164. В последние годы участились случаи, когда иностранцы или лица без гражданства, в отношении которых было принято решение о выдворении за пределы территории Азербайджанской Республики, предоставляют заведомо ложную информацию о своей личности (в случаях отсутствия документов, удостоверяющих их гражданство и личность). По данному вопросу регулярно проводятся консультации и встречи с участием государственных органов (Министерство внутренних дел, Государственная миграционная служба, Министерство юстиции, Министерство иностранных дел, Министерство труда и социальной защиты населения), осуществляющих деятельность в области регулирования процессов миграции. Главной целью является разрешение вопроса точного определения личности и гражданства лица, в отношении которого было принято решение о выдворении из страны и осуществление мер по защите прав и свобод данных лиц.
165. Согласно данным, полученным из Генеральной прокуратуры Азербайджанской Республики, в течение 2010 года в производство сотрудников Управления по борьбе с незаконной миграцией Министерства внутренних дел поступили материалы о выдворении за пределы страны 2888 иностранцев (показатели за 2009 год составили 789 человек).
166. В 2010 году 2847 человек (показатели за 2009 год составили 780 человек) из 2888 иностранцев были выдворены за пределы страны в административном порядке, 33 иностранца (показатели за 2009 год составили 9 человек) заплатили штраф в размере 300 манат и были отпущены, дела 8 человек находятся на стадии рассмотрения.
167. В результате мероприятий, проведенных Государственной миграционной службой Азербайджанской Республики, в 2010 году были проверены документы 16680 иностранцев, в итоге было выявлено 12094 случая нарушения требований административного законодательства. Проживание в стране 2096 иностранцев было легализовано благодаря наличию оснований. Согласно правилам, предусмотренным в Кодексе административных правонарушений Азербайджанской Республики, в отношении 8014 человек было принято решение о выезде из страны в течение 48 часов, в отношении же 1284 иностранцев было принято решение о выдворении за пределы страны в административном порядке.
Информация о незаконных мигрантах за 2009 год
(01.01.2009-31.12.2009)
№ | Страны | Задержано | Выдворены за пределы страны в административном порядке | Штрафы и предупреждения |
1. | Пакистан | 455 | 450 | 5 |
2. | Китай | 90 | 90 | 3 |
3. | Турция | 53 | 53 | 1 |
4. | Иран | 31 | 31 | |
5. | Грузия | 25 | 25 | |
6. | Туркменистан | 30 | 30 | |
7. | Бангладеш | 30 | 30 | |
8. | Афганистан | 24 | 24 | |
9. | Узбекистан | 8 | 8 | |
10. | Нигерия | 8 | 8 | |
11. | Россия | 5 | 5 | |
12. | Киргизия | 3 | 3 | |
13. | Корея | 3 | 3 | |
14. | Индия | 3 | 3 | |
15. | Израиль | 2 | 2 | |
16. | США | 2 | 2 | |
17. | Македония | 1 | 1 | |
18. | Украина | 1 | 1 | |
19. | Мавритания | 1 | 1 | |
20. | Казахстан | 1 | 1 | |
21. | Шри-Ланка | 1 | 1 | |
22. | Филиппины | 1 | 1 | |
23. | Канада | 1 | 1 | |
24. | Литва | 1 | 1 | |
25. | Итого | 780 | 771 | 9 |
Информация о незаконных мигрантах за 2010 год
(01.01.2010-31.12.2010)
№ | Страны | Задержано | Выдворены за пределы страны в административном порядке | Штрафы и предупреждения |
26. | Китай | 1005 | 998 | 7 |
27. | Пакистан | 840 | 838 | |
28. | Турция | 548 | 539 | 9 |
29. | Туркменистан | 138 | 138 | |
30. | Иран | 71 | 69 | 2 |
31. | Грузия | 51 | 44 | 7 |
32. | Россия | 43 | 40 | 3 |
33. | Бангладеш | 35 | 31 | |
34. | Индия | 30 | 28 | 2 |
35. | Узбекистан | 19 | 17 | 2 |
36. | Афганистан | 19 | 17 | |
37. | Украина | 13 | 13 | |
38. | Нигерия | 13 | 13 | |
39. | Молдавия | 12 | 12 | |
40. | Филиппины | 9 | 9 | |
41. | Казахстан | 8 | 8 | |
42. | Шри-Ланка | 5 | 5 | |
43. | Израиль | 5 | 5 | |
44. | Сирия | 5 | 5 | |
45. | Ирак | 4 | 4 | |
46. | Камерун | 3 | 3 | |
47. | Германия | 2 | 2 | |
48. | Гана | 1 | 1 | |
49. | Италия | 1 | 1 | |
50. | Лаос | 1 | 1 | |
51. | Латвия | 1 | 1 | |
52. | Великобритания | 1 | 1 | |
53. | ОАЕ | 1 | 1 | |
54. | Сьерра-Леоне | 1 | 1 | |
55. | Египет | 1 | 1 | |
56. | Вьетнам | 1 | 1 | |
57. | Бельгия | 1 | 0 | 1 |
58. | Итого | 2888 | 2847 | 33 |
Информация за 2009-2010 гг. о количестве преступлений, совершенных иностранцами и лицами без гражданства и в отношении их
Год | Иностранцами и лицами без гражданства | В отношении иностранцев и лиц без гражданства |
2009 | 300 | 155 |
2010 | 192 | 110 |
168. Информация об иностранцах, в отношении которых было возбуждены уголовные дела, была передана в дипломатические представительства в Азербайджанской Республике стран, гражданами которых они являются, в установленном порядке они были обеспечены адвокатами и переводчиками.
169. По данным Государственной пограничной службы Азербайджанской Республики течение 2010 года за нарушение государственных границ сотрудниками Государственной пограничной службы были задержаны 20 иностранных граждан, из них 11 граждан Афганистана, 5 граждан Пакистана, 2 граждан Бангладеш, 1 гражданин Турции.
170. В то же время, за указанный период времени в основном за использование поддельных паспортов, шенгенских виз и виз Азербайджанской Республики были задержаны 110 нелегальных мигрантов из Турции, Грузии, Ирана, Бангладеша, Нигерии, Пакистана и Узбекистана.
171. За нарушение визового режима и другие правонарушения за этот период с территории Азербайджанской Республики были выдворены 2691 гражданин Китая, Пакистана, Турции и Туркменистана.
172. 28 июня 2005 года принят Закон Азербайджанской Республики "О борьбе с торговлей людьми". Закон устанавливает правовые и организационные основы профилактики торговли людьми, борьбы с торговлей людьми, а также правовой статус жертв торговли людьми в Азербайджанской Республике, регулирует вопросы защиты жертв торговли людьми и оказания им помощи.
173. Постановлением Кабинета министров Азербайджанской Республики от 6 марта 2006 года за № 62 утверждены "Правила осуществления социальной реабилитации жертв торговли людьми", предусмотренные статьей 15.5 Закона Азербайджанской Республики "О борьбе с торговлей людьми".
174. Принимая во внимание основные положения Конвенции Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности и Дополнительного протокола к ней, к которым Азербайджанская Республика присоединилась 13 мая 2003 года, и поддерживая международные усилия в данной сфере, в целях усиления борьбы против преступлений, связанных с торговлей людьми, распоряжением Президента Азербайджанской Республики от 6 мая 2004 года утвержден "Национальный план действий по борьбе с торговлей людьми в Азербайджанской Республике".
175. Национальным планом действий предусмотрены основные меры по борьбе с торговлей людьми, участие различных структур (органов исполнительной власти, неправительственных организаций, международных партнеров и других органов) в их выполнении и координация деятельности данных структур Национальным координатором, а также другие мероприятия в сфере борьбы с торговлей людьми.
176. В целях продолжения работ в области борьбы с торговлей людьми в феврале 2009 года Главой государства был утвержден новый Национальный план действий на период 2009-2013 годы.
177. Если предыдущий Национальный план был более ориентирован на вопросы уголовного преследования, то План на 2009-2013 гг. охватывает все аспекты борьбы с торговлей людьми, то есть предусматривает всесторонние превентивные, реабилитационные, реинтеграционные и просветительские мероприятия.