- осуществляет оперативно-розыскную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- организует и осуществляет розыск лиц, которые обвиняются или подозреваются в совершении преступлений, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к подследственности органов госнаркоконтроля, и скрылись от органов предварительного расследования или суда либо местонахождение которых не известно;
- производит дознание и предварительное следствие по уголовным делам, отнесенным законодательством Российской Федерации к подследственности органов наркоконтроля;
- осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации производство по делам об административных правонарушениях;
- осуществляет контроль деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
- предъявляет в суд требования о ликвидации юридических лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах;
- осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации хранение, перевозку и уничтожение конфискованных или изъятых из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ;
- осуществляет контроль за соблюдением порядка уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ;
- осуществляет в пределах своей компетенции контроль за обращением наркотических лекарственных средств и психотропных веществ;
- в пределах своей компетенции получает, обрабатывает, анализирует и реализует информацию о положении дел в области незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в области незаконного оборота таких средств, веществ и их прекурсоров;
- ведет единый банк данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту;
- ведет оперативно-справочный учет осуществляет справочно-информационное обеспечение органов наркоконтроля, устанавливает в соответствии с существующими стандартами единые требования к организации делопроизводства в системе органов наркоконтроля, организует хранение и использование оперативных, следственных, архивных и других материалов, а также определяет перечень оперативных дел, порядок их ведения и учета;
- участвует в соответствии с законодательством Российской Федерации в разработке проектов международных договоров Российской Федерации по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
- заключает в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации межведомственного характера в целях выполнения задач, возложенных на органы госнаркоконтроля;
- представляет в соответствии с законодательством Российской Федерации интересы Российской Федерации в международных организациях по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
- осуществляет в соответствии с международными договорами Российской Федерации взаимодействие и информационный обмен с международными организациями и компетентными органами иностранных государств по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, направляет в порядке, установленном Президентом Российской Федерации, официальных представителей наркоконтроля России в иностранные государства;
- обеспечивает собственную безопасность органов ФС по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
- обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации защиту сотрудников, федеральных государственных служащих и работников органов госнаркоконтроля, лиц, оказывающих содействие этим органам, участников уголовного судопроизводства по делам, отнесенным к подследственности органов госнаркоконтроля, и их близких, на жизнь, здоровье, честь и достоинство, а также на имущество, которых совершаются преступные посягательства;
- организует и проводит научные исследования по вопросам обеспечения контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, противодействия незаконному потреблению наркотических средств и психотропных веществ, а также незаконному обороту таких средств, веществ и их прекурсоров;
- проводит в соответствии с законодательством Российской Федерации криминалистические и другие экспертизы и исследования;
- использует наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры в экспертной и иной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- выполняет другие функции, возложенные на него законодательством Российской Федерации.
Деятельностью ФС РФ по наркоконтролю руководит Президент РФ, координацию деятельности осуществляет Правительство РФ. ФС РФ по наркоконтролю возглавляет директор. Он имеет заместителей.
Директор и его заместители и заместители назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации.
Директор ФС по наркоконтролю России: несет ответственность за выполнение задач, возложенных на ФС по наркоконтролю России; организует работу, руководит на принципах единоначалия деятельностью ФС по наркоконтролю; информирует Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции ФС по наркоконтролю России и осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Структура центрального аппарата ФС по наркоконтролю России утверждается Президентом РФ. Она построена с учетом основных направлений деятельности и включает главные управления, управления и отделы.
Важную роль в организации работы ФС по наркоконтролю играет коллегия, которая является совещательным органом при директоре ФС по наркоконтролю. Она призвана оказать ему помощь в разработке и принятии принципиальных решений по вопросам деятельности органов наркоконтроля. В состав коллегии входят директор ФС по наркоконтролю России, его заместители, а также руководящие, опытные сотрудники ФС наркоконтроля. Состав коллегии ФС по наркоконтролю России, кроме лиц, входящих в нее по должности, утверждается Президентом Российской Федерации. Решения коллегии принимаются большинством голосов ее членов и оформляются приказами.
Структура центрального аппарата ФС Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ
1. Главное оперативное управление
2. Главное управление по контролю за легальным оборотом наркотических средств и психотропных веществ
3. Главное организационно-аналитическое управление
4. Главное следственное управление
5. Управление собственной безопасности
6. Управление международного сотрудничества
7. Управление специального назначения
8. Управление кадров
9. Управление межведомственного взаимодействия в сфере профилактики
10. Управление режима и информационной безопасности
11. Информационно-технологическое управление
12. Управление делами
13. Правовое управление
14. Финансово-экономическое управление
15. Организационно-мобилизационное управление
16. Управление общественных связей
17. Отдел дознания и административной практики
Главные управления выполняют функции, аналогичные функциям ФС РФ по наркоконтролю, с той лишь разницей, что полномочия их распространяются только на территорию соответствующего федерального округа.
Основное звено в системе органов наркоконтроля образуют региональные управления и управления органов наркоконтроля по субъектам РФ. Они в своей деятельности подчинены директору ФС и одновременно Главному управлению. В пределах своей компетенции эти органы осуществляют контроль за оборотом наркотических веществ, осуществляют меры по противодействию их незаконному обороту, ведут непосредственную работу по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию преступлений, отнесенных к подследственности органов наркоконтроля.
Структура и организация деятельности территориальных органов отражают объем и содержание выполняемых ими функций. Эти органы возглавляют соответствующие начальники. Структура и штаты территориальных органов утверждаются директором ФС РФ по наркоконтролю.
В качестве совещательного органа в региональном управлении и управлении по субъекту РФ образуются коллегии, состав которых утверждается директором ФС РФ по наркоконтролю.
Подводя итог по вопросу еще раз обращаю Ваше внимание на то, что непосредственная реализация государственной политики в области контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в стране возложена на Федеральную службу РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и входящие в ее систему территориальные органы наркоконтроля.
2 вопрос. Понятие и система таможенных органов Российской Федерации, их назначение и задачи.
Особое место в системе правоохранительных органов занимают таможенные органы Российской Федерации, осуществляющие защиту ее экономического суверенитета и экономической безопасности. На них возложено осуществление таможенного дела, под которым понимается таможенная политика Российской Федерации, а также порядок и условия перемещения через таможенную границу Российской Федерации товаров и транспортных средств, взимание таможенных платежей, таможенного оформления, таможенный контроль и другие средства проведения таможенной политики в жизнь.