Признаки суверенитета:
1. верховенство государственной власти внутри страны
2.независимость ее на международной основе
Виды суверенитета:
1. формальный
2.ограниченный
а) добровольный
б) принудительный
- парламентарная республика: глава государства избирается парламентом: правительство формируется парламентом и ему подотчетно, т.е. парламент может выразить правительству недоверие, за которым следует его отставка; президент после совещания с главой правительства (министрами), представителями палат имеет право роспуска нижней палаты (Италия) или обеих палат (Индия); слабая власть президента.Формальная отличительная особенность - наличие поста премьер-министра;
- президентская республика: глава государства избирается не парламентом, а коллегией выборщиков или непосредственно населением; правительство формируется президентом и ответственно перед ним, а не перед парламентом, парламент не имеет права выразить вотум недоверия правительству;
президент не имеет права роспуска парламента;
соединение в руках президента полномочий главы правительства и главы государства. Формальная отличительная особенность - отсутствует пост премьер-министра;
- смешанная (суперпрезидентская) республика:
глава государства избирается непосредственно населением; правительство формируется президентом и ему подотчетно (парламент не имеет права выразить вотум недоверия правительству); президент имеет право роспуска парламента. Формальная отличительная особенность - наличие поста премьер-министра.
Президентскими республиками являются Аргентина, Бразилия, Мексика, США и др.; парламентарными -Германия, Италия и др.; суперпрезидентскими -Франция и др.
Формы правления государства:
Монархии:
парламентарные
дуалистические
абсолютные Республики:
парламентарные
президентские
смешанные (суперпрезидентские)
ФОРМЫ ПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВА
По форме правления государства подразделяются на монархии и республики.
Монархии бывают трех видов - парламентарные, дуалистические и абсолютные.
Парламентарная монархия отличается тем, что статус монарха формально и фактически ограничен во всех сферах осуществления государственной власти. Законодательная власть полностью принадлежит парламенту. Исполнительная - правительству, которое несет ответственность за свою деятельность перед парламентом. Участие монарха в формировании правительства чисто символично. Парламентарными монархиями являются Англия, Бельгия, Голландия, Швеция, Япония и др.
Характерной особенностью дуалистической монархии является формально-юридическое разделение государственной власти между монархом и парламентом. Исполнительная власть находится непосредственно в руках монарха. Законодательная - у парламента. Последний, однако, фактически подчиняется монарху. Дуалистическими монархиями являлись Эфиопия и Иран - до революции, Кайзеровская Германия (1871-1907 гг.).
В современном мире продолжают существовать и абсолютные монархии Ватикан, Оман, Саудовская Аравия, в которых законодательная, исполнительная и судебная власти сосредоточены в руках монарха.
Республики разделяются на два основных вида:
президентские и парламентарные. Существует также дополнительная форма правления - смешанная, с чрезвычайно сильной президентской властью (суперпрезидентская) республика, которая объединяет черты президентской и парламентарной форм правления.
Отличительные черты парламентарной, президентской и смешанной республик определяются по двум основным критериям - порядку выбора президента и формирования правительства, объему полномочий президента - и сводятся к следующему: .
Федеративное государство - сложное государственное образование, союзное государство на территории которого действуют федеративные и республиканские органы власти.
Существует мнение, что федерация - объединение суверенных государств - суверенитет федерации произведен от суверенитета входивших государств.
Согласно другой точке зрения, государственные образования, входящие в состав федерации, не суверенны. поскольку не обладают верховенством внутри федерации и внешней политической независимостью Государства как субъекты федерации имеют некоторый эквивалент суверенитета, так как располагают определенной степенью суверенности и вправе участвовать в осуществлении федеральной власти через верхнюю палату парламента.
Верховенство государственной власти внутри страны и независимость ее на международной арене - две стороны суверенитета.
Верховенство государства внутри страны проявляется: а) в исключительном праве государства официально представлять все общество, а не отдельные ее части, б) в универсализме - власть в государстве распрос1раняек;и на все население; в) в прерогативе-государства обладать правом издавать законы и тем самым определять масштаб свободы всех субъектов права
Независимость государства проявляется: а) в признании данного государства международным сообществом в качестве субъекта межгосударственных отношений: б) в осуществлении самостоятельной внешней политики; в) в невмешательстве других государе и» во внутренние и внешние дела суверенного государства
Суверенитет - это признак государственной власти, а не государства в целом. Суверенитет можно считать признаком государства с известной долей условности как признак функциональный.
Носителем и гарантом государственного суверенитета является Президент, который, как глава государства, координирует деятельность всех высших органов власти
ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО
УСТРОЙСТВА
Унитарное государство - единое государственное образование, которое делится лишь на административно-территориальные части. Для унитарного государства характерно существование общих для I всей страны высших органов государственной власти I и управления, единой судебной системы и конституции. Унитарные государства могут быть многонациональными (Афганистан, Китай, Пакистан и др.) и национальными (Венгрия, Польша, Япония и др.).
Признаки унитарного государства: 1) политическое и территориальное единство государства; 2) единое гражданство; 3) единые законодательная, исполнительная и судебная системы; 4) централизация государственной власти; 5) контроль за деятельностью ) административно-территориальных единиц.
В зависимости от вида контроля различают централизованные и децентрализованные унитарные государства. В первом случае за органами самоуправления регионов осуществляется прямой контроль назначением из центра чиновников. Во втором случае за местными органами осуществляется косвенный контроль и тем самый с учетом национальных особенностей региона допускается определенная автономия.
Федерация состоит из ряда других государств или государственных образований - членов федерации (штатов, кантонов, земель, республик и др.). Каждое из них имеет свое административно-территориальное деление. На территории каждого из них, наряду с деятельностью общих для всей федерации высших
органов государственной власти и управления, действуют также свои собственные высшие и местные органы государственной власти и управления. Аналогично дело обстоит и с конституцией и законами, с судебными, прокурорскими и иными органами.
Существует мнение, что федерация - это объединение суверенных государств, так как суверенитет федерации произведен от суверенитета входивших в нее государств.
Согласно другой точке зрения, государственные образования, входящие в состав федерации, не суверенны, поскольку не обладают верховенством внутри федерации и внешней политической независимостью 1осударства как субъекты федерации имеют некоторый эквивалент суверенитета, так как располагают определенной степенью суверенности и вправе участвовать в осуществлении федеральной власти через верхнюю палату парламента.
Федерация - это сложное государство, для которого характерны следующие признаки: 1) два уровня государственного аппарата - федеральные органы государственной власти и управления и органы власти и управления субъектов федерации- 2) две системы законодательства - федеральная и каждого субъекта федерации: 3) две судебные системы -общефедеральная и субъектов федерации; 4) две системы налогов - федеральная налоговая система и налоговая система субъектов федерации; 5) разделения сфер полномочий федеральных органов и субъектов федерации; 6) "двойное гражданство", то есть гражданин субъекта федерации одновременно является гражданином федерации
Федеративные государства могут быть основаны по территориальному принципу (административные федерации Германии, Мексика, США и др.) и национальному или национально территориальному принципу (Индия, Канада, России и др. )
Конфедерация представляет собой союз государств с номинальными (чисто формальными) правами конфедеративных органов. созданный для достижения определенных временных целей, после достижения которых он либо распадается, либо перерастет в федерацию Поэтому конфедерации нередко называют непрочными государственными образованьями. Исторически существовали следующие конфедерации Швейцарский союз - до 1848г. Германский союз и 1815-1866 гг., США - в 1776-1787 гг. и др.
Разновидностями конфедерации являются межгосударственные союзы, содружества и сообщества государств.
ВИДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЖИМА .
Двучленная классификация: демократические и недемократические - тоталитарные режимы. Демократический государственный режим, характеризуется следующими признаками:
- гарантированность прав и свобод граждан;