Смекни!
smekni.com

Темы ов для отчета заочников 2005-2006гг. Понятие о государстве. Признаки государства (стр. 4 из 35)

- наличие системы разделения властей;

-действие свободной прессы, множества партий и других политических объединений;

- равенство всех перед законом.

Антидемократический режим имеет черты:

- ликвидация или существенное ограничение основных прав и свобод граждан;

- отказ от системы разделения властей;

- превращение парламента в фиктивный орган и передача всей власти правительству;

- срастание правящей партии с государственным аппаратом;

- ликвидация всех оппозиционных партий и свободной прессы.

Профессор А. И. Коваленко выделяет два политических режима: демократический и террористический. Террористический режим подразделяется на фашистский, тоталитарный и авторитарный.

Фашистский режим характеризуется как национально-демагогический, тоталитарный - как казарменный, авторитарный - репрессивный метод осуществления государственной власти.

Многочисленная классификация содержит перечень и характеристику широко известных режимов:

- деспотический режим предполагает полный произвол монарха;

- тиранический режим - узурпация власти тираном и жестокие методы ее осуществления;

- тоталитарный режим - всевластие государства, то есть полный контроль над обществом;

- фашистский режим - крайний шовинизм и бесчеловечность по отношению к врагам нации, прежде всего к евреям и коммунистам;

- авторитарный режим - опора на культ личности партийного лидера и его обожествление;

- либерально-демократический режим -наиболее гуманный и демократический:

- демократический режим - провозглашает и га­рантирует народовластие, возможность избирать представительные органы власти (активное право) и быть избранным (пассивное право)

Комбинированная классификация (Г. В. Назаренко) - деление режимов на демократические и антидемократические с последующей детализацией.

Демократические режимы:

Либеральный режим - государственные органы используют наиболее гуманные и демократические способы и средства. Либеральный режим предпола­гает высокую правовую культуру и развитое право­сознание всего населения.

Демократический режим - признание принципа равенства и свободы всех граждан Проявляется в широком участии народа в управлении государством.

Либерально-демократический режим - формаль­но провозглашенное равенство реализуется на деле

Антидемократические режимы:

Деспотический режим - осуществляется кара­тельными методами и негуманными средствами. Его характерными чертами являются крайний произвол правителей и полное бесправие подданных

Тиранический режим - это режим, при котором власть осуществляется методами физического и морального насилия, построена на произволе и жес­токости лица, узурпировавшего власть.

Авторитарный режим - власть осуществляется ограниченным кругом лиц и не контролируется наро­дом. При этом проявляется вождизм, культ личности и подавление инакомыслящих.

Тоталитарный режим - крайняя форма автори­тарного режима. Тоталитарное государство - прони­кающая и все контролирующая власть. Государст­венная власть осуществляет беспрепятственное по­давление личности.

Фашистский режим - одна из крайних форм тота­литаризма, При фашистском режиме национализм становится государственной политикой; "враги на­ции" уничтожаются бесчеловечными методами.

Мафиозно-криминальный режим - власть в усло­виях полного беззакония с помощью криминальных структур террористически-уголовными методами.

ПОНЯТИЕ И ОСНОВНЫЕ ВИДЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ

Государственный орган - составная часть гос­аппарата, учреждение, участвующее в осуществле­нии функций государства и наделенное для этого государственно-властными полномочиями.

Он имеет следующие признаки:

- это звено действующей системы органов госу­дарства, имеет лишь ей одной присущие функции;

- государственный орган создается на основе юри­дических актов, он не может возникнуть произвольно;

- для осуществления задач каждый государственный орган наделен необходимой государственно-властной компетенцией, т.е. совокупностью соответствующих прав и обязанностей (полномочий).

Государственный аппарат - взятая в единстве вся совокупность государственных органов, система государственных органов, осуществляющих задачи и функции государства. Их подразделяют на законода­тельные, исполнительные, судебные, правоохрани­тельные и др.

Законодательные (представительные) органы из­бираются населением государства; решают наиболее важные вопросы государственной жизни в пределах соответствующей территории путем законотворчества -принятия нормативно-правовых актов (парламент).

Исполнительные органы осуществляют опера­тивную управленческую деятельность в рамках структу­ры, которая установлена законодательными органами. Действуют во исполнении установлений законодатель­ных органов и в процессе своей деятельности принимают необходимые распоряжения исполнительно распорядительные органы (органы управления: глава I государства, правительство, местная администрация.

Судебные органы призваны обеспечивать официальное толкование норм права и разрешать конфликты, споры между лицами (гражданами, организациями). Они подчиняются только закону и независимы от каких бы то ни было органов. К ним относятся система судов всех уровней, включая конституционные, арбитражные и другие суды, действующие в государстве.

ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА

Функции государства - это основные направления его деятельности внутри страны и на международной арене, которые выражают его су1 ность. роль и назначение в жизни общества

Основные функции государства сводятся

- к закреплению и охране господствующих форм собственности;

- организации и укреплению единства общества и государства;

- охране и поддержанию общественного порядка и законности в стране.

Наиболее общей классификацией основных функций государства является деление их на внутренние и внешние

К внутренним функциям государства относятся:

- охрана и защита существующего социально экономического, политического строя и господствующих форм собственности (охранительная политическая функции);

- содействие развитию господствующей систем хозяйства и экономическое регулирование в рамках всей страны (экономическая функция);

- пропаганда и зашита господствующих идеологических ценностей и общественное воспитание (иде1 логическая функция);

- пропаганда и защита господствующих идеологических ценностей и общественное воспитание (идеологическая функция).

К внешним функциям государства относятся:

- оборона, обеспечение безопасности государства

- расширение сфер влияния.

Последняя функция в разные эпохи исторического развития проявляется в различных формах: захватнические войны, расширение рынков сбыта и др. Итак:

Функции государства:

1. внутренние

2. внешние

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА

Политическая система общества - это совокупность государственных и общественных органов и организаций, участвующих в политической жизни страны. В зависимости от степени участия в политической жизни страны эти органы и организации подразделяются на следующие группы.

Собственно-политические. К их числу относятся государство, все политические партии, отдельные общественные организации. Характерным признаком этих организаций является их прямая связь с политикой. Непосредственной целью их создания и функционирования выступает политическая цель.

Наибольшее воздействие на государственную политику оказывают партии - политический инструмент овладения государственной властью и осуществления политики в интересах определенных групп населения. Правящие партии, как правило, для осуществления своих программных целей производят полную смену должностных лиц в государственном аппарате либо назначают по партийной принадлежности высших должностных лиц в государственном аппарате либо назначают по партийной принадлежности высших должностных лиц государства с последующей ротацией номенклатурных кадров. Парламентские партии в механизме государственной власти занимают более скромное место; их политическая деятельность заключается в осуществлении законодательной власти в рамках парламентских процедур и направлена на овладение государственной властью через всеобщие выборы.

Несобственно-политические объединения. К ним относятся такие организации, которые возникают и развиваются в силу экономических и других причин. Это - профсоюзные, религиозные, кооперативные и иные организации. Свою деятельность данные институты осуществляют не в политической, а в производственной, социально-бытовой, культурной и других сферах жизни общества.

Основной целью их создания и деятельности не является политическая цель.

Профсоюзы – организация по защите профессиональных интересов трудящихся по отношению к государству. В условиях демократического режима профсоюзы выдвигают экономические требования и лозунги анархо-синдикалистического характера.

Взаимоотношения государства с профсоюзами строятся при отсутствии государственного руково­дства. Профсоюзы - не "филиалы" государства, а самостоятельные элементы политической системы. Они имеют свои функции, обеспечивающие защиту интересов трудящихся. Социальные задачи должны решаться путем сочетания государственной политики и линии общественных организаций, в том числе и профсоюзов.

Своеобразную роль в политической системе игра­ет церковь как социальный институт, занимающийся духовной деятельностью. Отношение государства

к церкви как элементу неполитического характера закреплено в конституциях современных государств, в том числе в Конституции Российской Федерации.