ОТЧЕТ О РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ЗА 2008 Г.
154. Обсуждения проходили на основе документа А/47/2.
155. Секретариат представил документ А/47/2. Он напомнил о том, что Отчет о реализации программы за 2008 г. был представлен Комитету по программе и бюджету на его четырнадцатой сессии (14-16 сентября 2009 г.) в качестве документа WO/PBC/14/3. Рекомендация Комитета по программе и бюджету, вынесенная в отношении этого документа, включена в Резюме рекомендаций, вынесенных Комитетом по программе и бюджету на четырнадцатой сессии (документ А/47/15), и в ней Ассамблеям государств-членов ВОИС и Союзов, административные функции которых выполняет ВОИС, каждой в той степени, в какой это ее касается, предлагается утвердить Отчет о реализации программы за 2008 г., содержащийся в документе WO/PBC/14/3, прилагаемом к документу А/47/2. Секретариат заявил о своей готовности, если в этом есть необходимость, представить информацию по этому документу, однако напомнил о том, что он уже дважды обсуждался государствами-членами.
156. Председатель предложил делегациям рассмотреть постановляющую часть, содержащуюся в пункте 3 документа А/47/2.
157. Ассамблеи государств-членов ВОИС и Союзов, административные функции которых выполняет ВОИС, каждая в той степени, в какой это ее касается, утвердили Отчет о реализации программы за 2008 г., содержащийся в документе WO/PBC/14/3.
ПУНКТ 13 ОБЪЕДИНЕННОЙ ПОВЕСТКИ ДНЯ:
ПРОМЕЖУТОЧНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ ЗА 2008 Г.;
ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ПО УПЛАТЕ ВЗНОСОВ ПО СОСТОЯНИЮ НА СЕНТЯБРЬ 2009 Г.
158. Обсуждения проходили на основе документов А/47/4 и 5.
159. Секретариат представил документ А/47/4, озаглавленный «Промежуточные финансовые ведомости за 2008 г. и положение с уплатой взносов по состоянию на 30 июня 2009 г.». Это документ был представлен Комитету по программе и бюджету (КПБ) на его четырнадцатой сессии, состоявшейся 14-16 сентября 2009 г. Секретариат заявил о своей готовности представить информацию по этому документу, если Ассамблеи сочтут это необходимым, однако при этом пояснил, что он уже обсуждался государствами-членами. Секретариат напомнил о том, что рекомендация КПБ в отношении этого документа включена в Резюме рекомендаций, вынесенных КПБ на его четырнадцатой сессии, которое содержится в документе А/47/15, и гласит следующее:
«Комитет по программе и бюджету рекомендовал Ассамблеям государств-членов ВОИС и Союзов, административные функции которых выполняет ВОИС, каждой в той степени, в какой это ее касается, принять к сведению содержание документа WO/PBC/14/2».
160. Секретариат предложил Ассамблеям принять к сведению тот факт, что информация о положении дел с уплатой взносов по состоянию на 30 июня 2009 г. была обновлена с целью учесть взносы, полученные в период до 18 сентября 2009 г., и что это отражено в документе А/47/5.
161. Ввиду отсутствия замечаний Ассамблеи государств-членов ВОИС и других органов, каждая в той степени, в какой это ее касается, приняли к сведению содержание документа WO/PBC/14/2.
ПУНКТ 14 ОБЪЕДИНЕННОЙ ПОВЕСТКИ ДНЯ:
ПРЕДЛАГАЕМЫЕ ПРОГРАММА И БЮДЖЕТ НА ДВУХЛЕТНИЙ ПЕРИОД 2010-2011 ГГ.
162. Обсуждения проходили на основе документа А/47/3.
163. Председатель предложил Секретариату представить этот пункт повестки дня.
164. Секретариат напомнил делегациям, что работа по предлагаемым Программе и бюджету завершена в соответствии с новым механизмом дальнейшего вовлечения государств-членов в подготовку программы и бюджета и последующие мероприятия и что в соответствии с этим документ А/47/3 был рассмотрен на 12 консультативных заседаниях, десяти региональных группах и неофициальной сессии Комитета по программе и бюджету (КПБ), которая проходила в июле этого года.
165. Секретариат напомнил, что предлагаемые Программа и бюджет на двухлетний период 2010-2011 гг., изложенные в документе А/47/3, были передана Комитету по программе и бюджету на его четырнадцатой сессии (14-16 сентября 2009 г.) в качестве документа WO/PBC/14/4.
166. Секретариат добавил, что изменения в предложенные Программу и бюджет на 2010-2011 гг. изложены в документе А/47/3 Add.
167. Секретариат уточнил, что был предложен сбалансированный бюджет в сумме 618,6 млн. шв. франков, что на 1,6% меньше, чем бюджет на двухлетний период 2008-2009 гг. Секретариат высказал готовность при необходимости сделать более подробное представление этого документа, но при этом напомнил, что этот документ уже был объектом ряда пересмотров государствами-членами.
168. Секретариат напомнил, что рекомендация КПБ, вынесенная в отношении этого документа, была записана в Резюме рекомендаций, вынесенных КПБ на его четырнадцатой сессии (документ А/47/15).
169. Секретариат заявил, что текст решения, ожидаемого от Ассамблей, содержится в документе А/47/3 пункт 3, в котором Ассамблеям государств-членов ВОИС и Союзов, административные функции которых выполняет ВОИС, каждой в той степени, насколько это ее касается, предлагалось одобрить рекомендацию Комитета по программе и бюджету, вынесенную в отношении документа WO/PBC/14/4, как записано в документе А/47/15.
170. Делегация Испания подтвердила точку зрения, высказанную Группой В в отношении необходимости улучшить уровни прозрачности и руководства. Она добавила, что она поддержит все усилия Группы В и инициативы Генерального директора для достижения прогресса в этом отношении. Она отметила важную роль реализации принятых рекомендаций Повестки дня в области развития и подчеркнула необходимость выделения достаточных ресурсов для реализации мер, согласованных в рамках КРИС. Касаясь стр.172 английского варианта этого документа, она отметила, что предложение в отношении языковой политики было улучшено в соответствии с просьбой государств-членов. Она также отметила, что бюджет предусматривает наличие в рамках Межправительственного комитета по интеллектуальной собственности, генетическим ресурсам, традиционным знаниям и фольклору документов на всех языках и что в намерения входит распространение этой практики на другие комитеты, в той мере, насколько это позволяют финансовые и людские ресурсы. Однако делегация хотела бы видеть эти общие цели в более конкретном и ощутимом изложении. В том виде, как они изложены, они не полностью отвечают озабоченностям, озвученным государствами-членами. Делегация попросила Секретриат подробно доложить о том, как ВОИС намеревается реализовывать эти улучшения без увеличения финансовых и людских ресурсов. Делегация заявила, что она не может поддержать предлагаемые Программу и бюджет в отношении Программы 27. Она не разделяет ограниченное видение в отношении использования языков ВОИС, в особенности использование испанского языка. Она считала, что это идет вразрез с использованием испанского языка в мире и противоречит подходу ООН к использованию испанского языка. Делегация прокомментировала, что использование языка, которым пользуются сотни миллионов людей на пяти континентах, обеспечивает средства доступа к информации для этих миллионов людей. Она далее заявила, что нельзя говорить об оказании помощи развивающимся странам, не обеспечивая им одновременно доступа к информации на равных основаниях. В том же ключе делегация прокомментировала, что нельзя разговаривать о приоритете строительства нового конференц-зала, если одновременно равный приоритет не будет уделяться средствам коммуникации на надлежащих языках в ходе заседаний. Она заявила, что либо этот лингвистический приоритет должен быть гарантирован, либо не следует уделять приоритетного внимания строительству нового конференц-зала. Делегация подчеркнула важную роль обеспечения такого положения, при котором испанский язык в ВОИС не был бы принижен в плане его значимости, перевода и синхронного перевода. На этом языке говорят 27 суверенных государств и территорий с населением более 400 млн. человек, для которых он является родным языком, и еще 100 млн. человек используют его в качестве рабочего языка. В этой связи делегация настаивала, чтобы все документы готовились на испанском языке заблаговременно для обеспечения выработки национальных позиций, в особенности по таким важным вопросам, как бюджет Организации.
171. Делегация Пакистана выразила озабоченность по поводу отсутствия у государств-членов возможности обсудить рекомендации Комитета по аудиту, в частности предложения в отношении отмеченного неадекватного соблюдения Секретариатом ряда его оперативных функций, а также предложений по совершенствованию надзора в Организации. Она обратилась с просьбой, чтобы Председатель Комитета по программе и бюджету был проинструктирован проводить консультации с государствами-членами, в ходе которых рекомендации Комитета по аудиту могли бы обсуждаться в подробностях. Касаясь Программы 17, делегация напомнила, что она подчеркивала ряд моментов в ходе проведения неофициальных заседаний, а также в ходе проведения последней официальной сессии КПБ. Она приветствовала тот факт, что многие из них приняты во внимание. Однако одной из постоянно присутствующих озабоченностей является необходимость обсуждения на следующей сессии Консультативного комитета по защите прав элементов, способствующих созданию атмосферы уважения ИС. Она напомнила, что она уже просила отразить этот момент в бюджетном документе, но отметила, что этого не было сделано. Поэтому ей трудно согласиться с нынешней формулировкой и она хотела бы еще раз подтвердить свою просьбу о внесении соответствующих изменений.
172. Делегация Соединенных Штатов Америки приветствовала предложенные Программу и бюджет и с удовлетворением отозвалась об усилиях, которые были затрачены на подготовку этого предложения. Она считала, что выбранный сценарий в отношении доходов является благоразумным и представляет собой хороший прогноз доходов, которые Организация, вероятно, получит в предстоящем двухлетнем периоде. Она подчеркнула, что этот момент является особенно важным. Обязательство Секретариата работать в рамках предложенного бюджетного пакета, включая предложенное сокращение постов, заслуживает высокого одобрения. Делегация заявила, что предложенное сокращение постов является разумным первым шагом на пути выполнения рекомендаций, вынесенных в ходе комплексной повсеместной оценки, проведенной PricewaterhouseCoopers. Она приветствовала направленность на создание культуры обслуживания клиентов, которая, по ее мнению, является очень благоприятным развитием событий в ВОИС. Она поддержала создание Центров клиентских услуг во всех областях деятельности ВОИС. Она также поддержала увеличение ресурсов на цели коммуникации, экономических исследований и глобальных проблем.