отношении подозреваемых, обвиняемых, их защитников, гражданских ответчиков и других лиц со стороны защиты.
2. В отношении потерпевших, свидетелей обвинения, гражданских истцов, их представителей и других лиц со стороны обвинения.
Соблюдение и защита прав и законных интересов потерпевших, свидетелей обвинения, гражданских истцов, их представителей и других лиц со стороны обвинения имеет определенные особенности при расследовании преступлений против собственности. Данные особенности обусловлены тем, что при расследовании тяжких преступлений против собственности, совершенных, в частности, организованными группами, потерпевшие и другие лица со стороны обвинения, а также подозреваемые и обвиняемые, дающие признательные показания, зачастую подвергаются опасности.
Итак, одно из первых, что должен делать следователь при расследовании тяжких преступлений против собственности (в частности, разбойных нападений и вымогательств, совершенных преступными группами), - это принятие мер к обеспечению безопасности потерпевших, их представителей, свидетелей со стороны обвинения, их близких родственников, родственников и близких лиц.
Проблема защиты потерпевших и свидетелей рассматривалась на международном уровне, результатом чего стало принятие ряда международных актов, содержащих нормы о защите данных лиц.
Международным правовым актом, нормы которого являются частью российской правовой системы, является Конвенция против транснациональной организованной преступности, принятая 15.11.2000 г. и вступившая в силу для России 25.06.2004 г.
Меры защиты свидетелей, а также их родственников и близких лиц, в соответствии с Конвенцией, могут включать:
переселение в другое место наряду с неразглашением информации, касающейся личности и ее местонахождения;
принятие правил доказывания, позволяющих давать свидетельские показания таким образом, который обеспечивает безопасность свидетеля, например, разрешение давать свидетельские показания с помощью средств связи, таких как видеосвязь или другие надлежащие средства (ст. 24).
В УПК РФ предусмотрены следующие меры, которые предпринимаются в целях обеспечения безопасности личности:
1) сохранение в тайне данных о личности потерпевшего, его представителя, свидетеля, их близких родственников, родственников и близких лиц (ч. 9 ст. 166 УПК РФ);
2) проведение опознания в условиях, исключающих визуальное наблюдение опознаваемым опознающего (ч. 8 ст. 193 УПК РФ).
Помимо УПК РФ, меры защиты потерпевших, свидетелей и иных лиц предусмотрены федеральным законом N 119-ФЗ от 20.08.2004 г. "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства" (в ред. ФЗ N 199-ФЗ от 29.12.2004 г.).
В соответствии с данным законом, государственной защите подлежат следующие участники уголовного судопроизводства:
потерпевший;
свидетель;
частный обвинитель;
подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, их защитники и законные представители, осужденный, оправданный, а также лицо, в отношении которого уголовное дело либо уголовное преследование было прекращено;
эксперт, специалист, переводчик, понятой, а также участвующие в уголовном судопроизводстве педагог и психолог;
гражданский истец, гражданский ответчик;
законные представители, представители потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и частного обвинителя (ст. 2).
По отношению к перечисленным лицам могут применяться следующие меры безопасности (одна или одновременно несколько):
1) личная охрана, охрана жилища и имущества;
2) выдача специальных средств индивидуальной защиты, связи и оповещения об опасности;
3) обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемом лице;
4) переселение на другое место жительства;
5) замена документов;
6) изменение внешности;
7) изменение места работы (службы) или учебы;
8) временное помещение в безопасное место;
9) применение дополнительных мер безопасности в отношении защищаемого лица, содержащегося под стражей или находящегося в месте отбывания наказания, в том числе перевод из одного места содержания под стражей или отбывания наказания в другое.
Кроме того, в отношении защищаемого лица могут применяться также другие меры безопасности, предусмотренные законодательством Российской Федерации (ст. 6 Закона).
В Законе описана каждая из мер безопасности и порядок их применения.
В соответствии со ст. 18 Закона следователь, получив заявление (сообщение) об угрозе убийства, насилия, уничтожения или повреждения имущества лица либо иного опасного противоправного деяния, обязан проверить это заявление (сообщение) в течение трех суток (а в случаях, не терпящих отлагательства, немедленно). Затем следователь принимает решение о применении мер безопасности либо об отказе в их применении. О принятом решении выносится мотивированное постановление, которое в день его вынесения направляется в орган, осуществляющий меры безопасности, для исполнения, а также лицу, в отношении которого вынесено указанное постановление.
Данное постановление о применении мер безопасности либо об отказе в их применении может быть обжаловано в вышестоящий орган, прокурору или в суд. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 24 часов с момента ее подачи.
В соответствии со ст. 23 Закона, защищаемые лица имеют право: знать свои права и обязанности; требовать обеспечения личной и имущественной безопасности (своей и своих близких лиц, включая родственников); знать о применении в отношении себя, а также своих близких родственников, родственников и близких лиц мер безопасности и о характере этих мер; обращаться с заявлением о применении дополнительных мер безопасности, предусмотренных Законом, либо об их отмене, и др.