- планируемые технико-экономические нормы и нормативы: нормы времени, нормы обслуживания, нормы выработки и планируемый процент их выполнения, сдельные расценки, часовые тарифные ставки и т.п.;
- система оплаты труда на предприятии в планируемом периоде.
Под системой оплаты труда понимают способ исчисления размеров вознаграждений, подлежащих выплате работникам предприятия в соответствии с произведенными ими затратами труда или по результатам труда.
Предприятия самостоятельно разрабатывают и утверждают формы и системы оплаты труда, тарифные ставки и оклады. При этом государственная тарифная сетка для работников бюджетной сферы может быть использована руководством в качестве ориентиров для учета оплаты труда в зависимости от профессии, квалификации работников, сложности условий выполняемых работ.
При разработке системы оплаты труда закладываются три базовых элемента, определяющих в своем сочетании все виды оплаты труда:
- тарифная система;
- нормы затрат труда;
- формы оплаты труда.
Рассмотрим эти важные элементы подробно.
ТАРИФНАЯ СИСТЕМА ОПЛАТЫ ТРУДА
Для определения справедливого размера оплаты труда с учетом его сложности, значимости и условий труда различных категорий работников вводится так называемая тарифная система оплаты труда работников. Она содержит информацию о размере оплаты труда работников в зависимости от вида и качества работ и включает в себя:
- тарифно-квалификационные справочники;
- тарифные сетки для рабочих и тарифные ставки (часовые, дневные, месячные);
- нормы выработки (нормы времени, нормы обслуживания, нормированное задание);
- схемы должностных окладов для прочего персонала (штатное расписание).
Тарифно-квалификационные справочники содержат подробные характеристики основных видов работ с указанием требований, предъявляемых к квалификации исполнителя. Требуемая квалификация при выполнении той или иной работы определяется разрядом (чем сложнее работа, тем выше разряд). В экономической теории все особенности, влияющие на определение квалификации исполнителя и сложности работы, носят название тарифообразующих факторов.
В настоящее время основой построения системы тарифных ставок и окладов для дифференциации оплаты по основным тарифообразующим факторам является минимальная заработная плата, устанавливаемая Правительством Российской Федерации.
В частности, исходя из минимальной заработной платы и среднемесячной продолжительности рабочего времени (среднемесячного фонда рабочего времени), устанавливаемых в законодательном порядке, определяются минимальные размеры часовых тарифных ставок первого разряда.
Так называемый «заводской» уровень минимальной ставки (он не может быть ниже государственного, но вполне может быть выше его) фиксируется в коллективном договоре и является основой для разработки тарифных ставок и окладов с учетом квалификации работников, видов работ, сложности труда и т.д.
Тарифная сетка представляет собой таблицы с почасовыми или дневными тарифными ставками, начиная с первого (низшего) разряда. В основном применяются шестиразрядные тарифные сетки, различаемые в зависимости от условий труда. В каждой сетке предусмотрены тарифные ставки для оплаты работ сдельщиков и повременных работников.
Тарифные ставки выражают в денежной форме размер оплаты труда рабочих на различных видах работ за соответствующую единицу времени (час, день, месяц), это зависит от конкретного типа выполняемой работы, так как не всегда за час или день можно оценить ее конечный результат.
При переходе к рыночной экономике актуальной проблемой стала дифференциация оплаты труда. В условиях предпринимательства провести такую дифференциацию проще, так как есть более гибкая возможность манипулирования фондом заработной платы в рамках действующего законодательства. В более тяжелом положении здесь оказалась бюджетная сфера.
В целях усиления стимулирующей роли заработной платы и дифференциации в уровнях оплаты труда работников образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты и других Правительство РФ приняло постановление об использовании Единой тарифной 18 разрядной сетки с 1 декабря 1992 г. Из 18 разрядов для рабочих отведены разряды с 1 по 8, а для служащих - со 2 по 18 разряд. С 01.01.2001 г. введена тарифная сетка по оплате труда работников бюджетной сферы, представленная в таблице 6.1.
Таблица 6.1.
Тарифная сетка по оплате труда работников бюджетной сферы
| Разряд | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 |
| Тарифный коэффициент | 1,00 | 1,36 | 1,69 | 1,91 | 2,16 | 2,44 | 2,76 | 3,12 | 3,53 | 3,99 | 4,51 | 5,10 | 5,76 | 6,51 | 7,36 | 8,17 | 9,07 | 10,07 |
Каждому разряду соответствует тарифный коэффициент. Умножая на этот коэффициент ставку (оклад) первого разряда, определяют заработную плату по определенной профессии (должности).
6.2 Планирование производительности труда
Производительность труда - это результативность процесса труда, эффективность деятельности человека в сфере материального производства. Уровень производительности труда определяется сопоставлением результатов трудового процесса с затратами труда.
Различают затраты живого и овеществленного (прошлого) труда. Под затратами живого труда понимают затраты труда работников. Овеществленный труд - это труд, затраченный на создание средств производства, т.е. средств труда и предметов труда - сырья, материалов, оборудования, используемых для изготовления продукции в отраслях промышленности и сельского хозяйства. В связи с этим различают производительность труда, учитывающую только затраты живого труда, и производительность общественного труда, учитывающую затраты как живого, так и прошлого труда.
Экономическое содержание повышения производительности живого труда заключается в увеличении выпуска продукции или объема выполняемых работ при затратах одного и того же количества труда, или, что то же самое, в уменьшении количества труда, затрачиваемого на производство единицы продукции, выполняемых работ или услуг.
Сокращение затрат овеществленного труда на единицу продукции (работы) означает экономию труда, который был затрачен за пределами данного предприятия. Поэтому рациональное использование основных и оборотных фондов в производстве, правильное размещение предприятий (экономия труда при транспортировании продукции) приводят к повышению производительности общественного труда.
Сокращение затрат труда на производство единицы продукции способствует снижению ее себестоимости. С ростом производительности труда на производство каждой единицы затрачивается меньше живого труда, вследствие чего уменьшаются затраты заработной платы, приходящейся на единицу продукции.
В результате роста производительности труда доля условно-постоянных расходов (амортизационных отчислений, затрат на освещение, отопление, содержание зданий и сооружений, административно-управленческого аппарата), приходящаяся на единицу продукции, уменьшается, что также позволяет снизить себестоимость продукции. Вследствие снижения себестоимости продукции увеличивается прибыль.
В зависимости от способа выражения объема выпускаемой продукции
можно выделить следующие методы измерения производительности труда: натуральный, условно-натуральный, трудовой (нормативной трудоемкости), денежный (стоимостной).
Наиболее наглядно уровень производительности труда характеризует натуральный показатель, однако его целесообразно и возможно применять там, где выпускается однородная продукция.
Достоинство натурального показателя состоит в том, что он наиболее точно характеризует уровень производительности труда на данный момент, прост при исчислении, исключает влияние цен.
Недостатком его является то, что при изменении ассортимента продукции (перехода на выработку продукции другой трудоемкости) динамика действительной производительности труда искажается.
При выпуске разнородной, но физически сопоставимой продукции, применяется условно-натуральный измеритель. При этом вся продукция приравнивается к одному виду изделия с помощью переводных коэффициентов. За основу рекомендуется брать изделие, занимающее наибольший удельный вес в данной отрасли или имеющее наименьшую (наибольшую) трудоемкость.
При использовании трудового измерителя на каждый вид продукции по каждой операции технологического процесса устанавливается количество нормо-часов и по ним определяется трудоемкость продукции. Производительность труда в этом случае определяется делением объема продукции в нормо-часах на среднесписочную численность промышленно-производственного персонала. Применяется трудовой измеритель производительности труда преимущественно во внутрипроизводственном планировании.
Достоинством данного измерителя является то, что при его использовании исключается влияние структурных сдвигов, но этот измеритель требует постоянного совершенствования нормативной базы. Из-за неодинакового организационно-технического уровня производства на различных предприятиях рассматриваемый измеритель можно применять только в пределах отрасли.