Массовое правосознание отражает общественное мнение в отношении роли и ценности права в жизни общества и проявляется в правовых взглядах, идеях, представлениях и правовых установках, поддерживаемых обществом.
Групповое правосознание выражает специфику правового сознания конкретных социальных групп.
Индивидуальное правосознание представляет собой систему познавательных, ценностных и мотивационных элементов, характеризующих отношение личности к праву и правовым явлениям.
2. В зависимости от уровня обобщения выделяют эмпирическое (обыденное), профессиональное (юридическое) и доктринальное (научное).
Обыденное правосознание является наименее глубоким. Правовые знания здесь ограничены личным опытом и житейскими устремлениями. Знания имеют фрагментарный, зачастую поверхностный и бессистемный характер. Отношение к праву противоречиво и во многом зависит от господствующих настроений и сиюминутных эмоций. В бытовом правосознании преобладают психологические элементы.
Профессиональное правосознание включает в себя программные юридические знания и предметно-деловое отношение к праву, которое проявляется в умении грамотно реализовать правовые нормы и качественно применить правовые навыки.
Доктринальное правосознание имеет концептуальный характер. Его содержание составляют правовые обобщения, правовые идеи и теории. Отличительными свойствами доктринального правосознания являются целостность, системность, способность к прогнозированию. Отношение к праву и правовым явлениям у носителей доктринального правосознания обусловлено теоретическими воззрениями.
Функции правосознания: регулятивная, познавательная. оценочная и прогностическая.
Наиболее важной функцией правосознания является регулятивная. Чем выше правосознание, тем крепче законность и правопорядок в обществе и, напротив, чем ниже правосознание, тем больше совершается правонарушений.
ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА ОБЩЕСТВА
Правовая культура в широком смысле - это правовая культура общества, которая охватывает . все ценности, созданные в сфере права, в том числе ясные законы, совершенная законодательная техника, развитая правовая наука, высоко организованная юридическая практика и другие качественные достижения в области правовой деятельности.
Правовая культура отдельного лица, является элементом общей культуры личности и включает в себя высокий уровень правосознания и качественное овладение навыками правомерного поведения, близко примыкает к образованности и зависит от правовой информированности
Структура правовой культуры может быть представлена как системное образование, которое включает в себя культуру правового сознания, правового поведения и культуру функционирования законодательных, судебных и правоприменительных органов.
Культура правового сознания включает в себя правовую интуицию, позволяющую отличить верное и допустимое от неверного и недопустимого, правовые знания, представления и убеждения.
Культура правового поведения характеризуется наличием правовых ориентации и определенным характером и уровнем правовой активности, благодаря которой личность приобретает и развивает правовые знания, умения и навыки.
Правовая культура законодательной и правоохранительной систем проявляется в культуре правотворчеста, правоохранительной и судебной деятельности органов государства и должн. лиц.
Правовую культуру можно классифицировать по различным основаниям:
В зависимости от уровней выделяют три вида правовой культуры: обыденная, профессиональная и доктринальная.
Обыденный уровень правовой культуры характеризуется отсутствием системных правовых знаний и юридического опыта. Обыденная правовая культура имеет поверхностный и неглубокий характер.
Профессиональный уровень правовой культуры складывается у практикующих юристов: судей, адвокатов, сотрудников правоохранительных органов. Юристы-практики вырабатывают высокий уровень правовых знаний в сфере своей деятельности, профессионально владеют правовыми навыками.
Доктринальный уровень правовой культуры опирается на знание всего механизма правового регулирования, а не отдельных его направлений. Правовая культура теоретического уровня вырабатывается коллективными усилиями ученых-философов, социологов, политологов, юристов и представляет собой идейно-теоретический источник права. Функции правовой культуры:
Познавательная функция заключается в освоении правового наследия прошлых эпох и достижений отечественного и зарубежного права. Она тесно связана с формированием правового государства.
Регулятивная функция направлена на обеспечение эффективного функционирования всех элементов правовой системы и создания устойчивого правопорядка. Регулятивная функция правовой культуры осуществляется посредством реализации правовых и других социальных норм.
Нормативно-ценностная функция состоит в "измерении" индивидуального поведения, законности, правопорядка и действующего законодательства путем сопоставления с образцами поведения, ориентирами которого являются нормы позитивного права и нормативные установки естественного права. В результате культурно-правовой оценки одни элементы правовой действительности получают одобрение, другие - подвергаются критическому осмыслению.
Коммуникативная функция способствует согласованию общественных, групповых и личных интересов, обеспечивает социальное сплочение людей. Коммуникативная функция реализуется в правовом общении, в процессе получения образования
Прогностическая функция охватывает тенденции развития правотворчества и реализации права;
укрепления законности, правопорядка, правовой активности населения и другие изменения правовой системы.
ПРАВОТВОРЧЕСТВО. СУЩНОСТЬ, СОДЕРЖАНИЕ, ПРИНЦИПЫ
Правотворчество - это деятельность государственных органов, направленная на совершенствование законодательства путем создания новых нормативных актов, изменения и отмены устаревших норм.
Правотворчество является составной частью более широкого процесса - правообразования.
Правообразование - процесс формирования и оформления нормативных актов. Процесс правообразования включает в себя ряд этапов- анализ и оценка сложившейся действительности, выработка взглядов и концепций о будущем правовом регулировании, а также разработка и применение нормативных предписаний. Последний этап правообразования выступает как Правотворчество.
Сущность правотворчества - возведении государственной воли в закон, то есть в форму юридических предписаний, имеющих обязательное значение.
Основное содержание правотворчества: принятие законов путем референдума, издание нормативных актов управомоченными органами, в некоторых странах издание судебных прецедентов. Другие проявления правотворчества - изменение норм, отмена устаревших предписаний - имеют вспомогательное значение. Эта деятельность подчинена основной цели правотворчества, которая состоит в совершенствовании действующего законодательства.
Принципы правотворческого процесса: демократизм, законность, гуманизм, научность, профессионализм, гласность, тщательность подготовки проекта, техничность.
Демократизм - проявляется в осуществлении свободного и подлинно демократического порядка подготовки и утверждения нормативных актов, обеспечение активного участия населения в правотворчестве, учет общественного мнения и выражение в законах интересов различных слоев общества.
Законность - соблюдение установленного порядка подготовки принятия и опубликования нормативных актов и правотворческой процедуры.
Нормативные акты должны приниматься строго в пределах компетенции правотворческого органа и соответствовать Конституции страны, ее законам и иным нормативным актам.
Гуманизм предполагает направленность правотворческого акта на обеспечение и защиту прав и свобод личности, на максимально полное удовлетворение духовных и материальных потребностей индивида. В соответствии с принципом гуманизма человек и его интересы должны быть в центре законодательной деятельности.
Научность - соответствие назревшим потребностям общественного развития, его объективным закономерностям; правотворчество должно быть научно обоснованным, учитывать достижения науки и практики, основываться на теоретических разработках новых нормативных решении.
Профессионализм. Осуществление принципа профессионализма предполагает участие в разработке новых правотворческих решений квалифицированных специалистов: ученых и практиков, работающих в соответствующих отраслях права, имеющих высокую профессиональную подготовку, больший опыт работы и глубокие знания.
Гласность. Этот принцип состоит в открытости правотворческого процесса для широкой общественности и проявляется в публикации проектов с последующим обсуждением в печати.
Тщательность подготовки проекта - использование не только отечественного, но и зарубежного опыта, а также результатов социологических, политологических, психологических и иных исследований, основанных на различного рода справках, докладных записках и иных материалах, позволяющих избежать принятия скороспелых и непродуманных решений.