- организация работ с применением грузоподьемных машин и механизмов;
- организация работ на высоте;
- организация обслуживания газового хозяйства;
- организация обслуживания сосудов под давлением, трубопроводов пара и горячей воды;
- обеспеченность работников средствами защиты;
- состояние труда и медицинского обслуживания; условий труда;
- организация сварочных и других огневых работ;
- организация работ с применением транспортных средств.
Обследования по каждому отдельному направлению проводятся по соответствующей программе, которая разрабатывается (уточняется) накануне обследования. Примерные программы приводятся ниже.
ПРИ ПРОВЕРКЕ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА ПРОВОДЯТСЯ:
-- Проверка наличия организационно-распорядительного документа (положения, стандарта предприятия и т.п.), определяющего обязанности всех работников в области охраны труда.
-- Анализ структуры службы охраны труда, в т.ч.:
- численность работников, занимающихся непосредственно вопросами охраны труда на проверяемом объекте;
- укомплектованность службы квалифицированными кадрами, фактическая численность и ее соответствие "Межотраслевым нормативам численности работников службы охраны труда на предприятии";
_________________________________________________________
* Перечень направлений может быть дополнен.
- занимаемые должности, уровень зарплаты, образование, стаж работы в отрасли и в области охраны труда;
- выполнение ими несвойственных профилю работы обязанностей;
- повышение квалификации на курсах, семинарах, наличие в штате АО, предприятия зам. главного инженера по охране труда.
-- Выборочная проверка в нескольких производственных службах положений о службе и должностных инструкций с целью контроля их участия в работе по охране труда.
-- Проверка наличия и своевременности выполнения:
- годового комплексного плана по охране труда, соответствие его отраслевому (тарифному) соглашению между ВРК "Электропрофсоюз" и РаЭл на 2009-2011гг;
- соглашения по охране труда, включенного в коллективный договор;
- планов работы с персоналом;
- планов работы службы охраны труда (инженера по охране труда), графиков выездов на предприятия для проверок состояния охраны труда;
- графиков проверок состояния охраны труда (в т.ч. внезапных проверок) с участием руководителей и специалистов вышестоящих хозяйственных организаций, наличие актов проверок и их содержание;
- мероприятий по охране труда из планов работы служб, цехов (участков);
- планов мероприятий по предупреждению производственного травматизма и мероприятий из актов проверок комиссиями вышестоящих организаций (Рострудинспекции и др. органов государственного надзора, «Электропрофсоюза»;
- списка профессий и должностей, в соответствии с которым работники должны проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, а также списка профессий и должностей, в соответствии с которым работникам предоставляются компенсации и льготы за тяжелые, вредные или опасные условия труда (по результатам аттестации рабочих мест);
- перечня профессий и видов работ, на которые должны быть составлены инструкции по охране труда;
- организация ведения и хранения документации (актов по форме Н-1 и других документов по расследованию несчастных случаев, протоколов замеров параметров опасных и вредных производственных факторов, материалов аттестации и сертификации рабочих мест, ОРД и др.).
- разработки на основе информационных материалов мероприятий по предупреждению травматизма и их выполнение.
- Организация и проведение ежемесячного "Дня охраны труда" с личным участием первых руководителей, выполнение мероприятий по устранению выявленных нарушений и недостатков.
- Наличие на предприятии системы выдачи заданий по проверке вопросов ТБ при командировании ИТР в подчиненные подразделения.
- Проверка выполнения обязанностей по охране труда первыми руководителями самостоятельных организаций.
- Рассмотрение первыми руководителями не реже одного раза в месяц с участием руководящих работников своих организаций и, при необходимости, руководителей подразделений вопросов, связанных с предупреждением несчастных случаев, созданием безопасных условий труда на подведомственных предприятиях.
- Заслушивание первым руководителем не реже одного раза в месяц отчетов руководителей и специалистов службы охраны труда, руководителей отдельных подразделений и своих заместителей о состоянии условий и безопасности труда с принятием соответствующих управленческих решений.
- Проведение главным инженером предприятия совещаний не реже одного раза в месяц с руководителями подразделений по вопросам охраны труда.
- Организация подготовки персонала по охране труда в соответствие с отраслевыми Правилами.
- Своевременность и качество проведения инструктажей; наличие программ вводного и первичного инструктажей; документальное оформление инструктажей.
- Порядок допуска вновь принятого персонала к самостоятельной работе по профессии (обучение, проверка знаний, наличие распорядительного документа о допуске к стажировке, дублированию и самостоятельной работе).
- Наличие и соблюдение графиков периодической проверки знаний; правильность оформления результатов проверки в журнале и удостоверениях о проверке знаний. Участие в работе комиссии по проверке знаний руководящих работников, специалистов служб и отделов.
- Наличие утвержденного списка лиц, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте и проверки знаний, в соответствии с "Правилами организации работы с персоналом на предприятиях и в учреждениях энергетического производства"
- Наличие и использование учебно-тренировочных полигонов.
- Техническая оснащенность служб охраны труда (автотранспортом, компьтерами, оргтехникой, средствами связи и др.).
- Наличие и состояние стационарных и передвижных кабинетов по технике безопасности (уголков, стендов); их оснащенность литературой, наглядными пособиями (средствами защиты, плакатами, макетами и т.п.), техническими средствами (экзаменационно-обучающими машинами, кино- и видеоаппаратурой и т.п.), манекенами-тренажерами для обучения методам оказания первой помощи пострадавшим; проведения бесед, лекций, демонстрация фильмов по ТБ.
- Наличие в службах охраны труда программ контроля состояния условий труда на рабочих местах для различных категорий проверяющих.
- Проведение общественных смотров состояния охраны труда.
- Наличие и функционирование системы психофизиологического тестирования персонала с целью профотбора. Соблюдение законодательства о труде и об охране труда в части установления рационального режима труда и отдыха работающих, особенно женщин и подростков, соблюдение норм переноски тяжестей и правильности организации производства сверхурочных работ, их документальное оформление (приказ, согласованный с профкомом), наличие инструкций по охране труда и своевременный их пересмотр и внесение в них требований действующих нормативных правовых актов по охране труда.
- Исполнение нормативных правовых актов по охране труда.
- Проверка результатов приведения условий труда, оборудования, технологий, средств защиты в соответствие с государственными стандартами ССБТ, Санитарных норм и правил по охране труда, с Законодательством об охране труда (наличие ОРД, назначение комиссий, наличие планов организационно-технических мероприятий по внедрению).
- Организация массового и систематического изучения нормативов по охране труда работниками всех категорий, различными методами (инструктажа, краткосрочное обучение на семинарах, совещания, курсы повышения квалификации и т.п.).
- Привлечение к этой работе специалистов, (в т.ч. и из вышестоящих организаций) и ученых (трудовиков, юристов, исследователей).
ПРИ ОБСЛЕДОВАНИИ СОСТОЯНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННО--ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
- Исследуются данные анализа производственного травматизма, соблюдение порядка расследования и учета несчастных случаев.
- Анализируются динамика производственного травматизма, его причины, классификация несчастных случаев по причинам и обстоятельствам за предшествующие два года и текущий год; профзаболеваемость.
- Проверяется:
- Ведение журнала регистрации несчастных случаев, своевременность и качество расследования и составления актов по форме Н-1;
- Своевременность направления в государственную инспекцию по труду и в другие органы государственного надзора сообщений по установленной форме о несчастных случаях и их последствиях, решениях прокуратуры, о выполнении мероприятий по предупреждению подобных несчастных случаев;
- Личное участие в расследовании несчастных случаев главного инженера проверяемого предприятия, представителей вышестоящей организации.
- Правильность установления причин несчастных случаев и намеченных мероприятий, выявление фактов скрытия случаев травматизма, действенность контроля за выполнением мероприятий по устранению причин несчастных случаев и по предупреждению их повторения, ознакомление персонала с обстоятельствами и причинами несчастных случаев и профзаболеваний.
- Фактическое количество несчастных случаев (сравнением листков нетрудоспособности с отметкой "несчастный случай", выдаваемых медицинскими учреждениями, с количеством несчастных случаев по журналу регистрации несчастных случаев).
ПРИ ОБСЛЕДОВАНИИ СОСТОЯНИЯ ТЕРРИТОРИИ, ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, РАБОЧИХ МЕСТ ПРОВОДИТСЯ ПРОВЕРКА:
- Наличия ограждения территории действующих предприятий.
- Наличие указателей проездов и проходов, предупредительных надписей и знаков безопасности на территории предприятия, у всех ворот в зоне движения железнодорожного или автомобильного транспорта, наличие на воротах фиксаторов, исключающих их самопроизвольное закрытие и открытие.