Смекни!
smekni.com

Бродовская Елена Викторовна интегративные возможности политической элиты россии в процессе посткоммунистической трансформации тула 2010 (стр. 18 из 39)

Экономические и персональные права и свободы в процентном соотношении ко всем иным представленным в программных документах партии ценностям составляют: 45 и 50 % соответственно. Следовательно, согласно классификации Д. Нолана, ценностная система «Единой России» в большей степени соответствует позиции «чистого» модератора. Однако, по мнению ряда исследователей, центризм, сформированный на дистанцировании от всех иных идеологий, и не предлагающий дезинтегрированному и дезориентированному обществу определенных ценностей и смыслов, вряд ли может претендовать на консолидацию социума, тем более что эволюция идеологических установок «Единой России» все более приближает ее к либеральному консерватизму[106].

Влияние идеологических доминант «Единой России» на процесс внутренней консолидации партийной элиты в целом и коалиционную динамику в частности также является неоднозначным. Очевидно, что для образования коалиций важным условием выступает идеологическая совместимость партий (консенсус относительно политических программ). По мнению А.Н. Щербака, в российском контексте значимость данного фактора еще больше усиливается, так как «институциональные условия (отсутствие необходимости кооперироваться для поддержки правительства или оппозиции ему) лишают партии стимулов к поиску поддержки в «соседних» идеологических семьях»[107]. С одной стороны, происходящее в России коалиционное взаимодействие принимает форму строительства крупных партий на «базе партийных семей» (имеется в виду тенденция объединения центристских сил вокруг «Единой России»). С другой стороны, в обозначенных условиях политическая борьба разворачивается не между идеологическими «семьями» (левые – правые и т. п.), а внутри них (т. е. конкурируют не идеи, а разного рода ресурсные возможности партий). Более того, все объединения «Единства» с теми или иными политическими организациями («Единство» - «Народный депутат» (НД); «Единство» - НДР; «Единство» - ОВР – «Российские регионы» (РР) – НД), можно отнести к типу коалиции «с доминирующим участником», которая подразумевает поглощение меньших партнеров и укрепление собственной монополии в соответствующем партийном секторе.

Возникает закономерный вопрос о возможностях политической консолидации в условиях многопартийности. Нам близка позиция, согласно которой «политическая консолидация возможна при наличии альтернатив, способствующих сознательному согласию различных групп индивидов по поводу поддержки того или иного политического курса и открывающих для политических партий перспективы создания программ с учетом интересов различных слоев населения»[108]. Представляется, что именно на современном этапе развития в России складываются предпосылки необходимые для этого. Так, впервые за всю историю постсоветского существования политической системы происходит формирование альтернативной «партии власти» политической силы, обладающей достаточным потенциалом влияния и при этом не стремящейся разрушить сложившийся политический порядок. Речь идет о создании партии «Справедливая Россия», сформировавшейся в конце 2006 г. путем объединения Российской партии ЖИЗНИ, Политической партии «Родина» и Российской партии пенсионеров.

В «Манифесте» (первичном программном документе), принятом на VII Съезде политической партии «Родина», закреплены ценностные ориентации, в наибольшей мере соответствующие положениям социально-демократической идеологии. Первый уровень ценностной иерархии политической партии «Справедливая Россия» составляют такие преимущественно интегрирующие российское общество категории, как «справедливость», «труд», «закон», «культура». Второй уровень включает в себя также приоритетные для большинства россиян ценности «права человека» и «безопасность». Интересно, что, как и в программных документах партии «Единая Россия» (2006 г.), в данном случае третий уровень образуют ценности, отражающие традиционалистские идеологические предпочтения граждан («сила», «защита», «суверенитет», «солидарность», «государственность», «традиции»). Несмотря на то, что программные документы партии находятся в стадии формирования, уже на первом этапе своего становления идеологическая позиция партии «Справедливая Россия» выглядит достаточно однородной и даже целостной.

Этот вывод подтверждают данные экспертного опроса, согласно которым когнитивные политические установки представителей партии характеризуются взаимосвязью между негативным отношением к советскому прошлому (количество экспертов, поддерживающих эту позицию колеблется в пределах 60 – 100 % в зависимости от рассматриваемого аспекта развития) и позитивными оценками настоящего развития (большинство опрошенных одобряют становление рыночной экономики (60 %) и формирование демократической политической системы (100 %)). Однако, в отличие от представителей партии «Единая Россия», эксперты данной группы выражают уверенность в необходимости увеличения доли государственной собственности и повышении социальной ответственности государства перед гражданами (по 60 % соответственно).

Нормативные установки сочетают централистские (90 %), державнические (80 %) и вместе с тем рыночные ориентации (70 %). При этом, отмечая значимость сильной системы социальной защиты, эксперты не связывают ее функционирование исключительно с деятельностью государственных структур. По их мнению, большинство отраслей социальной сферы должны финансироваться и государственными и частными организациями на паритетных началах, либо только частными компаниями (исключение составляет лишь пенсионное обеспечение). Следовательно, регулируемый рынок и социально ответственный бизнес, дееспособное и эффективное государство являются важнейшими политическими приоритетами партии. Данная позиция дополняется оптимистическим прогнозом развития России, будущее которой связывается экспертами с демократией (70 %), правовым государством (90 %), экономическим процветанием (90 %), социальным благополучием (100 %), решением национальных проблем (90 %) и закреплением авторитета в мировой политической системе (80 %).

Тем не менее, по данным ФОМ (февраль 2007 г.)[109], на открытый вопрос: «С какими лозунгами, призывами, обещаниями ассоциируется у Вас деятельность партии «Справедливая Россия»?», – смогли дать содержательные ответы только 15 % опрошенных, остальные затруднились с ответом или заявили, что у них нет никаких ассоциаций. В представлении примерно половины тех, кто все же смог ответить на вопрос (8 % по выборке в целом), лозунги и обещания этой партии связаны с социальной защитой населения и решением социальных проблем: «достойная зарплата, пенсия»; «за достойную жизнь для людей»; «обещают повысить пенсию в два раза»; «защищают наши интересы»; «обещание все сделать для народа»; «улучшить образование, улучшить медобслуживание».

Вопреки оппозиционному по отношению к «партии власти» имиджу «Справедливой России», почти половина россиян считают ее «пропрезидентской» силой, полагая, что эта партия поддерживает политику В. Путина полностью (22 %) или частично (24 %). Возможно, поэтому у 18 % участников опроса сформировалось положительное отношение к ее деятельности; более трети россиян (39 %) выражают уверенность в том, что «Справедливая Россия» сможет преодолеть 7 %-ный барьер на выборах в Государственную Думу РФ в 2007 г.; 24 % допускают лично для себя возможность проголосовать за эту партию (преимущественно жители мегаполисов, кроме Москвы).

Вместе с тем, обращает на себя внимание тот факт, что две партии, претендующие на системообразующий статус («Единая Россия» и «Справедливая Россия») и дифференцированные по идеологическим предпочтениям (неоконсерватизм, ориентированный на правый электоральный сегмент/социал-демократия ориентированная на левый электоральный сегмент), в своей деятельности опираются на один и тот же ресурс – высокий уровень лояльности населения по отношению к главе государства. Данное обстоятельство еще раз подтверждает то, что режим плебисцитарной демократии – это в большей степени режим стабилизации. Позитивной, на наш взгляд, является ориентированность рассматриваемых партий на ценности преимущественно интегрирующие, а не раскалывающие российское общество.

Еще одним важнейшим каналом ретрансляции ценностей политической системы, формирующим предпосылки для ценностной консолидации общества, являются программные документы и выступления главы государства. На рубеже 1999 и 2000 гг. В. Путин впервые публикует статью программного содержания[110], в которой предлагает свое видение проблемы преодоления разобщенности общества. Официальный вариант интеграции российского общества включал в себя следующие компоненты: во-первых, выработку долгосрочной стратегии возрождения и расцвета России, которая опиралась бы на все положительное, что было создано в ходе рыночных и демократических реформ, и осуществлялась исключительно эволюционными, постепенными, взвешенными методами. Во-вторых, преодоление раскола через достижение общественного согласия по таким коренным вопросам, как цели, ценности, рубежи развития. В-третьих, попытку органически соединить универсальные принципы рыночной экономики и демократии с реалиями России. При этом опорными точками консолидации общества согласно данной программе выступают:

-начавшийся процесс усвоения наднациональных, общечеловеческих ценностей, возвышающихся над социальными, групповыми, этническими интересами;

-исконные, традиционные ценности россиян (патриотизм, державность, государственность, социальная солидарность).

Таким образом, терминальный компонент программы составила новая российская идея - сплав общечеловеческих и ментальных ценностей россиян, тогда как инструментальный компонент базировался на сумме сильной государственной власти и эффективной экономики (крепкое государство для россиянина является источником и гарантом порядка, инициатором и главной движущей силой любых перемен). Обращает на себя внимание тот факт, что понимание сильной государственной власти как демократического, правового, дееспособного федеративного государства соответствовало восприятию большинством населения демократии как сильного социально ориентированного государства.