В рамках реализации «Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года» на территории Томской области создаются условия и отрабатываются механизмы обновления структуры и содержания общего образования.
Обновление содержания образования происходит за счет внедрения новых программно-методических материалов федерального уровня, внедрения нового регионального базисного учебного плана общеобразовательных учреждений Томской области и педагогических инициатив в различных типах образовательных учреждений. Основные направления, по которым реализуются инновационные практики, складывались на протяжении последнего десятилетия, многие из них приобретают характер практически реализуемых в штатном режиме. Основные направления инновационной практики:
- здоровьесберегающие образовательные технологии (прогимназия «Кристина», гимназия № 24, школы № 11,15,28,38,54, лицей № 7 г. Томска, г.Асино СОШ № 8, г.Колпашево СОШ № 2, г.Стрежевой СОШ № 3, лицей п.Самусь, Парабельская СОШ);
- новые информационные технологии в начальной школе (г.Колпашево СОШ № 2, г. Стрежевой СОШ № 3, лицей п.Самусь, Парабельская СОШ, г.Томск гимназии № 1, 26,56, школах № 4,41,57 гимназия № 56 г. Томска);
- интегративные подходы к содержанию образования и обновление содержания образования, модернизированные учебные программы и методики обучения;
- введение второго иностранного языка, дополнительного часа физической культуры и т.д.;
- апробация различных типов профильного обучения, соответствующих конкретным видам общеобразовательных учреждений, организация проектной деятельности, увеличение удельного веса социально-правовых дисциплин, что позволяет создавать образовательное пространство, в рамках которого формируется социально адаптированная личность.
На территории области официально насчитывается 4 общеобразовательных учреждения, которые имеют статус федеральных экспериментальных площадок (ФЭП) Министерства образования РФ:
1. ОГОУ «Светленский лицей» Томского района с 1997 г. реализует образовательную программу «Построение многоуровневой модели художественно-эстетического образования»;
2. Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа «Эврика - развитие» г. Томска с 1998 г. реализует образовательную программу «Обеспечение уровня общего образования средствами индивидуальных образовательных программ»;
3. Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 49 г. Томска с 1989 г. реализует образовательную программу «Модель современной общеобразовательной школы: Школа Совместной деятельности»;
4. Муниципальное общеобразовательное учреждение «Гимназия № 1 г. Томска с 2003 г. реализует образовательную программу «Образовательная технология развивающего эстетического комплекса в начальной школе».
В целях улучшения системы общего образования и повышения качества знаний в образовательной системе Томской области проводятся эксперименты:
- по совершенствованию структуры и содержания общего образования. Реализуется четвертый год на базе 12 общеобразовательных учреждений;
- по отработке моделей всех видов обеспечения процесса обновления содержания образования (структурного, содержательного, учебного и научно-методического, кадрового, мотивационного, информационного);
- по введению предпрофильной подготовки и профильного обучения учащихся в общеобразовательных учреждениях, реализующих программы среднего (полного) общего образования;
- по реализации регионального базисного учебного плана общеобразовательных учреждений Томской области;
- по введению ЕГЭ на территории Томской области. Программа эксперимента 2004 года была ориентирована на достижение его главной стратегической цели – создание комплекса организационно – педагогических, нормативных, информационно – методических, технологических условий для завершения перехода на принципиально новую модель государственной (итоговой) аттестации выпускников общеобразовательных учреждений в форме и по материалам ЕГЭ. Итоги эксперимента 2004 года не только подтвердили возможность достижения целей, поставленных перед региональной системой образования, но и позволили создать реальные условия и предпосылки для перевода ЕГЭ в штатный режим проведения.
В эксперименте по введению ЕГЭ в 2004 году участвовали 5 университетов, 4 иногородних филиалов вузов и все 17 техникумов. Количество специальностей и специализаций ВУЗов г. Томска, обеспечивающих прием студентов на основе учета результатов ЕГЭ, возросло более чем в два раза (123 специальности в 2002 году; 328 - в 2004 году). Реально повысилась доступность высшего образования, и, прежде всего, для выпускников школ в сельской местности: 30 % абитуриентов из сельской местности были зачислены в вузы на специальности, участвующие в эксперименте по ЕГЭ в 2004 году.
Выявлен достаточно высокий уровень общеобразовательной подготовки выпускников школ Томской области. Результаты экзаменов по всем предметам превышают среднестатистические показатели в целом по России (таблица № 23).
Обеспеченность учащихся учебниками во многом предопределяет качество образования. Департаментом и муниципальными органами управления образованием были предприняты меры по привлечению внебюджетных источников финансирования на эти цели. В итоге в области сложилась и активно действует схема многоканального финансирования при комплектовании библиотечных фондов учебников (в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 21.06.97 г. № 1022-р): федеральное – областное – муниципальное – родительские добровольные взносы – спонсорско-попечительское. Это. позволило существенно нарастить и обновить библиотечные фонды. А это – новые образовательные технологии, более качественный уровень обучения.
Динамика роста процента обновления библиотечных фондов:
- 2000-01 учебный год - обновление 12,2 %;
- 2001-02 учебный год - обновление 13,6 %;
- 2002-03 учебный год - обновление 30,8 %;
- 2003-04 учебный год - обновление 31,7 %.
На текущий 2004-05 учебный год процент обеспеченности обучающихся учебниками из библиотечных фондов составляет 62 %.
Исходя из вышеизложенного можно сделать следующие выводы:
- в практике общеобразовательных учреждений реализованы новые подходы к более эффективной регуляции вариативных форм образования, обеспечен расширенный спектр образовательных услуг и образовательных программ для различных категорий обучаемых;
- отрабатывается новая модель регионального базисного учебного плана, который даст возможность образовательным учреждениям реализовывать обновление содержания образования, повысив в целом качество образования;
- создана система обеспечения учебниками образовательных учреждений в соответствии с их образовательными программами и потребностями;
- продолжает развиваться сеть экспериментальных площадок, школ-лабораторий и инновационных центров на территории Томской области. Апробированные новые элементы образовательного процесса переносятся в массовую образовательную практику;
- апробируются модели раннего изучения иностранного языка и информатики, предпрофильной подготовки и профильного обучения, дистанционного обучения;
- совершенствуется система взаимодействия средней и высшей школы;
- последовательно идет информатизация образования. В системе опорных образовательных учреждений отрабатываются модели применения информационных технологий в различных предметных дисциплинах, формирования целостного информационного пространства. В 2004 году закончено массовое подключение 340 школ области к Интернет. Продолжается совместная работа с Томским Государственным университетом по реализации проекта «Сибирский телепорт», сдача которого в эксплуатацию состоялась в апреле 2005 года. В настоящее время в Томской области создано и действует 22 ресурсных центра.
В соответствии с Федерально – региональной программой «Развитие системы образования на селе» и Постановлением Правительства РФ № 871 «О реструктуризации сети общеобразовательных школ» на территории области проводится работа по сохранению и развитию сети образовательных учреждений.
Так, за период с 2001 по 2004 г.г. постановлениями Глав районов в 13 муниципальных образованиях Томской области созданы в общей сложности 53 образовательных округа. В образовательных округах определено 56 базовых школ, в которых созданы необходимые условия с учетом подвоза детей из других поселений. Активизировалась работа по реорганизации начальных, основных и средних школ. В базовых школах обучаются дети из близлежащих реорганизованных образовательных учреждений. Подвоз детей осуществляется в тех районах области, где сформировались и обеспечены автотранспортом транспортные схемы (исключение составляет Александровский, Верхнекетский, Парабельский, Каргасокский, Тегульдетский районы).
На основе создания образовательных округов в сельских районах Томской области апробированы различные модели общеобразовательных учреждений: «Сельская профильная школа», «Базовая школа с сетью филиалов», «Ассоциация образовательных учреждений», «Окружная профильная школа», «Школа – вузовский центр».