4. Развитие образования, здравоохранения, в том числе рынка платных услуг.
5. Выравнивание диспропорций в уровне жизни различных территорий района.
6. Развитие сельского хозяйства и сельхозпереработки.
7. Улучшение экологии района.
ЗАДАЧИ:
1. Рост прибыли и акцизов предприятий перерабатывающей промышленности.
2. Повышение уровня заработной платы и легализация доходов.
3. Развитие предпринимательства и малого бизнеса.
4. Легализация бизнеса.
4. Ликвидация экономической бедности.
5. Активизация не инвестиционных факторов экономического роста.
3.9. Стратегический (SWOT) анализ развития правоохранительной деятельности в Становлянском районе.
Таблица 3.9.1
Сильные (S), слабые (W) стороны, возможности (O) и угрозы (T)
| Сильные стороны (S) 1.Стабильное социально-экономическое положение района. 2. Отлаженное взаимодействие между органами исполнительной власти, местного самоуправления и федеральными правоохранительными и правоприменительными структурами. 3. Наличие районной комплексной, целевой программ противодействия терроризму, профилактики правонарушений ,противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту. 4. Постоянное внимание органов власти района к вопросам укрепления законности и общественного порядка.. ое и с. влянского района, в пос. ию Дома культуры в с. искусств, социальные стипендии писателям и художникам, премии писат | Слабые стороны (W) 1. Отток квалифицированных кадров из органов милиции. 2. Снижение привлекательности службы в органах милиции. 3. Пробелы и недостатки в федеральном законодательстве в части защиты прав потерпевших, предоставления возможности общественным объединениям принимать участие в защите прав и интересов граждан. 4.Недостаточный уровень безопасности (рост количества зарегистрированных преступлений, противоправной активности несовершеннолетних). 5. Отсутствие аварийно-спасательных служб. |
| Возможности (О) Способность экстренно реагировать на возникновение чрезвычайных ситуаций, в кратчайшее время сосредоточить в районе возникновения чрезвычайных ситуаций необходимое количество сил и средств. | Угрозы (T) Угроза чрезвычайных ситуаций техногенного характера в связи с нахождением на территории района потенциально-опасных объектов: а) химически опасных-1, б) пожароопасных- 4. |
В результате выделяются стратегические цели и задачи:
ЦЕЛИ:
1. Предупреждение и пресечение терроризма и экстремистских проявлений.
2. Укрепление законности и правопорядка на территории района, защита законных интересов и прав граждан.
3. Борьба с наркоманией и алкоголизацией населения.
4.Профилактика правонарушений и преступлений в среде несовершеннолетних.
5. Пресечение и предупреждение экономических и налоговых преступлений.
6. Противодействие коррупции.
7. Обеспечение безопасности дорожного движения.
8. Снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций. Повышение уровня реагирования на возникновение чрезвычайных ситуаций.
9. Пресечение незаконной миграции.
ЗАДАЧИ:
1. Улучшение координации взаимодействия органов местного самоуправления с правоохранительными, правоприменительными и контролирующими органами.
2. Принятие программ, правовых актов администрации района по вопросам обеспечения законности и правопорядка и контроль за их исполнением.
3. Анализ правоохранительной деятельности, результативности взаимодействия правоохранительных и правоприменительных структур, выработка предложений по укреплению законности, защите законных интересов и прав граждан.
3.10. Стратегический (SWOT) анализ деятельности органов власти по связям с общественностью
Таблица 3.10.1
Сильные (S), слабые (W) стороны, возможности (O) и угрозы (T)
| Сильные стороны (S) 1. Социально-направленная политика органов власти района (“Лицом к человеку”). 2. Целенаправленная работа по развитию институтов гражданского общества, взаимодействию и сотрудничеству органов власти с общественностью: · проведение Молодежного Форума; · проведение Конференции многодетных семей; · Конференции женщин; · системная работа с региональными отделениями политических партий (проведение Конференций). 3.На территории района действует 15 общественных организаций | Слабые стороны (W) 1. Недооценка важности взаимодействия с общественными объединениями и некоммер-ческими организациями. 2. Отсутствие системной работы созданных в структурных подразделениях администрации района советов, комиссий, рабочих групп с участием представителей общественности. 3. Отсутствие системы критериев и показателей, позволяющих постоянно оценивать результативность деятельности органов власти по взаимодействию с обществен-ностью. |
Таблица 3.10.2
Выбор стратегий социально-экономического развития Становлянского района на базе анализа соотношений сильных и слабых сторон с возможностями и угрозами
| "Сила" (S) | "Слабость" (W) | |
| SO | W | |
| Проведение форумов и конференций способствует выдвижению и поддержке гражданских инициатив, влияет на развитие взаимодействия и сотрудничества власти и общества. | 1. Отсутствие системной работы созданных в структурных подразделениях администрации района советов, комиссий с участием представителей общественности снижает уровень доверия к органам власти. 2. Отсутствие системы критериев и показателей, позволяющих оценивать деятельность органов власти района по взаимодействию с общественностью, замедляет процесс привлечения общественности к решению социально-значимых проблем.
| |
| ST | WT |
|
| 1. Продолжить традицию проведения форумов и конференций. 3. Совершенствовать формы и методы взаимодействия органов власти с региональными отделениями политических партий. 4.Привлекать общественные объединения к реализации социально направленной политики («Лицом к человеку»). 5.Привлекать общественность к реализации мер по проведению административной реформы в районе.
| 1. Разработать систему критериев и показателей, позволяющих постоянно оценивать результативность деятель-ности структурных подразделений администрации района по взаимодействию с общественностью. 2. Обеспечить периодичность и системность работы советов, комиссий, рабочих групп, образованных структурными подразделениями администрации района с участием представителей общественности. 3. Обеспечить координацию деятельности органов власти района по вопросам формирования общественного мнения, повышению уровня доверия граждан к органам власти. | «Угрозы» (Т) |
В результате выделяются стратегические цели и задачи:
ЦЕЛИ:
1. Продолжить работу по созданию правовых, экономических и организационных условий, направленных на дальнейшее становление и развитие институтов гражданского общества, развитие гражданских инициатив, участие общественности в законотворческой деятельности, укрепление сотрудничества органов власти и общественных объединений.
2. Обеспечить эффективную координацию и согласование действий органов власти района, направленных на формирование устойчивого позитивного имиджа Становлянского района, повышение уровня доверия населения района к органам власти.
ЗАДАЧИ:
1. Привлечь общественные объединения и некоммерческие организации к участию в выработке решений органов муниципальной власти района.
2. Создать условия для использования потенциала общественных объединений и некоммерческих организаций в реализации районных целевых программ при решении социально- значимых вопросов и проблем района.
3. Создать Общественную палату, организовать проведение Гражданского Форума.
4. Стимулировать деятельность общественных объединений и некоммерческих организаций через систему социального заказа.
5. Разработать систему критериев и показателей, позволяющих постоянно оценивать результативность взаимодействия органов власти района с общественностью.
6. Учитывать мнение общественности при оценке результатов при проведении в районе административной реформы.
3.11. Стратегический (SWOT) анализ развития здравоохранения Становлянского района
Таблица 3.11.1
Сильные (S), слабые (W) стороны, возможности (O) и угрозы (T)
| Сильные стороны (S) 2 1.Развитая лечебная сеть, обеспечивающая оказание необходимой медицинской помощи. 3.Эффективная профилактическая составляющая деятельности районного здравоохранения. Осуществление диспан-серизации населения. 5.Развитая транспортная инфраструктура. 7.Высокий удельный вес расходов на здравоохранение в консолидированном бюджете района ( 12 % без расходов Фонда обязательного медицинского страхования). 9.Проведение ремонтно-строительных работ в соответствии с потребностями здравоохранения. 10.Реальная бесплатность медицинской помощи для населения . 11.Удовлетворительная укомплекто-ванность медицинскими кадрами учреждений здравоохранения. Высокий профессиональный уровень медработников. 12.Социальная защищенность медицинских работников. 13.В районе принята программа развития системы подготовки специалистов с высшим медицинским и средним образованием 13.Реализация приоритетного национального проекта «Здоровье». | Слабые стороны (W) 1. Низкая доля платных услуг в муниципальных учреждениях здравоохранения. 2. Отсутствие реабили-тационной сети. |
| Возможности (О) 1.Совершенствовоние профилактической направленности здравоохранения. 2.Возможность на базе имеющихся ЛПУ развития и внедрения перспективных высокотехнологичных видов медицинской помощи. | Угрозы (T) 1. Отток медицинских кадров в более привлекательные отрасли экономики. 2. Отсутствие адекватного механизма компенсации дефицита бюджетного финансирования в связи с недостаточным развитием платного сектора медицинских услуг на территории района. 3. Старение кадров. |
Таблица 3.11.2