Паспорт Программы 5 Характеристика и инвестиционный потенциал Заинского муниципального района 7 (стр. 1 из 53)
Содержание
| Введение | 3 |
| Паспорт Программы | 5 |
| Характеристика и инвестиционный потенциал Заинского муниципального района | 7 |
| I Анализ ситуации | |
| 1. Социальное развитие и качество жизни | 11 |
| 1.1. Направления социального развития | 11 |
| 1.1.1. Демографическая ситуация | 11 |
| 1.1.2. Здравоохранение | 13 |
| 1.1.3. Образование | 17 |
| 1.1.4. Культура и потенциал развития туризма | 21 |
| 1.1.5. Труд и занятость | 25 |
| 1.2. Направления комфортной среды обитания | 27 |
| 1.2.1. Доходы населения и развитие потребительского рынка | 27 |
| 1.2.2. Повышение доступности жилья | 30 |
| 1.2.3. Социальная защита населения | 31 |
| 1.2.4. Развитие физической культуры и спорта | 33 |
| 1.2.5. Экологическая безопасность и охрана окружающей среды | 35 |
| 2. Состояние и основные тенденции развития ключевых отраслей экономики | 39 |
| 2.1. Промышленность | 39 |
| 2.2. Агропромышленный комплекс | 41 |
| 2.3. Строительство и ЖКХ | 48 |
| 2.4. Предпринимательская деятельность и инвестиционная среда | 51 |
| 3. Текущее состояние и тенденции развития транспортной и электроэнергетической инфраструктуры, информации и телекоммуникаций | 55 |
| 3.1. Транспортная инфраструктура | 55 |
| 3.2. Энергетическая инфраструктура | 58 |
| 3.3. Информационная и телекоммуникационная инфраструктура | 61 |
| II Программа действий | |
| 4. Стратегические приоритеты социально-экономического развития Заинского муниципального района на период 2011-2015гг. | 64 |
| 4.1. Позиционирование Заинского муниципального района в рамках Набережночелнинской агломерации РТ | 64 |
| 4.2.Ключевые цели и стратегические приоритеты экономической политики руководства Заинского муниципального района | 65 |
| 4.3. Формирование благоприятного инвестиционного климата | 72 |
| 5. Комплекс программных мероприятий | 74 |
| 5.1. SWOT-анализ и описание конкурентных преимуществ | 74 |
| 5.2. Комплекс программных мероприятий по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления по обеспечению реализации прав и законных интересов физических и юридических лиц | 76 |
| 5.3. Комплекс программных мероприятий по повышению качества среды – экономические и экологические факторы | 79 |
| 5.4. Комплекс программных мероприятий по тарифной и ценовой политике | 81 |
| 5.5. Комплекс программных мероприятий по размещению производительных сил, развитию человеческого капитала и решению проблем рынка труда и занятости, повышению уровня жизни | 86 |
| 5.6. Комплекс программных мероприятий по решению проблем, препятствующих повышению инвестиционной деятельности и стимулированию инновационных процессов | 90 |
| 5.7. Комплекс программных мероприятий по решению проблем в развитии экономической базы, упорядочении земельно-имущественных отношений | 92 |
| 5.8. Комплекс программных мероприятий по развитию экономического зонирования и межмуниципальных проектов | 116 |
| 6. Механизмы реализации программы социально-экономического развития Заинского муниципального района на 2011 – 2015 годы | 117 |
| 6.1. Организационно-управленческие механизмы. Меры по повышению эффективности местного самоуправления | 117 |
| 6.2. Порядок внесения изменений в настоящую Программу | 117 |
| Приложение 1. Ключевые цели социально-экономического развития Заинского района на период 2011-2015 годы | 119 |
| Приложение 2. Основные социально-экономические показатели развития Заинского муниципального района на 2011-2015 г.г. | 121 |
| Приложение 3. Основные социально-экономические показатели развития Заинского муниципального района на 2011-2015г.г. по разделу "Добавленная стоимость" | 123 |
| Приложение 4. Основные социально-экономические показатели развития Заинского муниципального района на 2011-2015г.г. по разделу «Промышленность» | 125 |
| Приложение 5. Основные социально-экономические показатели развития Заинского муниципального района на 2011-2015г.г. по разделу «Обеспеченность инфраструктурой» | 127 |
| Приложение 6. Основные социально-экономические показатели развития Заинского муниципального района на 2011-2015г.г. по разделу «Финансы» | 129 |
| Приложение 7. Основные социально-экономические показатели развития Заинского муниципального района на 2011-2015г.г. по разделу «Труд» | 131 |
| Приложение 8. Реестр инвестиционных проектов | 133 |
| Приложение 9. Реестр муниципальных Программ | 137 |
Введение
«Программа социально-экономического развития Заинского муниципального района на 2011-2015 годы» разработана на основе базовых документов:
Указ Президента Российской Федерации от 28.04.2008 №607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», «Программа социально-экономического развития Республики Татарстан на 2011-2015 годы». Проект. Закон РТ «Об утверждении Программы социально-экономического развития Республики Татарстан на 2005-2010годы», «Программа развития конкуренции в Республике Татарстан», утвержденной Постановлением Кабинета Министров РТ №934 от 31 декабря 2009г, Программа «Развитие и размещение производительных сил Республики Татарстан до 2020г. и на период 2030г», утвержденной Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан № 763 от 22 октября 2008г. Прогноз социально-экономического развития на 2011 и на плановый период 2012-2014 годы. «Концепция территориальной экономической политики Республики Татарстан», 2009 г., «Программа социально-экономического развития Заинского муниципального района на 2006-2010годы», Доклад Главы Заинского муниципального района Воропаевой Т.В. «О показателях эффективности деятельности органов местного самоуправления Заинского муниципального района за 2010г.»,В качестве политического документа использовалось Послание Президента Республики Татарстан Минниханова Р.Н. Государственному Совету РТ от 13 ноября 2010 г., в частности рекомендации, затрагивающие вопросы территориального планирования: «Необходимо пересмотреть наши подходы к территориальному развитию. Несмотря на то, что сегодня значительные объемы бюджетных ресурсов направляются на развитие общественной инфраструктуры, обеспеченность ею муниципальных образований все еще неравномерна. Причиной является недостаточная координация работ по комплексному развитию территорий».
В процессе разработки Программы учитывались «Методические материалы по разработке Программы социально-экономического развития муниципального образования Республики Татарстан на 2011 – 2015 годы» Министерства экономики Республики Татарстан 2011 года.
Всего в рамках проекта выполнены следующие виды работ:
- Анализ результатов реализации Программы социально-экономического развития Заинского муниципального района на 2006-2010годы»;
- Анализ статистических данных, вторичных источников, предоставленных специалистами экономического и других отделов Исполкома Заинского муниципального района;
- Посещение предприятий, сельских поселений, встречи с предпринимателями и обсуждение с руководителями предприятий, владеющих оперативной информацией о социально-экономической ситуации в районе и участвующих в программах и проектах развития муниципального района;
- Формирование собственно Программы развития района на основе сотрудничества с руководителями профильных отделов Совета и Исполкома Заинского муниципального района;
- Презентация «Проекта Программы развития Заинского муниципального района на период 2011-2015гг.» для руководства муниципального района и с целью ее доработки и дальнейшего принятия в качестве местного нормативно-правового документа, определяющего перспективное развитие района и соответствующую среднесрочную программу действий администрации.