б) экономические споры между Российской Федерацией и ее субъектами, а также между субъектами Федерации.
Кроме того, он рассматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты. До сих пор Высший Арбитражный Суд Российской Федерации ни одного дела по первой инстанции не рассматривал (кроме того, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации рассматривает дела в порядке надзора по протестам на вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов и пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты).
«Придание Верховному Суду Российской Федерации статуса высшего судебного органа не имеет абсолютного характера, оно ограничено сферой осуществления его компетенции: дела, подсудные судам «общей юрисдикции». Следовательно, по делам о проверке конституционности законов и иных нормативных актов, а также по делам об экономических спорах Верховный Суд не является высшим судебным органом, поскольку эти дела рассматриваются соответственно Конституционный Суд Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации и арбитражные суды субъектов Российской Федерации».[13] Перечень дел, в отношении которых Верховный Суд выступает в качестве суда высшей инстанции, не является исчерпывающим. Помимо гражданских, уголовных и административных дел, в перечне, дел рассматриваемых Верховным судом Российской Федерации упомянуты и другие дела. Способ определения подсудности путем открытого перечня отражает ведущиеся поиски наиболее совершенных форм судебной деятельности. Высказываются, в частности, предложения о создании специализированных подсистем общей юстиции – судов по делам несовершеннолетних, судов по трудовым спорам и т.п. Если эти предложения будут приняты законодателем, то статья 126 Конституции не станет препятствием для их реализации.
Систему арбитражных судов в Российской Федерации составляют:
- Высший Арбитражный Суд Российской Федерации;
- федеральные арбитражные суды округов;
- арбитражные суды республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов.
В результате проделанной работы были рассмотрены конституционные основы системы государственных органов в Российской Федерации.
При рассмотрении данного вопроса были решены следующие задачи:
- Дано понятие и рассмотрены основные черты государственных органов в Российской Федерации;
- Приведены возможные классификации государственных органов в Российской Федерации;
- Раскрыт правовой статус Президента РФ и Правительства РФ;
- Рассмотрен правовой статус представительных органов в Российской Федерации
- Дана характеристика конституционных основ судебной власти в Российской Федерации.
Итак, орган государства - это составная часть механизма государства, имеющая в соответствии с законом собственную структуру, строго определенные полномочия по управлению конкретной сферой общественной жизни и органически взаимодействующая с другими частями государственного механизма, образующими единое целое.
Признаки государственного органа:
1) Все органы государства образуются в законодательном порядке, который определяет их компетенцию.
2) Орган государства является самостоятельным элементом государственного аппарата, действует специализированно в системе других органов.
3) Органы государства тесно взаимодействуют между собой. Они образуют единый социальный организм, главной задачей которого является обеспечение нормального функционирования общества, защита законных прав и интересов личности, охрана внешней безопасности и территориальной целостности государства.
4) Каждый государственный орган имеет: а) Государственное имущество; б) Финансовые средства, свой счет в банке, и источник финансирования из бюджета; в) Установленную организационную структуру, связанную с ней систему служебной подчиненности и служебную дисциплину.
5) Состоит из государственных служащих.
6) Имеет необходимый объем властных полномочий.
Выделяю следующие виды государственных органов:
а) Президент РФ как глава государства.
б) Конституционные органы законодательной, исполнительной и судебной властей. Эти органы являются своего рода первичными органами государственной власти, статус которых установлен в Конституции РФ, конституциях и уставах субъектов Федерации.
в) Государственные органы, образуемые вышеназванными органами государственной власти и получающими «функциональный мандат» именно от них (Счетная палата и другие).
г) Обслуживающие государственные структуры (Администрация Президента РФ, Федеральное агентство правительственной связи и информации и другие).
1. Конституция российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с изм. от 14.10.2005). – Справочная система гарант.
2. Закон «О статусе судей в Российской Федерации» от 26 июня 1992 года N 3132-1 (ред. от 05.04.2005). – Справочная система гарант
3. Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации »от 17.12.1997 N 2-ФКЗ (ред. от 01.06.2005). – Справочная система гарант.
4. Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ (ред. от 21.07.2005). – Справочная система Гарант.
5. Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ (ред. от 05.04.2005). – Справочная система Гарант.
6. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» (ред. от 15.07.2005) от 17 января 1992 года N 2202-1. – Справочная система гарант
7. Абдулаев М. И., Комаров С. А. Проблемы конституционного статуса Российской Федерации.- СПб.: Питер, 2009.
8. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник. – М.: Издат. Группа ИНФРА-М – НОРМА, 2009.
9. Комментарии к Конституции Российской Федерации под редакцией Б.Н.Топорнина, Ю.М.Батурина, Р.Г.Орехова. - М.: ИНФРА-М, 2009.
10. Конституционное право. Учебник. / Издание третье, переработанное и дополненное. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: ПРОСПЕКТ, 2007.
11. Николаев Ф.В. Конституционное право. - М.: Юристъ, 2004.
12. Основы конституционного строя России./Под ред. В.В.Лазарева. - М.: Филинъ, 2004.
13. Чеботарев Г.Н. Принципы разделения властей в государственном устройстве РФ. – Тюмень: Изд-во Тюменского госуниверситета, 2008.
14. Медушевский А.Н. Государственные органы Российской Федерации // Вестник Российской Академии наук. - № 1. - 2008. – с. 18 – 40.
15. Шамшурин В. И. Государственная власть в регионе (политология и политическая социология) // Социос. - № 10. - 2008. – с. 20 – 35.
Признаки органа государства
[1] Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник. – М.: Издат. Группа ИНФРА-М – НОРМА, 2009. – с. 105.
[2] Комментарии к Конституции Российской Федерации под редакцией Б.Н.Топорнина, Ю.М.Батурина, Р.Г.Орехова. - М.: ИНФРА-М, 2004. – с. 92.
[3] Конституционное право. Учебник. / Издание третье, переработанное и дополненное. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: ПРОСПЕКТ, 2009. – с. 181.
[4] Комментарии к Конституции Российской Федерации под редакцией Б.Н.Топорнина, Ю.М.Батурина, Р.Г.Орехова. - М.: ИНФРА-М, 2004. – с. 193.
[5] Медушевский А.Н. Государственные органы Российской Федерации // Вестник Российской Академии наук. - № 1. - 2008. – с. 29.
[6] Конституция российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с изм. от 14.10.2005). – Справочная система гарант. – ст.2.
[7] Конституционное право. Учебник. / Издание третье, переработанное и дополненное. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: ПРОСПЕКТ, 2009. – с.213.
[8] Конституция российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с изм. от 14.10.2005). – Справочная система гарант. – ст.11.
[9] Конституция российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с изм. от 14.10.2005). – Справочная система гарант. – ст.30.
[10] Абдулаев М. И., Комаров С. А. Проблемы конституционного статуса Российской Федерации.- СПб.: Питер, 2009. – с. 157.
[11] Конституция российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с изм. от 14.10.2005). – Справочная система гарант. – ст.126.
[12] Конституция российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с изм. от 14.10.2005). – Справочная система гарант. – ст.128.
[13] Абдулаев М. И., Комаров С. А. Проблемы конституционного статуса Российской Федерации.- СПб.: Питер, 2009. – с. 269.