Смекни!
smekni.com

Бюджетные целевые программы, областные целевые программы и распределение расходов на их реализацию Раздел (стр. 3 из 15)

Комитет принимает участие в реализации нескольких областных целевых программ:

- ОЦП «Культура Новгородской области (2006-2010 годы)»;

- ОЦП «Патриотическое воспитание населения Новгородской области на 2007 – 2010 годы»;

- ОЦП «Развитие социальной сферы области на 2007 – 2011 годы» («Социальная пятилетка»);

- ОЦП «Социальная поддержка малообеспеченных слоев населения области на 2008-2010 годы»;

- ОЦП «Дети Новгородчины» на 2007-2010 годы;

- ОЦП «Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы»;

- Целевая программа «Комплексные меры противодействия наркомании, токсикомании, алкоголизму и табакокурению в Новгородской области на 2008-2010 годы»;

- Целевая программа профилактики правонарушений в области на 2008-2010 годы;

- ОЦП «Молодежь Новгородской области» на 2007-2010 годы;

- ОЦП «Усиление противопожарной защиты объектов и населенных пунктов в области на 2006-2010 годы»;

- Целевая Программа «Развитие гражданского общества на территории области на 2006-2008 годы»;

- Региональная целевая программа «Социальное развитие села до 2010 года».

В целом комитет культуры, туризма и архивного дела Новгородской области как один из ГРБС реализует 18 бюджетных целевых программ, в том числе:

- 11 программ, ориентированных на развитие сферы культуры;

- 7 программ, направленных на развитие сферы туризма.

Краткая характеристика бюджетных целевых программ Комитета (аналитических программ ведомства и программ, реализуемых в рамках мероприятий областных целевых программ) представлена в Приложении 2 к настоящему Докладу.

Программно-целевая структура комитета культуры, туризма и архивного дела Новгородской области (структура целей, задач и бюджетных целевых программ с указанием статуса и администраторов программ) представлена в Приложении 5 к настоящему Докладу.

Распределение расходов

Общий объем расходов комитета культуры, туризма и архивного дела Новгородской области на 2009 год планируется в размере 380415,0 тыс. рублей, на 2010 год – 324900,0 тыс. рублей, на 2011 год – 331631,0 тыс. рублей.

Информация о фактических и планируемых бюджетных расходах Комитета и распределении указанных расходов по целям, задачам и бюджетным целевым программам представлена в Приложении 4.

В качестве основных факторов, влияющих на объем потребности в финансировании мероприятий в сфере культуры, туризма и архивного дела, а также исполнении установленных правовыми актами Новгородской области обязательств, входящих в сферу компетенции Комитета, выделяются:

- уровень социально-экономического развития области;

- исторические традиции культурного поведения населения;

- рост социальной востребованности и, следовательно, посещаемости музейных экспозиций, выставок и иных культурно-досуговых мероприятий;

- необходимость обеспечения безопасности населения при посещении культурно-массовых мероприятий, а также объектов культуры, включая музейные и библиотечные коллекции, архивы и др.;

- необходимость консервации (реставрации) объектов культурного наследия в целях их сохранения и дальнейшего использования;

- необходимость развития материально-технической базы учреждений культуры и искусства, обусловленная ростом их аварийности, увеличением требуемых объемов работ по реставрации, капитальному и текущему ремонту зданий, помещений, инженерных сетей и коммуникаций;

- рост потребности в квалифицированных кадрах для отрасли;

- и др.

Распределение расходов комитета культуры, туризма и архивного дела Новгородской области производилось на основании определения потребности в финансировании бюджетных целевых программ Комитета. Расходы по задачам и целям определялись путем суммирования расходов по соответствующим программам.

Структура планируемых расходов комитета культуры, туризма и архивного дела Новгородской области в разрезе стратегических целей представлена в Таблице 2.

Таблица 2 - Структура планируемых расходов Комитета культуры и туризма Новгородской области в разрезе стратегических целей (%)

№ п/п

Наименование цели

2009

2010

2011

1

Цель 1. Содействие расширению возможностей граждан в реализации своих прав на свободу творчества, участие в культурной жизни, а также доступ к культурным ценностям и информации

94,7

95,5

97,6

2

Цель 2. Развитие туристской индустрии как одного из приоритетных секторов экономики региона

1,1

1,0

0,6


Раздел III. Полномочия Российской Федерации, переданные области

В связи с вступлением в силу с 1 января 2008 года статей 9.1, 9.2 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» органам государственной власти субъектов Российской Федерации передано осуществление полномочий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности, а также части полномочий по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения.

Однако в связи с тем, что не определен механизм компенсации затрат бюджетам регионов по исполнению переданных полномочий, а предполагаемые субвенции из федерального бюджета не предусмотрены в бюджете 2009 года, переданные полномочия исполнены быть не могут.


Раздел IV. Результативность бюджетных расходов

Важным условием повышения результативности бюджетных расходов является перестройка системы управления деятельностью Комитета в соответствии с принципами управления, ориентированного на результаты. Ключевыми задачами Комитета в данном направлении выступают:

- создание и ведение реестра показателей деятельности Комитета, характеризующих результаты достижения целей, задач и бюджетных целевых программ;