Смекни!
smekni.com

Методические указания и программа проведения аудита состояния охраны труда на предприятиях и в организациях цель, область применения, задачи и схема (стр. 2 из 6)

- организация работ с применением грузоподьемных машин и механизмов;

- организация работ на высоте;

- организация обслуживания газового хозяйства;

- организация обслуживания сосудов под давлением, трубопроводов пара и горячей воды;

- обеспеченность работников средствами защиты;

- состояние труда и медицинского обслуживания; условий труда;

- организация сварочных и других огневых работ;

- организация работ с применением транспортных средств.

Обследования по каждому отдельному направлению проводятся по соответствующей программе, которая разрабатывается (уточняется) накануне обследования. Примерные программы приводятся ниже.

ПРИ ПРОВЕРКЕ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА ПРОВОДЯТСЯ:

-- Проверка наличия организационно-распорядительного документа (положения, стандарта предприятия и т.п.), определяющего обязанности всех работников в области охраны труда.

-- Анализ структуры службы охраны труда, в т.ч.:

- численность работников, занимающихся непосредственно вопросами охраны труда на проверяемом объекте;

- укомплектованность службы квалифицированными кадрами, фактическая численность и ее соответствие "Межотраслевым нормативам численности работников службы охраны труда на предприятии";

_________________________________________________________

* Перечень направлений может быть дополнен.

- занимаемые должности, уровень зарплаты, образование, стаж работы в отрасли и в области охраны труда;

- выполнение ими несвойственных профилю работы обязанностей;

- повышение квалификации на курсах, семинарах, наличие в штате АО, предприятия зам. главного инженера по охране труда.

-- Выборочная проверка в нескольких производственных службах положений о службе и должностных инструкций с целью контроля их участия в работе по охране труда.

-- Проверка наличия и своевременности выполнения:

- годового комплексного плана по охране труда, соответствие его отраслевому (тарифному) соглашению между ВРК "Электропрофсоюз" и РаЭл на 2009-2011гг;

- соглашения по охране труда, включенного в коллективный договор;

- планов работы с персоналом;

- планов работы службы охраны труда (инженера по охране труда), графиков выездов на предприятия для проверок состояния охраны труда;

- графиков проверок состояния охраны труда (в т.ч. внезапных проверок) с участием руководителей и специалистов вышестоящих хозяйственных организаций, наличие актов проверок и их содержание;

- мероприятий по охране труда из планов работы служб, цехов (участков);

- планов мероприятий по предупреждению производственного травматизма и мероприятий из актов проверок комиссиями вышестоящих организаций (Рострудинспекции и др. органов государственного надзора, «Электропрофсоюза»;

- списка профессий и должностей, в соответствии с которым работники должны проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, а также списка профессий и должностей, в соответствии с которым работникам предоставляются компенсации и льготы за тяжелые, вредные или опасные условия труда (по результатам аттестации рабочих мест);

- перечня профессий и видов работ, на которые должны быть составлены инструкции по охране труда;

- организация ведения и хранения документации (актов по форме Н-1 и других документов по расследованию несчастных случаев, протоколов замеров параметров опасных и вредных производственных факторов, материалов аттестации и сертификации рабочих мест, ОРД и др.).

- разработки на основе информационных материалов мероприятий по предупреждению травматизма и их выполнение.

- Организация и проведение ежемесячного "Дня охраны труда" с личным участием первых руководителей, выполнение мероприятий по устранению выявленных нарушений и недостатков.

- Наличие на предприятии системы выдачи заданий по проверке вопросов ТБ при командировании ИТР в подчиненные подразделения.

- Проверка выполнения обязанностей по охране труда первыми руководителями самостоятельных организаций.

- Рассмотрение первыми руководителями не реже одного раза в месяц с участием руководящих работников своих организаций и, при необходимости, руководителей подразделений вопросов, связанных с предупреждением несчастных случаев, созданием безопасных условий труда на подведомственных предприятиях.

- Заслушивание первым руководителем не реже одного раза в месяц отчетов руководителей и специалистов службы охраны труда, руководителей отдельных подразделений и своих заместителей о состоянии условий и безопасности труда с принятием соответствующих управленческих решений.

- Проведение главным инженером предприятия совещаний не реже одного раза в месяц с руководителями подразделений по вопросам охраны труда.

- Организация подготовки персонала по охране труда в соответствие с отраслевыми Правилами.

- Своевременность и качество проведения инструктажей; наличие программ вводного и первичного инструктажей; документальное оформление инструктажей.

- Порядок допуска вновь принятого персонала к самостоятельной работе по профессии (обучение, проверка знаний, наличие распорядительного документа о допуске к стажировке, дублированию и самостоятельной работе).

- Наличие и соблюдение графиков периодической проверки знаний; правильность оформления результатов проверки в журнале и удостоверениях о проверке знаний. Участие в работе комиссии по проверке знаний руководящих работников, специалистов служб и отделов.

- Наличие утвержденного списка лиц, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте и проверки знаний, в соответствии с "Правилами организации работы с персоналом на предприятиях и в учреждениях энергетического производства"

- Наличие и использование учебно-тренировочных полигонов.

- Техническая оснащенность служб охраны труда (автотранспортом, компьтерами, оргтехникой, средствами связи и др.).

- Наличие и состояние стационарных и передвижных кабинетов по технике безопасности (уголков, стендов); их оснащенность литературой, наглядными пособиями (средствами защиты, плакатами, макетами и т.п.), техническими средствами (экзаменационно-обучающими машинами, кино- и видеоаппаратурой и т.п.), манекенами-тренажерами для обучения методам оказания первой помощи пострадавшим; проведения бесед, лекций, демонстрация фильмов по ТБ.

- Наличие в службах охраны труда программ контроля состояния условий труда на рабочих местах для различных категорий проверяющих.

- Проведение общественных смотров состояния охраны труда.

- Наличие и функционирование системы психофизиологического тестирования персонала с целью профотбора. Соблюдение законодательства о труде и об охране труда в части установления рационального режима труда и отдыха работающих, особенно женщин и подростков, соблюдение норм переноски тяжестей и правильности организации производства сверхурочных работ, их документальное оформление (приказ, согласованный с профкомом), наличие инструкций по охране труда и своевременный их пересмотр и внесение в них требований действующих нормативных правовых актов по охране труда.

- Исполнение нормативных правовых актов по охране труда.

- Проверка результатов приведения условий труда, оборудования, технологий, средств защиты в соответствие с государственными стандартами ССБТ, Санитарных норм и правил по охране труда, с Законодательством об охране труда (наличие ОРД, назначение комиссий, наличие планов организационно-технических мероприятий по внедрению).

- Организация массового и систематического изучения нормативов по охране труда работниками всех категорий, различными методами (инструктажа, краткосрочное обучение на семинарах, совещания, курсы повышения квалификации и т.п.).

- Привлечение к этой работе специалистов, (в т.ч. и из вышестоящих организаций) и ученых (трудовиков, юристов, исследователей).

ПРИ ОБСЛЕДОВАНИИ СОСТОЯНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННО--ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

- Исследуются данные анализа производственного травматизма, соблюдение порядка расследования и учета несчастных случаев.

- Анализируются динамика производственного травматизма, его причины, классификация несчастных случаев по причинам и обстоятельствам за предшествующие два года и текущий год; профзаболеваемость.

- Проверяется:

- Ведение журнала регистрации несчастных случаев, своевременность и качество расследования и составления актов по форме Н-1;

- Своевременность направления в государственную инспекцию по труду и в другие органы государственного надзора сообщений по установленной форме о несчастных случаях и их последствиях, решениях прокуратуры, о выполнении мероприятий по предупреждению подобных несчастных случаев;

- Личное участие в расследовании несчастных случаев главного инженера проверяемого предприятия, представителей вышестоящей организации.

- Правильность установления причин несчастных случаев и намеченных мероприятий, выявление фактов скрытия случаев травматизма, действенность контроля за выполнением мероприятий по устранению причин несчастных случаев и по предупреждению их повторения, ознакомление персонала с обстоятельствами и причинами несчастных случаев и профзаболеваний.

- Фактическое количество несчастных случаев (сравнением листков нетрудоспособности с отметкой "несчастный случай", выдаваемых медицинскими учреждениями, с количеством несчастных случаев по журналу регистрации несчастных случаев).

ПРИ ОБСЛЕДОВАНИИ СОСТОЯНИЯ ТЕРРИТОРИИ, ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, РАБОЧИХ МЕСТ ПРОВОДИТСЯ ПРОВЕРКА:

- Наличия ограждения территории действующих предприятий.

- Наличие указателей проездов и проходов, предупредительных надписей и знаков безопасности на территории предприятия, у всех ворот в зоне движения железнодорожного или автомобильного транспорта, наличие на воротах фиксаторов, исключающих их самопроизвольное закрытие и открытие.