Исходя из функциональных критериев объектами правового регулирования в рамках Федерального закона "Технический регламент "О безопасности процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств" должны являться:
процессы технического обслуживания автотранспортных средств;
процессы ремонта автотранспортных средств.
3. Состояние законодательства в данной сфере правового регулирования и место законопроекта в системе действующего законодательства
В соответствии с Классификатором правовых актов, утвержденным Указом Президента РФ от 15 марта 2000 года №511 (с изменениями согласно Указов Президента РФ от 05.10.2003 №1129 и от 28.06.2005 №736), Федеральный закон "О техническом регламенте "О безопасности процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств" предполагается отнести к отрасли "Автомобильный транспорт" как правовой акт с шифром 090.070.060.
Для реализации положений законопроекта "Технический регламент "О безопасности процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств" не потребуется внесения значительных изменений в существующее законодательство.
Требуемые незначительные изменения существующего законодательства обусловлены главным образом необходимостью "встраивания" будущего федерального закона в систему законодательства России, в первую очередь с целью правового закрепления ответственности за нарушение требований безопасности процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств.
4. Реализация Федерального закона «Технический регламент «О безопасности процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств»
Оценка соответствия процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств требованиям технического регламента осуществляется в форме государственного контроля (надзора).
Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований настоящего технического регламента по условиям безопасности ведения работ, связанных с промышленной безопасностью, безопасностью электрических и тепловых установок, безопасностью хранения и применения взрывчатых материалов осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области технического надзора.
Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований настоящего технического регламента по условиям пожарной безопасности осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на проведение государственного контроля в области пожарной безопасности.
Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований настоящего технического регламента по условиям санитарно - эпидемиологического благополучия населения осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на проведение государственного контроля в области санитарно-эпидемиологической безопасности.
Государственный контроль за деятельностью в области обращения с отходами осуществляют специально уполномоченные федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Государственный метрологический надзор за соблюдением требований настоящего технического регламента осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на проведение государственного метрологического надзора.
Настоящий технический регламент вступает в силу по истечении шести месяцев со дня его официального опубликования.
5. Финансово-экономическое обоснование проекта Федерального закона «Технический регламент «О безопасности процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств»
Принятие федерального закона «О техническом регламенте «О безопасности процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств» не потребует дополнительных расходов из Федерального бюджета.
6. Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного закона
Принятие проекта Федерального закона «О техническом регламенте «О безопасности процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств» не влечет за собой признание утратившими силу, приостановление, изменение, дополнение или принятие новых актов федерального законодательства.
1. Наименование проекта технического регламента: «О безопасности процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств».
2. Разработчик: Открытое акционерное общество «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта» (ОАО «НИИАТ»)
3. Объект технического регулирования с указанием кодов ОКС: процесс ремонта автотранспортного средства, процесс технического обслуживания автотранспортного средства. Коды ОКС 03.220.20, 03.080.10, 43.020.
4. Обоснование необходимости разработки проекта технического
регламента: Основанием для разработки проекта технического регламента
является Программа разработки технических регламентов на 2004-2006 годы,
утвержденная распоряжением Правительства РФ от 29 мая 2006 г. № 781-р
5. Требования, отличающиеся от положений соответствующих международных стандартов или обязательных требований, действующих в
Российской Федерации на момент разработки проекта технического регламента: Проект технического регламента не содержит требований, отличающихся от положений соответствующих международных стандартов или
обязательных требований, действующих в Российской Федерации на момент
разработки.
6. Срок публичного обсуждения проекта технического регламента:
два месяца с даты опубликования уведомления.
7. Прием замечаний по проекту осуществляется по адресу: 125480, Москва, ул. Героев Панфиловцев, д. 24, тел. (495) 496-60-10/ факс (495) 496-61-36, E-mail: andr4067@mail.ru