32. Начиная с 2010 года, в Азербайджанской Республике применяется трудовая миграционная квота. Трудовая миграционная квота определяет максимальное количество иностранцев, которые могут заняться оплачиваемой трудовой деятельностью на основе индивидуального разрешения в Азербайджанской Республике в течение года. Квота устанавливается по сферам экономической деятельности.
33. Согласно "Правилам определения трудовой миграционной квоты", утвержденным Постановлением № 86 Кабинета министров Азербайджанской Республики от 4 июня 2009 года , предложения по трудовой миграционной квоте подготавливаются Государственной комиссией, состоящей из представителей соответствующих государственных органов, и утверждаются Кабинетом министров.
34. Трудовая миграционная квота на 2010 год была определена в количестве 10 700 человек, а на 2011 год -9 815 человек.
График выполнения трудовой миграционной квоты
(по сферам экономической деятельности за 2010 год)
| Сферы экономической деятельности | Количество индивидуальных разрешений, находящихся в силе | Квота на 2010 год | Вакансия | Выполнение в % |
| Всего | 8708 | 10700 | 1992 | 81,4 |
| Добывающая промышленность | 2494 | 2700 | 206 | 92,4 |
| Строительство | 3804 | 4900 | 1096 | 77,6 |
| Обрабатывающая промышленность | 592 | 600 | 8 | 98,7 |
| Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 62 | 300 | 238 | 20,7 |
| Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования | 338 | 350 | 12 | 96,6 |
| Транспорт, складское хозяйство и связь | 269 | 300 | 31 | 89,7 |
| Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | 48 | 50 | 2 | 96,0 |
| Финансовая деятельность | 125 | 200 | 75 | 62,5 |
| Гостиницы и рестораны | 253 | 400 | 147 | 63,3 |
| Образование | 354 | 400 | 46 | 88,5 |
| Здравоохранение и предоставление социальных услуг | 74 | 150 | 76 | 49,3 |
| Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг потребителям | 146 | 150 | 4 | 97,3 |
| Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг | 149 | 150 | 1 | 99,3 |
| Рыболовство и рыбоводство | 0 | 50 | 50 | 0,0 |
35. В вопросах регулирования процессов трудовой миграции в Азербайджанской Республике задействованы следующие государственные органы:
• Министерство труда и социальной защиты населения
• Государственная миграционная служба
• Министерство иностранных дел
• Министерство внутренних дел
• Государственный комитет по делам беженцев и вынужденных переселенцев
• Государственная пограничная служба
• Министерство здравоохранения
• Министерство юстиции
36. Созданная указом № 560 Президента Азербайджанской Республики от 19 марта 2007 года Государственная миграционная служба осуществляет проведение государственной миграционной политики, развитие системы управления, регулирование миграционных процессов и прогнозирование в области миграции, координацию деятельности в этой области соответствующих государственных органов. За последние годы была развита инфраструктура Государственной миграционной службы Азербайджанской Республики, усовершенствована ее материально-техническая база. С целью обеспечения полного контроля над миграционными процессами в пределах страны, упрощения процесса обращения лиц, обеспечения рассмотрения обращений иностранцев и лиц без гражданства по месту их пребывания, начали функционировать 5 региональных управлений Миграционной службы и Миграционный отдел в Международном аэропорту Гейдара Алиева.
37. На основании соответствующего Плана действий, с целью предотвращения случаев нарушения миграционного законодательства на территории Азербайджанской Республики Государственная миграционная служба периодически проводит ряд совместных мероприятий с Государственной пограничной службой и Министерством внутренних дел Азербайджанской Республики.
38. Для ведения учёта проживающих и временно пребывающих в Азербайджанской Республике иностранцев и лиц без гражданства, обеспечения необходимой информацией, участвующих в управлении миграционными процессами государственных органов, автоматизации связанных с миграцией работ по документации, проверке, запросам и анализу, а также усовершенствованию оказываемых в этой сфере электронных услуг распоряжением Президента Азербайджанской Республики "Об обеспечении деятельности единой миграционной информационной системы Государственной миграционной службы Азербайджанской Республики" от 6 февраля 2009 года была создана единая информационная система в области миграции (Единая Миграционная Информационная Система (ЕМИС)), которая, в свою очередь, была интегрирована в Межведомственную автоматизированную информационно-поисковую систему "Въезд-Выезд и Регистрация". Указом № 276 Президента Азербайджанской Республики от 4 июня 2010 года было утверждено "Положение о единой миграционной информационной системе Государственной миграционной службы Азербайджанской Республики". ЕМИС открывает возможности для получения полного представления о динамике происходящих в стране миграционных процессов, а также создает условия для проведения соответствующих мероприятий по борьбе с незаконной миграцией. ЕМИС является информационной базой точных статистических данных о проживающих и временно пребывающих в Азербайджанской Республике иностранцах и лицах без гражданства, беженцах, а также выявленных незаконных мигрантах на территории страны.
39. В 2007 году была принята Государственная программа по созданию в Азербайджанской Республике системы биометрической идентификации, одной из целей которой является борьба с нелегальной миграцией. В целях создания достоверной системы учета и контроля приняты меры по совершенствованию Межведомственной автоматизированной информационно-поисковой системы "Въезд-выезд и регистрация", завершается работа над единой информационной системой в области миграции. Начата работа по созданию на пограничных пропускных пунктах миграционных сервисов, которые будут обеспечивать въезжающих в страну иностранцев информацией о правилах пребывания и проживания в стране.
40. За последние годы в рамках реализации Государственной миграционной программы осуществлены следующие мероприятия:
41. Одним из серьезных шагов, предпринятых с целью развития системы управления миграцией, является также подписание Президентом Азербайджанской Республики Указа № 69 о применении принципа "одного окна" в управлении миграционными процессами от 4 марта 2009 года.
42. Применение Указа способствовало управлению миграционными процессами в стране на основании более гибких и действенных механизмов, обеспечению оперативности в данной сфере и устранению ряда проблем, ожидающих своего решения.
43. Основная цель Указа Президента Азербайджанской Республики состоит в сосредоточении определенных полномочий по регулированию процессов миграции в едином органе – Государственной миграционной службе, который будет ответственен за законность и своевременность принятия решений, выдачу соответствующих разрешений и документов иностранцам и лицам без гражданства, изъявившим желание жить и работать в Азербайджане и имеющим на это законные основания. Теперь иностранный гражданин не должен будет ходить по различным инстанциям и собирать множество дублирующих друг друга документов, чтобы узаконить свое пребывание и трудовую деятельность в Республике. Достаточно обратиться в Государственную миграционную службу, которая принимает документы, выдает соответствующее разрешение на трудовую деятельность, продлевает срок временного пребывания иностранца в стране, дает ему разрешение на временное или постоянное проживание, то есть "вид на жительство", регистрирует его по месту жительства и выдает соответствующее удостоверение. Для удобства обращения на официальном сайте Государственной миграционной службы размещены формы заявлений, подаваемых для получения соответствующих разрешений, перечень необходимых документов, а также информация о размерах государственной пошлины, взимаемой за выдачу разрешений и документов.