Анализ полученных результатов
По результатам анализа современного состояния и охраны окружающей среды н.п. Приволжский были выделены основные конфликты, зафиксированные на территории поселка: участки жилой застройки в санитарно-защитных зонах промышленных и других объектов; участки застройки в зонах природных ограничений (табл. 4.8.4.). Конфликты были отображены в виде ареалов на карте п. Приволжский масштаба 1:10000.
Таблица 4.8.4
Анализ использования территории в зоне конфликтов
| Конфликты | Территория, га | Общая жилая площадь, м2 | Население, чел. |
| Жилая застройка в санитарно-защитной зоне объектов сельскохозяйственного и специального назначения | 34,6 | 7967,5 | 431 |
| Учебные учреждения в санитарно-защитной зоне объектов сельскохозяйственного и специального назначения | 0,53 | - | - |
| Объекты озеленения общего пользования в санитарно-защитной зоне объектов сельскохозяйственного и специального назначения | 4,2 | - | - |
| Неблагоустроенная застройка в водоохранной зоне поверхностных водных объектов | 4,02 | 587,7 | 32 |
Как показал анализ карты экологических конфликтов, на сегодняшний день около 34,6 га (9,2 %) жилой застройки расположено в санитарно-защитных зонах. В нарушение требований законодательства в СЗЗ объектов также попадают образовательные учреждения, парки, скверы, садово-огородные участки горожан.
По итогам проведения комплексной оценки территории н.п.Приволжский были получены следующие результаты:
По природно-антропогенным показателям:
─ Условно благоприятная экологическая обстановка – район № 5;
─ Критическая экологическая обстановка – районы № 1, 4;
─ Кризисная экологическая обстановка – районы № 2, 3.
По техногенным показателям:
─ Благоприятная экологическая обстановка – районы № 3, 5;
─ Условно благоприятная экологическая обстановка – район № 2;
─ Кризисная экологическая обстановка – районы № 1, 4.
Как показал проведенный анализ, по совокупности выделенных факторов наихудшими условиями для проживания характеризуется селитебно-рекреационный район № 1, расположенный в северной части поселка. Район обладает кризисными условиями по техногенным показателям и критическими – по природно-антропогенным показателям. Это связано с высокой плотностью жилой застройки, практически полным отсутствием озелененных территорий общего пользования, а также наличием участков, попадающих в зону потенциально возможного подтопления.
Рекреационный район № 2 в северной части поселка характеризуются условно-благоприятной экологической обстановкой по техногенным показателям и кризисной экологической обстановкой по природно-антропогенным показателям. Практически вся территория района занята сельскохозяйственными землями; часть площади подвержено подтоплению.
Селитебный район № 3 в западной части поселка обладает благоприятными условиями по техногенным показателям и кризисными – по природно-антропогенным показателям. Это вызвано, прежде всего, высокой плотностью жилой застройки, на 95% селитебной застройки оказывают свое негативное воздействие промышленные предприятия южной промышленной зоны. Кроме этого, сказывается низкий процент озеленения общего пользования и частичное подтопление территории.
Селитебно-сельскохозяйственный район № 4 в центральной части поселка характеризуются кризисной экологической обстановкой по техногенным показателям и критической – по природно-антропогенным показателям. Большая часть территории района занята жилыми территориями с большой плотностью застройки.
Производственный район № 5 в юго-восточной части поселка характеризуется благоприятной экологической обстановкой по техногенным показателям и природно-антропогенным показателям. Здесь сосредоточена основная промышленная зона поселка, сложившиеся условия благоприятствуют дальнейшему развитию производственной деятельности.
Согласно ст.1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. (ред. от 31 декабря 2005 г.) к зонам с особыми условиями использования территории относятся охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Федеральным законом Российской Федерации «Об охране окружающей среды» (2002 г.), Градостроительным кодексом Российской Федерации (2004 г.), Водным кодексом Российской Федерации (2006 г.), Лесным кодексом Российской Федерации (2006 г.) и другими нормативно-правовыми актами установлены специальные экологические требования к градостроительной деятельности.
Согласно законодательным требованиям при размещении, проектировании, строительстве и реконструкции территорий должен соблюдаться комплекс ограничений, обеспечивающий благоприятное состояние окружающей среды для жизнедеятельности человека и функционирования природных экосистем.
4.9.1. Санитарно-защитные зоны
Санитарно-защитные зоны – это специальные территории с особым режимом использования, размер которых обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами.
Требования к размеру санитарно-защитных зон в зависимости от санитарной классификации предприятий, к их организации и благоустройству устанавливают СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (2007).
В соответствии с санитарной классификацией предприятий, производств и объектов размеры их санитарно-защитных зон следующие:
- предприятия первого класса – 1000 м;
- предприятия второго класса – 500 м;
- предприятия третьего класса – 300 м;
- предприятия четвертого класса – 100 м;
- предприятия пятого класса – 50 м;
В п. Приволжский расположены объекты сельскохозяйственного и специального назначения I, III и V классов опасности, размеры санитарно-защитных зон которых представлены в таблице.
таблица 4.9.1.1.
| №№ по ГП | Наименование объекта | Нормативная СЗЗ | Примечание |
| II | Ферма | 300 м | СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 п. 7.1.11 п/п 1,2 |
| IIA | зерноток | 50 м | СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 п. 7.1.11 п/п 1 |
| свалка | 1000 м | СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 п. 7.1.12 п/п 5 |
Таблица 4.9.1.2.
| Название зоны | Режим использования указанной зоны | Нормативные документы, регулирующие разрешенное использование |
| Санитарно-защитная зона производственных и иных объектов | Не допускается размещение: - жилой застройки, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания; - спортивных сооружений, детских площадок, образовательных и детских учреждений, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования; - объектов по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, складов сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий; объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексов водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды. Допускается размещать нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу, здания управления, конструкторские бюро, здания административного назначения, научно-исследовательские лаборатории, поликлиники, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гостиницы, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, пожарные депо, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, АЗС, СТО. | СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» |
| Санитарно-защитная зона скотомогильника | В СЗЗ скотомогильника запрещается размещение: - жилых, общественных зданий, животноводческих ферм (комплексов) в пределах 1000 м; - скотопрогонов и пастбищ – в пределах 200 м; - автомобильных, железных дорог в зависимости от их категорий в пределах 50-300 м. *Для принятия решения по сокращению величины СЗЗ от границ скотомогильника до границ жилой застройки необходимо обратиться в Управление по ветеринарии и фитосанитарному надзору по РТ для уточнения границ сибиреязвенных скотомогильников с нанесением на графические материалы и обозначением их на местности; проведения мероприятий по защите от загрязнения грунтовых вод и почвы скотомогильником; указания даты последнего захоронения погибшего скота, условий и контроля за эксплуатацией скотомогильника. Указанные материалы с результатами не менее чем годовых исследований загрязнения почвы и грунтовых вод на границе скотомогильника и за его пределами в зоне жилой застройки, проведенными аккредитованной лабораторией, необходимо представить в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека для рассмотрения и принятия решения. | Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов (утв. Главным государственным ветеринарным инспектором РФ 04.12.1995 г.) (Из письма заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Л.П. Гульченко) |