Основные принципы
Общие структуры по осуществлению проекта должны, насколько это возможно:
· создаваться на основе уже существующих
· быть как можно проще
· экономичны в плане требуемых ресурсов и персонала
· быть основаны с учетом вышеизложенных требований по принципу самофинансирования
· основываться на долгосрочных внутренне разработанных финансовых источниках
3.6.1 Управление и администрирование процессом реализации проекта
Управление и администрирование процессом реализации проекта будет проводиться отдельно от реализации специфичных видов деятельности.
Непосредственная реализация проекта будет осуществляться широким кругом организаций и агентств (организации-исполнители, см. 3.6.2). Однако, главной организацией по реализации СПДСБ будет Министерство охраны окружающей среды. Реализация СПДСБ будет поддержана за счет финансирования существующими и новыми финансовыми механизмами (3.6.3).
Предусматривается, что структура управления СПДСБ будет заниматься следующим:
· координировать деятельность по осуществлению СПДСБ (во избежание дублирования или повтора, а также подчеркивать взаимосвязь между видами деятельности)
· содействовать привлечению более широкого круга организаций к СПДСБ, включая потенциальных инвесторов
· содействовать оказанию непрерывной поддержки СПДСБ на самом высоком уровне (правительство и министерства)
· придавать мотивацию и ускорять деятельность организаций-исполнителей
· способствовать установлению контактов между потенциальными агентствами-исполнителями и подходящими финансовыми механизмами
· определять потребности и организовывать обеспечение специфического вклада в плане обучения и технической помощи по мере необходимости
· хранить информацию об осуществлении СПДСБ
· ежегодно рассматривать и оценивать ход СПДСБ
· приводить СПДСБ в соответствие с требованиями дня там, где необходимо, на основе ежегодного обзора
· распространять информацию о реализации СПДСБ как внутри страны, так и на международном уровне.
Предлагается организовать 4 ключевые группы, участвующие в процессе управления и администрирования реализации СПДСБ:
Цель:
· действовать в качестве фокусирующего звена в процессе осуществления СПДСБ
Деятельность:
· мотивация и поддержка организаций-исполнителей в нахождении средств и осуществлении деятельности
· координировать и предлагать финансовые механизмы для СПДСБ
· содействовать установлению контактов между организациями-исполнителями и соответствующими финансовыми механизмами
· определять потребности и помогать в предоставлении обучения и технической помощи для поддержки реализации СПДСБ
· собирать и приводить в соответствие всю информацию о СПДСБ
· координировать данную информацию
· координировать все уровни планирования СПДСБ
· отслеживать и постоянно оценивать ход реализации СПДСБ совместно с Рабочей группой по оказанию технической помощи
· совместно с этой Группой готовить ежегодный обзор о ходе реализации СПДСБ и приводить, в случае необходимости, в соответствие план
· отчитываться перед соответствующими группами о ходе СПДСБ
· распространять и публиковать информацию о СПДСБ
· способствовать и расширять сотрудничество и обмен между всеми группами, участвующими в СПДСБ
Кто:
· физическое лицо или маленькая группа людей, обладающая навыками управления проектом, управления информацией. Они должны быть тесно связаны с основной организацией-исполнителем – МООС, но и быть в достаточной степени независимыми для того, чтобы предоставлять объективные оценки и проводить независимый мониторинг. (Важно, чтобы группа не участвовала в осуществлении деятельности, связанной с СПДСБ, либо эта деятельность была бы четко отделена от координирующей роли).
Цель:
· обеспечивать поддержку проекта на самом высоком уровне, включая придание направленности и содействие проекту во всех секторах
Деятельность:
· регулярные (и необязательно частые) совещания по контролю за ходом реализации СПДСБ
· обеспечивать в индивидуальном порядке обратную связь с координационной группой
· повышать осведомленность о важности СПДСБ в разных секторах
· координировать различные виды деятельности и их развитие между секторами
Кто:
· высокопоставленные должностные лица (министры, директора и т.д.), уважаемые и заинтересованные лица, представляющие все крупные сектора, особенно правительство, деловые круги, НПО, академические институты и т.д.), которые выражают желание оказывать независимую поддержку (минуя совещания комитетов) проекту в виде:
а) консультаций, проведения экспертизы или направления процесса проекта;
б) содействовать проекту в рамках сектора, который они представляют. Они не будут участвовать в ежедневном руководстве или координировании проекта.
Цель:
· обеспечение непрерывного технического контроля за ходом реализации проекта и направление дальнейшего развития проекта
Деятельность:
· в сотрудничестве с координационной группой оценивать информацию о ходе деятельности и достигнутые результаты на непрерывной основе
· проводить оценку и отчитываться непосредственно перед Наблюдательным комитетом по техническим аспектам реализации проекта
· проводить ежегодную проверку хода реализации проекта, определяя завершенные виды работ, упущения, вынесенные уроки в ходе осуществления проекта
· ежегодно приводить в соответствие и определять приоритеты в рамках плана в зависимости от видов деятельности, вынесенных уроков, изменившейся ситуации.
Кто:
· в идеале данная Группа должна представлять нечто типа подразделения Наблюдательного комитета, в которое входили бы люди с наиболее подходящим опытом (в частности, ученые, менеджеры по биоразнообразию, представители средств массовой информации для информирования общественности), желающие и способные уделять больше времени эволюционным и оценочным процессам.
Цель:
· предоставить опыт и знания, необходимые координационной группе, особенно в плане создания фондов и технических аспектов осуществления СПДСБ.
Деятельность:
· сбор информации в заданной области
· независимый мониторинг и оценка осуществления СПДСБ в определенных областях
· предоставление общих обзоров и рекомендаций в определенных областях
· обеспечение непосредственого обучения необходимым видам деятельности, включая написание заявок на гранты и мониторинг в качестве поддержки координационной группы