ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Кузбасский государственный технический университет»
Кафедра государственного и муниципального управления
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ
Методические указания к практическим занятиям
для студентов очной формы обучения специальности
080504 «Государственное и муниципальное управление»
Составитель Н. Т. Леонтьева
Утверждены на заседании кафедры
Протокол № 5 от 03.12.2008
Рекомендованы к печати
учебно-методической комиссией
специальности 080504
Протокол № 4 от 03.12.2008
Электронная копия находится
в библиотеке главного корпуса
ГУ КузГТУ
Кемерово 2008
1. Цель и задачи дисциплины, ее место в учебном процессе
1.1. Цель дисциплины
Целью дисциплины «Территориальная организация населения» является изучение и практическое освоение научных методов территориальной организации хозяйства, принципов и факторов размещения производительных сил.
1.2. Задачи изучения дисциплины
Задачи изучения дисциплины:
- изучение теоретических и методологических основ теории территориальной организации населения;
- изучение основных современных тенденций развития структурных и организационных процессов расселения, региональных различий в формах территориальной организации населения;
- ориентирование на политико-административной карте Российской Федерации;
- получение навыков в поиске и обосновании путей совершенствования территориальной или пространственной организации общества в конкретных природных и социально-экономических условиях.
Методические указания составлены на основе рабочей программы по дисциплине «Территориальная организация населения» и содержат рекомендации по подготовке к практическим занятиям по каждой теме, контрольные вопросы по курсу, темы рефератов, требования к их содержанию и оформлению, список основной и дополнительной литературы.
Предлагаемый список литературы ориентирован, в том числе, и на её наличие в читальном зале гуманитарных наук библиотеки КузГТУ.
Методические указания могут быть использованы как для аудиторных занятий, так и самостоятельной подготовки студентов, как в процессе изучения дисциплины, так и в контрольных целях.
2. Содержание дисциплины
Тема 1. Предмет, методы и задачи дисциплины «Территориальная организация населения» (2 час.)
1. Предмет исследования дисциплины «Территориальная организация населения»
2. Экономика региона как объективный результат территориального разделения труда
3. Инфраструктура в развитии регионов
4. Основные методы исследования науки
Приступая к изучению территориальной организации населения, прежде всего, следует установить, что же является предметом ее исследования. При этом важно уяснить, что этот курс имеет междисциплинарный характер. Территориальная организация населения является составной частью общей системы знаний о народонаселении и объектом исследований целого ряда наук. Например, дифференциация природных условий исследуется физической географией. Пространственная дифференциация производства – объект экономической географии и региональной экономики. Территориально проявляющиеся различия фактических условий жизнедеятельности людей, в том числе применительно к системам населенных мест, а именно, объект, лежащий на стыке социальной географии и частных социологических теорий – социологии расселения. Собственно объектом исследования в системе территориальной организации населения является неоднородность условий жизнедеятельности в различных типах территориальных поселений, регионах, что выступает объективной основой существования социально-территориальных различий как одного из «срезов» социальных различий в обществе. Предмет дисциплины «Территориальная организация населения» ориентирован на поиск и обоснование путей совершенствования территориальной или пространственной организации общества в конкретных природных и социально-экономических условиях в соответствии с требованиями охраны окружающей среды, преодоления существенных региональных различий в социальных условиях жизни населения.
Рассматривая территориальную организацию населения как научную дисциплину, следует в ней выделить население, проживающее на определенной территории и формирующее определенный круг потребностей и интересов, и территорию с имеющимися на ней ресурсами, использование которых может обеспечить соответствующий уровень удовлетворения потребностей (общественных, коллективных и личных). В связи с этим необходимо уяснить содержание терминов, образующих понятие территориальной организации населения, а именно: «территория», «население» и «организация».
Важным аспектом территориальной организации населения является пространственный разрез развития производительных сил. В этой связи важно определить значимость пространственного фактора для развития экономики Российской Федерации, дополнительные возможности и трудности для экономического развития страны, которые создает наличие обширной территории.
Территориальное разделение труда – это пространственное проявление общественного разделения труда, обусловленное природными, экономическими, социальными, национально-историческими особенностями различных территорий и их географическим положением, это объективный процесс производственной специализации регионов и усиления межрегиональных связей, обмена специализированной продукцией и услугами
Характеристику территориального разделения труда следует давать в следующей последовательности:
- роль фактора территориального разделения труда в формировании рациональной территориальной структуры экономики и территориальной организации производительных сил;
- роль специализации, комплексности и диверсификации в обеспечении стабильного функционирования экономики региона;
- основные блоки отраслей в составе экономики региона.
Рассматривая инфраструктуру как систему учреждений и организаций, комплекс вспомогательных отраслей, обслуживающих и обеспечивающих деятельность социально-экономической системы региона следует иметь в виду, что инфраструктурная обустроенность территории, организация обслуживания непосредственно воздействуют на рисунок размещения производительных сил, расселение, подвижность населения, структуру использования ресурсов территории.
При этом необходимо выделить важнейшие особенности инфраструктуры, составляющие инфраструктуры и их элементы.
Любая теория есть систематизация информации – фактов, символов, умозаключений. Дисциплины отличаются друг от друга не только тем, что они изучают, но и тем, как они изучают свой предмет.
Следует выяснить, какие методы используются при изучении предмета территориальной организации населения и дать им развернутую характеристику.
Учитывая цели территориальной организации населения, ее методологические основы необходимо рассматривать в двух аспектах: 1) общетеоретическом, базирующемся на достижениях экономической теории, политологии, социологии и других наук, отражаемых в общих закономерностях и тенденциях социально-экономического развития мирового хозяйства; 2) регионально-методологическом, базирующемся на выделении и учете особенных тенденций, закономерностей и факторов социально-экономического развития национальной экономики и ее региональных звеньев.
Основная литература:
1. Гладкий, Ю. Н. Регионоведение. / Ю. Н. Гладкий, А. И. Чистобаев. – М. : Гардарики, 2002. – Гл. 1-5.
2. Гранберг, А. Г. Основы региональной экономики : учеб. для вузов; – 2-е изд. / А. Г. Гранберг – М. : ГУ ВШЭ, 2001. –
С. 13-36.
3. Козьева, И. А. Экономическая география и регионалистика : учеб. пособие / И. А. Козьева, Э. Н. Кузьбожев. – М. : КНОРУС, 2005. – С.9-25, 28-50.
4. Региональная экономика : учеб. для вузов / под ред. проф. Т. Г. Морозовой. – 2-е изд., перераб. и доп. – М. : ЮНИТИ, 2002. – С. 10-18.
5. Симагин, Ю. А. Территориальная организация населения и хозяйства : учеб. пособие / под общ. ред. В. Г. Глушковой. – М. : КНОРУС, 2005. – С. 7-12.
6. Лескин, В. Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития / В. Н. Лескин, А. Н. Швецов. – М. : Эдиториал УРСС, 2002. – С. 23-31.
Дополнительная литература:
1. Алаев, Э. Б. Социально-экономическая география. Понятийно-терминологический словарь / Э. Б. Алаев. – М. : Мысль, 1983.
2. Блауг, М. Экономическая мысль в ретроспективе / М. Блауг; пер. с англ., – 4-е изд. – М. : Дело ЛТД, 1994.
3. Саушкин, Ю. Г. Экономическая география : история, теория, методы, практика / Ю. Г. Саушкин. – М. : Мысль, 1973.
Тема 2. Теории размещения производительных сил и подходы к формированию региональных хозяйственных комплексов (4 час.)
1. Теории штандорта
2. Теория центральных мест
3. Региональные рынки и пространственная теория цены
4. Теории региональной специализации и межрегиональной торговли
5. Учение о пространственной организации хозяйства А. Леша
6. Региональная наука
7. Отечественная школа региональных экономических исследований
8. Теория диффузии инноваций. Теория поляризованного развития
9. Концепция технополисов
Проблемы экономического пространства привлекали внимание еще античных философов (Аристотель, Платон), создателей социальных утопий (Т. Мор, Т. Компанелла, Ш. Фурье, Р. Оуэн), а в XYII-XYIII вв. постоянно входили в структуру создававшихся экономических учений. Например, Д. Риккардо и его принцип сравнительных преимуществ в межрегиональной торговле и теория ренты по местоположению.
Однако после этого периода фактор пространства выпал из поля зрения общих экономических теорий. Экономическая наука абстрагировалась от пространства. Игнорирование экономического пространства лишало экономические теории общности и гармоничности, приводило к искажающим упрощениям.