3.1. ЭПИДЕМИОЛОГИЯ, ПРОФИЛАКТИКА ИНФЕКЦИОННЫХ БОЛЕЗНЕЙ
ПРОВЕДЕНИЕ ЭКСТРЕННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ДЕЗИНСЕКЦИИ И ДЕРАТИЗАЦИИ
В ПРИРОДНЫХ ОЧАГАХ ЧУМЫ
НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Методические указания
МУ 3.1. 2565 – 09
1. Область применения
1.1. Настоящие методические указания (МУ) регламентируют тактику, методику и способы проведения экстренных мероприятий по снижению численности кровососущих членистоногих (блох, клещей) и мелких млекопитающих – носителей (резервуаров) и переносчиков возбудителей чумы и других зооантропонозов с целью предотвращения заболеваний населения на территории природных очагов чумы в Российской Федерации.
1.2. Методические указания предназначены для противочумных учреждений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
2. Нормативные ссылки
2.1. Федеральный Закон от 30.03.1999 г. № 52-Ф3 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
2.2. Федеральный Закон от 14.07.1993 г. № 133-Ф3 «Об охране окружающей среды».
2.3. Федеральный Закон от 24.06.1997 г. № 109-Ф3 «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».
2.4. Санитарные правила и нормы «Гигиенические требования к хранению, применению и транспортировке пестицидов и агрохимикатов» (СанПиН 1.2. 1077–01).
2.5. Санитарные правила и нормы «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих» (СанПиН 3.5.2. 1376–03).
2.6. Санитарные правила «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности» (СП 3.5.1378–03).
2.7. Санитарные правила «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» (СП 3.1/3.2. 1379–03 МЗ России).
2.8. Санитарные правила «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации» (СП 3.5.3. 1129–02).
2.9. Санитарные правила «Санитарная охрана территории Российской Федерации» (СП 3.4. 2318–08).
2.10. Санитарные правила «Профилактика чумы» (СП 3.1.7. 1380–03 МЗ России).
2.11. Санитарные правила «Профилактика клещевого вирусного энцефалита» (СП 3.1.3. 2352-08).
2.12. Методические указания «Организация и проведение эпидемиологического надзора в природных очагах чумы Российской Федерации» (МУ 3.1.1098–02).
2.13. Методические указания «Организация и проведение мероприятий по профилактике чумы в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации» (МУ 3.4.2126–06).
2.14. Методические указания «Отлов, учет и прогноз численности мелких млекопитающих и птиц в природных очагах инфекций» (МУ 3.1.1029–01).
2.15. Методические указания «Сбор, учет и подготовка к лабораторному исследованию кровососущих членистоногих – переносчиков возбудителей природно-очаговых инфекций» (МУ 3.1.1027–02).
2.16. Приказ Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека «О совершенствовании организации и проведения мероприятий по профилактике чумы» № 152 от 8 мая 2008 г.
3. Обоснование
Отказ от широкого применения в противочумной практике высоко токсичных химических веществ и их соединений, обеспечивающих длительный противоэпидемический эффект, осложнил борьбу с мелкими млекопитающими и членистоногими – носителями и переносчиками возбудителей чумы и других сочетанных с ней природно-очаговых зооантропонозов. В настоящее время приняты новые законы, Санитарные правила и требования, действующие на территории Российской Федерации и сопредельных стран, изменилась эпизоотическая и эпидемиологическая обстановка на энзоотичной по чуме территории. Усовершенствованы и оптимизированы тактика и методы контроля численности животных, имеющих эпидемиологическое значение. Появились новые менее токсичные инсектоакарицидные и родентицидные средства. Обоснованы способы, позволяющие снизить объемы дезинсекции и дератизации, осуществляемые в качестве мер экстренной профилактики заболеваний. При планировании и производстве дезинфекционных работ первостепенное значение приобретают природоохранные аспекты, направленные на сохранение биологического разнообразия природных биоценозов. В этой связи устаревшая нормативная база, представленная многочисленными инструкциями и рекомендациями, требует переработки и унификации.
В современных условиях стали актуальными вопросы организации и проведения противоэпидемических мероприятий в очагах особо опасных инфекций при чрезвычайных ситуациях, вызываемых стихийными бедствиями и техногенными катастрофами. Нарушение экологического равновесия в природных экосистемах может приводить к массовому размножению и повышению вирулентности патогенных микроорганизмов, возрастанию чувствительности мелких млекопитающих к заболеваниям зоонозами и заражающей способности членистоногих, вынужденным перемещениям животных – носителей и переносчиков природно-очаговых инфекций в пространстве, вспышкам их размножения, провоцирующим развитие и распространение эпизоотий зооантропонозов. Изменение социальных, бытовых и санитарных условий жизни населения приводит к ослаблению иммунитета к инфекциям, а миграционные процессы – к увеличению риска их распространения. В этих условиях необходимо применение экстренных профилактических и истребительных мероприятий, которые могут обеспечить достижение противоэпизоотического и противоэпидемического эффекта в короткие сроки.
4. Требования
4.1. В комплексе противоэпидемических мероприятий дезинсекция и дератизация – снижение численности кровососущих членистоногих-переносчиков и мелких млекопитающих-носителей возбудителей инфекций служат основными мерами подавления активности природных очагов чумы, туляремии, геморрагической лихорадки с почечным синдромом, Крымской геморрагической лихорадки и других зооантропонозов.
4.2. Особое внимание необходимо уделять безопасности работы с химическими средствами дезинсекции и дератизации, сведению к минимуму их вредного воздействия на окружающую среду и здоровье людей.
4.3. Контроль за проведением мероприятий по дезинсекции и дератизации в указанных целях возлагается на руководителей противочумных учреждений. Руководители противочумных учреждений отвечают за правильное хранение, учет и выдачу средств дезинсекции и дератизации, обеспечивают персонал специальной одеждой, средствами индивидуальной защиты и всем необходимым для оказания первой медицинской помощи пострадавшим от случайных отравлений средствами дезинсекции и дератизации.
4.4. Руководители противочумных учреждений при организации и проведении дезинсекционных и дератизационных мероприятий обязаны заблаговременно оповещать административные и хозяйственные органы, медицинские учреждения, ветеринарную службу, местное население о проведении работ и необходимых мерах предосторожности.
5. Эпидемиологическое значение блох, клещей и мелких млекопитающих
Блохи и клещи, паразитируя на животных и человеке, являются специфическими или механическими переносчиками возбудителей природно-очаговых инфекций вирусной, микробной, риккетсиозной и протозойной этиологии.
Имаго многих видов блох являются хранителями и специфическими переносчиками возбудителя чумы. Кроме того, блохи имеют определенное значение в природных очагах туляремии, псевдотуберкулеза, листериоза, эризипелоида, брюшнотифозных инфекций, геморрагического нефрозонефрита, лимфоцитарного хориоменингита, ряда риккетсиозов и гельминтозов.
Иксодовые клещи сохраняют и передают возбудителей туляремии, клещевого вирусного энцефалита (КВЭ), иксодового клещевого боррелиоза (ИКБ), эрлихиоза, бабезиоза, Конго-Крымской геморрагической лихорадки (КГЛ), Омской геморрагической лихорадки (ОГЛ), клещевого сыпного тифа Северной Азии, марсельской лихорадки, пароксизмального риккетсиоза, квинслендской лихорадки (лихорадки Ку). Иксодовые клещи способствуют циркуляции в природных биотопах возбудителей чумы, бруцеллеза, листериоза, эризипелетрикса, способны воспринимать и длительно хранить бактерии туберкулеза.