Методические указания о проведении экспертизы промышленной безопасности разработаны по заданию ао «рд «КазМунайГаз» (стр. 1 из 14)

1.1 Методические указания о проведении экспертизы промышленной безопасности (далее – Методические указания) устанавливают порядок проведения экспертизы промышленной безопасности (далее – экспертиза), методику обследования и оценки технического состояния опасных производственных объектов и разработано в соответствии с Законом Республики Казахстан «О промышленной безопасности на опасных производственных объектах» [1].

1.2 Методические указания распространяются на проведение экспертизы:

1) проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта;

2) состояния зданий и сооружений на опасных производственных объектах;

3) технологий, технических устройств, материалов, применяемых на опасных производственных объектах;

4) деклараций промышленной безопасности;

5) производства, изготавливающие технические устройства на опасных производственных объектах.

1.3 Основными задачами проведения экспертизы являются:

- контроль технического состояния объекта с целью установления соответствия объекта требованиям технической документации и определения его работоспособности на текущий момент;

- поиск мест дефектов и повреждений, определение причин неисправности и отказов с рекомендацией методов и средств восстановления работоспособности объекта;

- прогнозирование технического состояния объекта на предстоящий период эксплуатации с заданной вероятностью безотказной работы или определение его остаточного ресурса безотказной работы.

3 ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

В настоящих Методических указаниях применяются следующие термины и определения:

Декларация промышленной безопасности опасного производственного объекта: документ, в котором представлены результаты всесторонней оценки риска аварии, анализа достаточности принятых мер по предупреждению аварий и по обеспечению готовности организации к эксплуатации опасного производственного объекта в соответствии с требованиями норм и правил промышленной безопасности, к локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте.

Промышленная безопасность: состояние защищенности физических и юридических лиц, окружающей среды от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий;

Уполномоченный орган: государственный орган, осуществляющий государственное регулирование и контроль в области промышленной безопасности.

Экспертное заключение: документ, содержащий обоснованные выводы о соответствии или несоответствии объекта экспертизы требованиям промышленной безопасности.

Эксперт: специалист, осуществляющий проведение экспертизы промышленной безопасности.

Экспертиза промышленной безопасности: оценка соответствия (или несоответствия) объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности и действующей нормативно-технической документации, результатом которой является экспертное заключение.

Экспертная организация: организация, аттестованная уполномоченным органом в области промышленной безопасности на проведение экспертизы промышленной безопасности.

4 ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ

4.1 Экспертиза проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта; состояния зданий и сооружений на опасных производственных объектах; технологий, технических устройств, материалов, применяемых на опасных производственных объектах; производств, изготавливающие технические устройства для опасных производственных объектов (далее – предприятие) проводится организацией, аттестованной уполномоченным органом на проведение экспертизы промышленной безопасности (далее – экспертная организация).

4.2 Весь процесс проведения экспертизы документируется. Процесс проведения экспертизы состоит из следующих этапов:

1) предварительные переговоры;

2) заключение договора определяющего условия проведения экспертизы;

3) процесс экспертизы;

4) выдача экспертного заключения.

4.3 При обращении предприятия по вопросу проведения экспертизы промышленной безопасности экспертная организация проводит предварительные переговоры с ним.

4.4 Предварительные переговоры проводятся для информирования специалистов предприятия о порядке проведения экспертизы и обсуждения вопросов, касающихся проведения экспертизы, в том числе:

1) содержание и ход экспертизы;

2) подготовка к проведению экспертизы;

3) составление календарного плана;

4) проведение экспертизы.

4.5 Экспертиза проводится на основании договора в соответствии с согласованными экспертной организацией и предприятием.

В договоре:

- определяются договаривающиеся стороны;

- определяются объекты экспертизы;

- приводится перечень информации, необходимой для проведения экспертизы объекта в соответствии с действующей нормативной технической документацией;

- подтверждается согласие подразделений предприятия выполнить требования, по проведению экспертизы, и оплате расходов на проведение экспертизы независимо от ее результата;

- определяются сроки проведения экспертизы.

4.6 Срок проведения экспертизы определяется сложностью объекта экспертизы, но не более трех месяцев с момента получения комплекта необходимых материалов и документов, и выполнения договорных условий проведения экспертизы.

4.7 Экспертная организация приступает к проведению экспертизы после получения комплекта необходимых материалов и документов в полном объеме.

4.8 Процесс экспертизы включает:

- подбор материалов и документации, необходимой для проведения экспертизы объекта;

- проведение экспертизы.

4.9 Для проведения экспертизы подразделение предприятия представляет:

- данные о предприятии и объекте экспертизы;

- проектную, конструкторскую, эксплуатационную, ремонтную документацию, декларацию промышленной безопасности опасного производственного объекта, паспорта технических устройств, технологические регламенты и другую документацию, имеющую информацию необходимую для идентификации (в зависимости от объекта экспертизы);

- акты испытаний, сертификаты, на комплектующие изделия, прочностные расчеты;

- образцы оборудования, производственные объекты для проверки соответствия требованиям промышленной безопасности.

При несоответствии представленных материалов и документации установленным требованиям экспертная организация уведомляет предприятие о сроках представления материалов и документации в полном объеме. Срок направления экспертной организацией уведомления не более 7 дней со дня получения материалов.