Эти и другие авторы во многом следуют традиционным представлениям, сложившимся в отечественном праве. Замеченная ими неоднородность административно-имущественных отношений тем не менее не способствует формированию современных правовых взглядов. Сказываются инертность юридического мышления и нередко искаженное историко-правовое представление о праве. И поэтому все большее число современных сложных гражданско-правовых отношений по существу не получают адекватного теоретико-правового обеспечения.
Известно, что основополагающей отраслью права, регулирующей имущественные правоотношения, является гражданское право. Для этой отрасли права всегда характерно безусловное юридическое равенство сторон, вне зависимости от их экономической значимости и имущественной самостоятельности. Гражданское законодательство индифферентно к материальному или социальному неравенству, административной либо иной зависимости субъектов гражданско-правовой связи………..
Представляется, что непосредственное воздействие государства в лице его властных органов на отношения собственности окажется прогрессивным и по-настоящему правовым только при условии, если оно будет осуществляться в конституционных рамках и выражать интересы всего общества через систему приоритетов прав человека, гражданина и личности.
Подводя итог работы можно сделать следующие выводы:
1. Административная юрисдикция в процессуальном отношении основана на принципах судебной юрисдикции, включает правовую оценку поведения участников административно-правовых отношений и применение к ним в необходимых случаях мер государственно-властного принуждения.
Исключением в судебной юрисдикции является рассмотрение дел об административных правонарушениях судьей, который при рассмотрении дела об административном правонарушении руководствуется административно-процессуальными нормами, так же, как и прокурор.
2. Административно-юрисдикционная деятельность базируется на определенных принципах, которые позволяют отобразить специфику объединенных в ней черт исполнительно-распорядительной деятельности и правосудия по административным делам.
Такими принципами являются: законность, профессионализм, защита интересов государства и личности, объективная истина, состязательность, официальность, экономичность и др.
3. Административные правоотношения имеют свои особенности, с учетом которых государство наделяет правом рассмотрения и разрешения дел об административных правонарушениях не только суды, но и другие органы, а также должностных лиц.
Соответственно, административная юрисдикция может осуществляться как в судебном, так и во внесудебном порядке. Уместно отметить, что осуществление административной юрисдикции внесудебными органами не противоречит основам конституционного строя России.
Конституционный Суд РФ неоднократно подтверждал, что осуществление административной юрисдикции иными органами, нежели судами, не является нарушением Конституции РФ.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993)(с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)
2. Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30.12.2001 N 195-ФЗ
3. Агапов А.Б. Учебник административного права. Учебник М.: Городец, 2006
4. Административное право. Четвериков В.С. Ростов на/Д: Феникс, 2004. — 512 с.
5. Бахрах Д.Н. Административное право России. Учебник для вузов М., НОРМА-ИНФРА, 2007
6. Костылев А.К. Административная юрисдикция учебно-методический комплекс Тюмень, Изд-во ТюмГУ, 2003.
7. Костылев А.К. Административная юрисдикция: проблемы, поиски, решения Учебное пособие Тюмень, Издательская фирма "Слово", 2008
8. Лончаков В.А., Никулин М.И. Административная юрисдикция в деятельности органов исполнительной власти: Учебное пособие. Хабаровск, 2005. С.5.
9. Масленников М.Я. Административно-юрисдикционный процесс. Учебное пособие Воронеж, 2005
10. Тихомиров Ю.А. Административное усмотрение и право // Журнал российского права. 2007. № 4. С.76.
11. Якимов А.Ю. Субъекты административной юрисдикции (правовой статус и его реализация). монография М., 2006
[1] Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30.12.2001 N 195-ФЗ
[2] Масленников М.Я. Административно-юрисдикционный процесс. Учебное пособие Воронеж, 2005. С. 145
[3] Костылев А.К. Административная юрисдикция учебно-методический комплекс Тюмень, Изд-во ТюмГУ, 2003. С. 158
[4] Административное право. Четвериков В.С. Ростов на/Д: Феникс, 2004. С. 152