Документ состоит из трех основных частей.
· Раздел 1 дает общую информацию, введение в СПДСБ и в цель процесса и окончательного документа.
· В разделе 2 изложен Обзор исследований состояния биоразнообразия в Кыргызской Республике. В нем приводится обзор и анализ текущего состояния биоразнообразия, угроз, стоящих перед биоразнообразием, программ по сохранению биоразнообразия и факторов, непосредственно или косвенно оказывающих воздействие на биоразнообразие. Обзор создает основу, позволяющую рассматривать деятельность по сохранению биоразнообразия в стране с учетом биологических, социальных, инфраструктурных и экономических факторов. Предлагая подробное обобщение и анализ информации, Обзор создает основу для будущего планирования деятельности, связанной с биоразнообразием в рамках выявленных ограничений и возможностей.
· Раздел 3 документа посвящен исследованию интегрированного механизма решения проблем, связанных с сохранением биоразнообразия, с использованием целого ряда подходов в предстоящие 5 лет. Данный раздел включает главную цель сохранения биоразнообразия, основные цели и ряд стратегий для достижения этих целей. Эти стратегии далее более подробно расписаны в целом наборе действий, с указанием ориентировочных затрат на их реализацию и сроков реализации. План действий снабжен дополнительной информацией о методах оценки хода его реализации и предоставления отчетности по нему, а также схемой его реализации.
1.6.5 Предполагаемая аудитория национального доклада
Доклад представляет собой описание национальной политики по биоразнообразию, призванной обеспечить координацию действий широкого круга групп, участвующих в реализации. Аудитория, для которой предназначен данный доклад, включает политиков, государственных чиновников, представителей неправительственных организаций, деловых кругов, ученых и доноров – включая национальных, международных, правительственных и неправительственных доноров, а также частный сектор. Полный доклад поэтому составлен таким образом, чтобы содержащаяся в нем информация была полезна всем этим различным секторам. Информация, содержащаяся в докладе, также будет полезна широким кругам, например, журналистам, преподавателям, а также тем, кто прямо или косвенно использует биоразнообразие.
2. Изучение биоразнообразия в Кыргызской Республике
2.1 Обзор изучения состояния биоразнообразия страны
В Обзоре исследований, проведенных в стране, собрана имеющаяся информация о текущем состоянии биоразнообразия и факторах, оказывающих на него воздействие в Кыргызской Республике. Таким образом, исследование является важным ресурсом не только в плане информации, но и в плане предоставления полной оценки основных угроз, стоящих перед биоразнообразием, и описания приоритетных действий по сохранению биоразнообразия в стране. Анализ, содержащийся в данном разделе, закладывает основу и рамки для будущего планирования деятельности по сохранению биоразнообразия, описываемой в Разделе 3 (Стратегия и План действий).
Данный документ представляет собой первый комплексный обзор по биоразнообразию Кыргызской Республики и существующих программ, направленных на предотвращение отрицательного воздействия на биоразнообразие. Более того, далее в данном обзоре приводится подробное рассмотрение целого ряда факторов, как прямых, так и косвенных, оказывающих воздействие на биоразнообразие и его сохранение. Обзор изучения страны основан на информации, который был собран в ходе подготовки документа, однако, может существовать более свежая или точная информация, которая не была выявлена на предыдущем этапе и включена в документ. Поскольку СПДСБ будут постоянно обновляться, будет существовать возможность дополнять и корректировать информацию по мере появления новых данных.
Обзор состоит из нескольких разделов, в которых рассматриваются биоразнообразие и относящиеся к нему факторы. Первый раздел описывает состояние биоразнообразия в Кыргызской Республике и его значение в глобальном масштабе. В последующих разделах дается обзор текущей деятельности и программ по защите биоразнообразия, а также относящихся к ним вопросов: институциональная и административная база, исследовательская база, законодательная база и политика в области биоразнообразия, имеющиеся финансовые ресурсы и экономические и социальные вопросы. Все эти факторы затем сведены воедино в проблемном анализе, что позволило выявить основные ограничения и возможности будущего развития деятельности по сохранению биоразнообразия в Кыргызской Республике.
В Кыргызской Республике сосредоточено богатое разнообразие биологических ресурсов – видов, экосистем и ландшафтов. Несмотря на то, что Кыргызская Республика является небольшой страной с точки зрения занимаемой территории, здесь имеются значительные вариации в высоте над уровнем моря и геологии, что ведет к большому диапазону биомов, а это выражается в большом разнообразии видов. Представленные здесь экосистемы – это и высокогорье, и плодородные равнины, расположенные в низменностях, и крупные пресноводные системы. Характер биоразнообразия страны отражает высотность значительной части территории, и преобладающими являются здесь горные и альпийские виды. На биоразнообразие Кыргызской Республики за последний век оказал воздействие ряд факторов, что привело к зарегистрированному сокращению количества сообществ и вызвало обеспокоенность за судьбу все большего числа видов, включая основные виды, имеющие хозяйственное значение. В данном разделе дан обзор и четкий анализ текущего состояния биологических ресурсов в Кыргызской Республике, включая экосистемы и виды, имеющие приоритетное значение в плане хозяйственной ценности, редкости и стоящих перед ними угроз.
В стране лишь около 7% территории занято антропогенными экосистемами. Остальная территория представляет собою ненарушенные или слабо нарушенные естественные экосистемы. Выше 3,5 тыс. м расположено 23% площади, занятой безжизненными ледниками и скалами. Ещё около 15% представляют собою каменистые, щебнистые, глинистые поверхности, почти лишенные жизни.
Можно выделить 22 класса экосистем (Шукуров, 1996) (таблица). Заметное присутствие пустынь (более 13 тыс. км2, или 6,8% территории) вместе с чрезвычайно бедными экосистемами нивально-субнивального пояса (11,5 тыс. км2, или 5,8% территории) указывает на достаточно жесткие условия существования жизни на значительной части страны (12,6% территории). Наибольшее разнообразие экосистем расположено в среднегорной зоне между 2000–3000 м над ур. моря, где встречается 14 из 22 классов экосистем, или 63,6%. Между тем площадь среднегорья занимает всего 30,8% территории страны.
Разнообразие экосистем неравномерно распределено по стране. Наиболее богато представлено оно в Западно-Тяньшаньском и Центрально-Тяньшаньском биогеографическом районах, где представлено по 16 из 22 классов экосистем, или по 72,7% от всего их разнообразия. Наиболее бедны Ферганский и Южно-Казахстанский районы, где представлено по 3–5 классов экосистем, или 22,7% (см. карту).
Между ними располагаются Алайский (13 классов экосистем, 59,1%), Северо-Тяньшаньский, Иссык-Кульский и Центрально-Тяньшаньский (по 10 классов экосистем, 45,4%) районы.
Распределение экосистем дает представление о неоднородности распределения биологического разнообразия по стране.
2.2.3 Практически значимые экосистемы
Наибольшую практическую значимость имеют антропогенные экосистемы, а из них – особенно места поселения и пахотные земли. Они замещают естественные экосистемы степей преимущественно на высотах от 500 до 2000 м. Здесь плотность населения достигает 100 и более человек на кв. км. Фауна и флора формируются из отдельных представителей вытесненных сообществ, рудеральных и культурных растений, синантропных видов. Экосистемы крайне неустойчивые, требующие постоянных больших энергетических затрат. Вклад в биоразнообразие невелик, хотя может быть увеличен при проведении специальных мероприятий.
Таблица 2.2.2.1
| Название экосистем | Площадь (км2) | % от территории страны |
| Еловые леса | 2772 | 1,39 |
| Арчевые леса | 2680 | 1,35 |
| Широколиственные леса | 464 | 0,23 |
| Тугаи | 226 | 0,14 |
| Мелколиственные леса | 711 | 0,36 |
| Среднегорные листопадные кустарники | 970 | 0,48 |
| Среднегорные петрофильные кустарники | 2317 | 1,17 |
| Саванноиды | 6081 | 3,06 |
| Миндальники и фисташники | 182 | 0,09 |
| Нивально-субнивальный пояс | 11527 | 5,81 |
| Криофильные луга | 27242 | 13,72 |
| Криофильные степи | 21413 | 10,79 |
| Криофильные пустыни | 1911 | 0,96 |
| Среднегорные луга | 8764 | 4,42 |
| Среднегорные степи | 17643 | 8,89 |
| Среднегорные пустыни | 2543 | 1,28 |
| Горная богара | 2791 | 1,41 |
| Предгорные степи | 823 | 0,41 |
| Предгорные пустыни | 8768 | 4,42 |
| Петрофильные низкогорные кустарники | 181 | 0,09 |
| Озера и болота | 393 | 3,57 |
| Культурные земли | 12475 | 6,28 |
Вторые по экономическому значению – естественные травяные экосистемы, используемые в качестве пастбищ и сенокосов. Все они испытали длительное и сильное воздействие человеческой деятельности и почти на 70% эродированы. Снижение выпаса на отдаленных пастбищах ведет к их восстановлению. Однако оно происходит в значительной мере за счет развития сорных видов. Пастбища господствуют по площади и играют большую роль в защите горных склонов.