ВВЕДЕНИЕ
В жизнедеятельности современного общества особое место принадлежит конституции. Ее содержание и сущностные черты определяются, прежде всего, тем, что она регулирует важнейшие общественные отношения между гражданином, обществом и государством, закрепляет основы общественного строя, принципы организации государственного аппарата. Она является фундаментом, на котором строится правовая и политическая система общества.
Конституция является порождением нового времени, хотя история самого термина начинается со времен Древнего Рима, когда термин «конституция» (от латинского «constituio» - установление) обозначал определенный вид актов императора. В современном понимании конституции возникли в XVII в. как результат борьбы народных масс и буржуазии против феодализма. Конституция рассматривалась в качестве основного документа государства, призванного ограничить пределы государственной власти и обеспечить защиту прав и свобод личности. Первая Конституция появилась в 1787 г. в США. В 1791 г. была принята Конституция Франции, в 1793 г.- Польши. Все они вобрали в себя базовые принципы, сформировались в обществе в XVII - XVIII вв.
Вне всякого сомнения, конституция - явление демократического порядка, поскольку устанавливает равноправие граждан, определенные права и свободы, ограничивает произвол государства, его должностных лиц и представителей. Ее принятие, а тем более последовательная реализация, является фактором стабильности, определенности в развитии общественных отношений.
Конституция, выполняя роль «главного регулятора», осуществляет обобщенную регламентацию наиболее массовых и социально значимых общественных отношений. Ее положения в значительной мере политизированы, ибо регулирование осуществляется на основе учета интересов носителей конкретных социально-политических ценностей, реальной социально культурной среды, международной обстановки и внешнеполитических приоритетов, реакции общественного мнения. Конституционные положения содержат концентрированное нормативное выражение принципов внутренней и внешней политики государства.
Актуальность темы курсовой работы заключается в том, что Конституция Республики Беларусь обрела определенную устойчивость и дала мощный импульс для становления новой белорусской государственности. Несомненно, и ее влияние на развитие всей правовой системы, всего белорусского законодательства. За прошедшее время законодательство Республики Беларусь существенно обновилось и стало занимать ведущее положение в регулировании общественных отношений. Конституция отразила качественные изменения в социальной политике государства: исключен классовый подход к различным слоям населения, закреплены институты частной собственности и свободного предпринимательства, которые типичны для экономики, основанной на свободном рыночном хозяйстве.
Конституция встала на путь юридического равноправия всех субъектов Республики Беларусь как в отношениях друг с другом, так и в отношениях с государством, взяв за основу приоритет прав человека. Обязанность соблюдать Конституцию касается всех органов государственной власти, местного управления и самоуправления, должностных лиц и граждан, что имеет особое значение для обеспечения законности, стабильности и правопорядка в государстве и обществе.
Основной целью курсовой работы является изучение сущности Конституции Республики Беларусь, как Основного закона государства, имеющего высшую юридическую силу.
В соответствии с данной целью в курсовой работе были поставлены следующие задачи:
1. Определение понятия Конституции.
2. Раскрытие основных черт и характеристика юридические свойств Конституции Республики Беларусь.
3. Анализ этапов развития и становления Основного закона государства.
4. Рассмотрение основ и структуры Конституции Республики Беларусь.
На основании проделанной работы подвести общий итог проделанной работы.
1. ПОНЯТИЕ, НАЗНАЧЕНИЕ И ЮРИДИЧЕСКИЕ СВОЙСТВА КОНСТИТУЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
1.1. Понятие, сущность и функции Конституции
Конституция – Основной Закон государства, выражающий волю народа и закрепляющий основы конституционного строя и политики государства, основы правового положения личности, политико - территориальное и административное устройство, систему и виды органов государства, принципы их организации и деятельности, порядок принятия Конституции и Законов Республики Беларусь. В самом общем виде конституцию можно определить как Основной Закон государства, обладающий высшей юридической силой. Конституция является государственно-правовой моделью общества и является документом особого политического и правового значения. Особое место Конституция Республики Беларусь уделяет правовому статусу человека. Наряду с вышеизложенным следует отметить, что в настоящее время определение Конституции Республики Беларусь получило законодательное оформление в законе «О нормативных правовых актах Республики Беларусь». В соответствии с ним, «Конституция - Основной Закон Республики Беларусь, имеющий высшую юридическую силу и закрепляющий основополагающие принципы и нормы правового регулирования важнейших общественных отношений».
Раскрытие сущности конституции связано с познанием той субстанции, которая в ней заложена, выявлению тех целей, к которым должно стремиться общество и государство. По мнению достижению немецкого политического деятеля Фердинанда Лассаля сущность конституции состоит в фактическом отношении, силы, существующие в данном обществе. Одним из распространенных представлений является трактовка сущности конституции как общественного договора: все члены общества заключили договор в виде конституции о том, на каких основаниях учреждается данное общество и по каким правилом оно живет. Согласно этим концепциям конституция – выражение суверенитета народа, проявление его единой воли. Трактовка сущности Конституции как общественного договора выразилась в том, что Конституция Республики Беларусь начинается словами: «Мы народ Республики Беларусь (Беларуси) принимаем настоящую конституцию». Сущность конституции проявляется как самоограничение государственной власти, отраженной в конституции во избежание допущения произвола и деспотизма по отношению к обществу, области прав и свобод человека и гражданина. Действующая Конституция Республики Беларусь по своему источнику предстаёт как народная конституция, поскольку принята народом на референдуме, а не установлена государством. Сущность конституции также заключается в утверждении общедемократических начал, предполагает возможность жить в государстве в качестве полноправных граждан всем членам общества, предоставляет право в легальных формах проповедовать свои взгляды, отстаивать их, признается идеологическое и политическое многообразие. Часто Конституция принимается в острейшей политической борьбе, противоборстве различных сил и выражаемых ими взглядах. Поэтому нередко конституция - это итог компромисса между ними, например, между правящими силами и оппозицией. В этой связи вполне уместным будет определение сущности конституции как юридически закрепляющей общественное согласие, которое основывается на личной и политической свободе.
Сущность современной конституции обусловливается, прежде всего, её содержанием, степенью демократизма, тем насколько в ней учтены интересы всех социальных слоев общества и конкретных индивидуумов. В этом смысле сущность Конституции Республики Беларусь заключается в том, что она:
1) Выражает волю народа;
2) Является основным законом государства;
3) Обладает наивысшей юридической силой;
4) Является политическим и идеологическим документом.
Конституция, как политико-правовой документ играет в жизни общества весьма важную роль, которая проявляется в её функциях. Функции Конституции Республики Беларусь – основные направления её воздействия на общественные отношения, т.е. её общественное предназначение и способы его реализации. Виды функций, выполняемых Конституцией:
1. Юридическая - Основной Закон государства, главный источник права, база текущего законодательства, обладает наивысшей юридической силой и регулирует наиболее важные общественные отношения.
2. Политическая – определяет политическое устройство государства, регулирует политический процесс в обществе, служит правовой основой политической системы, определяет отношения государства с гражданами.
3. Идеологическая – отражает господствующую в обществе социально политическую доктрину, определяет мировоззрение, прививает гражданам уважение к Закону, общепринятым в мире ценностям.
1.2 Основные черты и юридические свойства Конституции
Основные черты и юридические свойства Конституции Республики Беларусь отражают её особое место в системе права и специфику механизма конституционного регулирования наиболее важных общественных отношений.
Принципы Конституции Республики Беларусь – исходные основополагающие начала, положения, которые предопределяют и характеризуют её сущность и содержание. Конституцию как правовой акт, занимающий самостоятельное и особое место в системе права, от всех других нормативных правовых актов отличают следующие черты:
1. Прямое действие Конституции: нормы конституции обязательны для органов законодательной, исполнительной и судебной власти, органов
местного управления и самоуправления; каждый гражданин, который считает свои права нарушенными, ссылаясь на статью конституции, может обратиться в суд. Сфера воздействия конституции затрагивает все области жизни общества – политическую, экономическую, социальную и духовную.
2. Легитимность Конституции, т.е. особый субъект, который её принимает или от имени которого она принимается (парламент, учредительное собрание или референдум). Легитимный характер Конституции Республики Беларусь 1994 г. Проявлялся в том, что она была принята Верховным советом Республики Беларусь. Легитимность изменений, внесенных в Конституцию Республики от 24 ноября 1996 г. и от 17 октября 2004 г., проявились в том, что они были приняты на Всебелорусском референдуме.