64. Делегация Сенегала, выступая от имени Африканской группы, тепло поздравила председателя и его команду с избранием на должность, подчеркнув, что доверие, лежащее в основе избрания председателя, вне всякого сомнения, объясняется его открытостью диалогу. Группа поблагодарила слагающего свои полномочия председателя и его команду за проделанную работу. Группа также выразила свою признательность Генеральному директору и его сотрудникам за высокий уровень подготовки Ассамблей. Делегация выступила с комментариями по поводу некоторых вопросов, особенно близких Африканской группе : реализации Повестки дня ВОИС в области развития; обсуждений Комитета по программе и бюджету (КПБ), касающихся, в частности, состава Комитета ВОИС по аудиту и строительства нового конференц-зала; возобновлению мандата Межправительственного комитета по интеллектуальной собственности, генетическим ресурсам, традиционным знаниям и фольклору. В условиях постоянных изменений, происходящих в мировой экономике, основанной на новых принципах (в том числе и знаниях, играющих роль двигателя), не будет преувеличением сказать, что стратегии ИС должны руководствоваться вопросами развития и государственной политики, а также что любой план развития, не включающий аспекты ИС, неполон. Однако в большинстве африканских стран использование ИС в целях развития пока не вышло на уровень, достигнутый в странах Севера. Изменение этой тенденции в большой степени зависит от коллективного осознания потенциала, который несет в себе использование ИС, и от адаптации этого использования к целям развития. Группа с удовлетворением отметила проведение сегмента высокого уровня и выразила надежду, что министры и высокопоставленные лица не только будут выступать с трибуны, но и в большей степени осознают, насколько важно для развивающихся стран учитывать аспекты ИС при разработке национальной политики развития. Еще более конкретным способом преломления тенденции является повышение значимости традиционных знаний, традиционных выражений культуры и генетических ресурсов благодаря системе международной охраны. В ходе последней сессии МКГР, состоявшейся в июле 2009г., для достижения этой цели группа предложила возобновить мандат комитета с тем, чтобы в двухлетнем бюджетном периоде 2010-2011гг. начать переговоры по тексту документа о традиционных знаниях, генетических ресурсах и традиционных выражениях культуры для последующей разработки одного или нескольких юридически обязывающих документов. Делегация считает, что после девяти лет обсуждений настало время конкретных шагов. Предложение, находящееся в приложении к документу WIPO/GRTKF/IC/14/8 Rev. нашло, как известно, поддержку многих стран. Группа понимает, что разработка одного или нескольких юридически обязывающих документов является не целью, а средством. Она надеется на то, что народы региона в будущем смогут коммерциализировать товары и услуги, основанные на традиционных знаниях, выражениях культуры и генетических ресурсах, охраняемых с помощью системы ИС. Группа также выражает надежду на то, что эти народы смогут заключать соглашения о лицензировании не с позиции просителей, а с позиции инициатора предложения, и продавать активы ИС предприятиям или использовать эти активы в целях обеспечения финансирования предприятий. Это нельзя назвать ни беспочвенными мечтаниями, ни гипотезой, поскольку уже существуют конкретные примеры, в особенности, в фармацевтике. В силу этих причин делегация от имени группы и поддерживающих ее предложение стран надеется, что исходя из необходимости сбалансированного управления ИС, основанного на правах и обязанностях, государства-члены продемонстрируют стремление к сотрудничеству и солидарности и удовлетворят легитимное требование об эффективной международной охране общинного наследия, которое состоит из традиционных знаний, традиционных выражений культуры и генетических ресурсов. Это единственный эффективный способ положить конец их незаконному использованию и присвоению. Делегация отметила, что до начала кадровых перестановок в руководящей команде ВОИС реализация Повестки дня в области развития относилась к компетенции Генерального директора, теперь же контроль планируется перепоручить будущему заместителю Генерального директора по вопросам развития. Группа надеется, что изменения в иерархии не приведут к потере интереса со стороны Генерального директора и, как следствие, ослаблению его решимости приложить все усилия для успешной реализации Повестки дня ВОИС в области развития. Группа также рассчитывает на то, что ресурсы, предназначенные для реализации проектов, предусмотренных в рамках Повестки дня, будут заранее спрогнозированы для незамедлительной реализации вышеупомянутых проектов. В ходе последней сессии КПБ большая часть пожеланий Группы была удовлетворена, хотя суммы, выделенные в качестве корректировки в сторону повышения, были символическими. Тем не менее, вопрос о создании двух отдельных программ, для Африки и для НРС, и связанный с ним вопрос о подпрограмме для португалоговорящих африканских стран по-прежнему вызывает озабоченность. На этой же сессии КПБ развернулись горячие дискуссии по поводу двух вопросов : состава Комитета ВОИС по аудиту и строительства нового конференц-зала. Что касается состава Комитета по аудиту, группа с удовлетворением отметила достигнутое путем консенсуса соглашение о продлении на год мандата Комитета и создании рабочей группы с целью изучить различные возможности в отношении его состава. Группа придерживается мнения, что сформулированная на последней сессии КПБ идея о создании в ВОИС органа наподобие исполнительного комитета заслуживает дальнейшего изучения. Группа положительно относится к строительству нового конференц-зала, который помимо предоставления дополнительных мест и комфорта участников, поможет ВОИС оптимизировать планирование мероприятий. Она также поддерживает идею аренды зала внешним пользователям без нанесения ущерба деятельности Организации. В заключение делегация заявила, что группа поддерживает следующие инициативы : назначение Патентного ведомства Египта в качестве органа международного поиска и органа международной предварительной экспертизы в рамках РСТ; выдвижение кандидатуры г-на Адила Эльмалики, Генерального директора Ведомства промышленной и коммерческой собственности Марокко, на пост председателя Мадридского союза; выдвижение кандидатуры посла Филиппа Ричарда Оваде (Кения) на пост председателя МКГР.
65. Делегация Китая сослалась на заявление, сделанное специальным уполномоченным (заместителем министра) Государственного ведомства интеллектуальной собственности Китая в рамках сегмента высокого уровня. Применительно к особому административному району Китая (Гонконг) особое внимание было сконцентрировано на пересмотре действующей законодательной структуры с целью обспечения более эффективной авторско-правовой охраны в цифровой среде. Обсуждаемые темы включали введение технически нейтрального права ведения связи, введения исключения в отношении временного копирования авторско-правовых произведений он-лайновыми провайдарами услуг, разъяснение роли он-лайновых провайдоров услуг в борьбе с пиратством в Интернете и введение ограниченных исключений в отношении СМИ. Внимание также было обращено на взаимосвязь между названиями компаний и товарными знаками. Были отмечены злоупотребления в системе регистрации названий компаний в Гонконге, когда зарегистрированные названия компаний были очень похожими на существующие товарные знаки компании, что приводило к появлению контрафактной продукции. В конце 2009 г. будут введены законодательные поправки, которые позволят реестру названий компаний действовать в соответствии с судебными постановлениями, обязывая компании изменять их названия и заменять их регистрационными номерами компаний, когда это необходимо. Гонконгу оказана честь в организации с помощью Китая 29‑30 октября 2009 г. регионального симпозиума ВОИС «Управление интеллектуальным капиталом, интеллектуальными активами и интеллектуальной собственностью». Симпозиум станет кульминационным моментом в рамках консультационной программы в области управления интеллектуальным капиталом, осуществление которой началось в марте 2009 г. Более 240 предприятий Гонконга уже участвуют в этой Программе. Все они получили подборки информационных документов в области управления, что позволяет им использовать резервы знаний и накопленного опыта, включая сферу прав интеллектуальной собственности, для повышения эффективности их работы. Это послужило основой для разработки подхода, предусматривающего самостоятельную помощь в решении вопросов охраны интеллектуальной собственности под девизом «предупреждение лучше чем лечение». Делегация поблагодарила ВОИС за оказание постоянной помощи Гонконгу, Китай, и выразила надежду на продолжение сотрудничества с ВОИС в предстоящие годы.
66. Делегация Швеции, выступая от имени Европейского сообщества и его 27 государств-членов, поблагодарила Председателя и поздравила его в связи с избранием на этот пост. Делегация также поблагодарила Генерального директора и Секретариат ВОИС за их большую работу по подготовке многочисленных документов для Ассамблей и за плодотворную работу в течение всего года. Европейское сообщество (ЕС) и его государства-члены выразили поддержку заявлению Германии от имени Группы В, и присоединились к выражениям благодарности, высказанным предыдущими выступающими в адрес слагающего полномочия Председателя за проделанную им работу в течение предыдущих двух лет. ЕС надеется на проведение конструктивных, эффективных и плодотворных заседаний, которые позволят достичь прогресса по важным вопросам, рассматриваемым в течение настоящей сессии. ЕС поддерживает меры по дальнейшему развитию сбалансированной и эффективной международной системы ИС, которая будет содействовать экономическому, социальному и культурному развитию всех стран. Делегация подчеркнула важность охраны активов ИС и деятельности ВОИС в этой области и выразила надежду, что ВОИС будет продолжать свою работу в таком же конструктивном духе, который характеризовал ее деятельность в течение многих лет. Делегация поблагодарила Генерального директора за его инициативу по углублению сотрудничества посредством организации в рамках Ассамблеи сегмента высокого уровня. ЕС подчеркнуло важность содействия охране ИС в связи с ее значительным влиянием на экономический рост и конкурентоспособность бизнеса. Чрезвычайно важно, чтобы ВОИС продолжала работу по этим вопросам даже во время текущего финансового кризиса, содействуя экономическому оживлению. Делегация подтвердила готовность к реализации 45 рекомендаций в рамках Повестки дня в области развития, и отметила достигнутый прогресс по некоторым тематическим проектам. ЕС ожидает проведения пятой сессии ККЗП в связи с увеличением в мире контрафактной и пиратской продукции, и выражает уверенность, что делегации смогут найти более эффективные меры борьбы с этим явлением. Делегация выразила удовлетворение в связи с включением в повестку дня семнадцатой и восемнадцатой сессий ПКАП вопросов охраны аудиовизуальных исполнений и прав организаций эфирного вещания, и их дальнейшим рассмотрением на девятнадцатой сессии. Продолжающееся обсуждение вопроса об исключениях и ограничениях также является полезным. Касаясь охраны аудиовизуальных исполнений, делегация выразила надежду, что новые инициативы Секретариата ВОИС, включая проведение неформальных открытых консультаций среди всех государств ‑ членов ВОИС, позволят найти выход из создавшегося тупика. В области охраны прав организаций эфирного вещания ЕС будет приветствовать новые инициативы, которые приведут обсуждения к нахождению решения. Делегация также поддерживает работу по упрощению и расширению доступа к авторско-правовым материалам для людей с нарушением зрения. В связи с работой ПКПП делегация положительно оценила поручение Секретариату провести расширенные исследования в этой области, а также новые предварительные исследования. Достигнутый в ходе предыдущей сессии ПКПП прогресс служит прекрасной базой для будущих обсуждений. Касаясь ситуации в РСТ, делегация полностью поддержала инициативы Секретариата ВОИС относительно будущего РСТ, положительно оценила результаты второй сессии Рабочей группы по реформированию РСТ, и отметила, что меры по усовершенствованию системы РСТ должны оставаться в рамках существующей правовой структуры положений Договора, но без ограничения свободы договаривающихся государств интерпретировать и применять существенные условия патентоспособности без необходимости гармонизации материальных норм патентного права или гармонизации национальных процедур поиска и экспертизы. В связи с работой ПКТЗ, делегация положительно оценила достижение соглашения по совпадающим позициям в процедурах направления возражений. Делегация от имени ЕС подтвердила важное значение работы МКГР и выразила глубокую озабоченность в связи с тем, что, несмотря на широкую поддержку предложения о продлении мандата МКГР, государства ‑ члены ВОИС все еще не достигли согласия по существу возобновляемого мандата. ЕС внесло предложение о новом мандате, который включает принятие Генеральной Ассамблеей декларации о важности традиционных знаний, традиционных выражений культуры и генетических ресурсов, и необходимости их охраны от незаконного присвоения. ЕС подтверждает свою приверженность обсуждению со всеми заинтересованными государствами-членами будущей программы работы МКГР. В заключение, ЕС с удовлетворением отметило вступление в силу 16 марта 2009 г. Сингапурского договора по законам о товарных знаках, обеспечившего современную и динамичную международную основу для гармонизации формальных административных процедур. Сингапурский договор станет важным документом, способствующим упрощению процедур для заявителей и владельцев регистраций на товарные знаки. Европейское сообщество и его государства-члены убеждены, что Ассамблеям удастся достичь положительных и сбалансированных результатов по всем обсуждаемым вопросам, и они надеются на такой же позитивный подход со стороны всех государств ‑ членов ВОИС.