Смекни!
smekni.com

Ассамблеи государств–членов воис сорок седьмая серия заседаний Женева, 22 сентября – 1 октября 2009 г (стр. 64 из 76)

192. Председатель предоставил слово представителю Комитета по аудиту.

193. Комитет по аудиту заявил, что в соответствии со своим мандатом он представляет отчеты Комитету по Программе и бюджету, добавив при этом, что в последние три года он также представляет отчеты Генеральной Ассамблее. Комитет по аудиту напомнил о том, что он является консультативным, внешним, независимым аудиторским и надзорным органом, вырабатывающим рекомендации для государств-членов, которые могут с ними соглашаться или не соглашаться. Он обратился с просьбой к Юрисконсульту пояснить, каким образом увязать слова «принять к сведению» в постановляющей части решения с мандатом Комитета, в котором говорится, что по его рекомендациям должны приниматься меры. Комитет по аудиту добавил, что он и не ожидает того, что государства-члены будут соглашаться со всеми его рекомендациями. Однако он заявил о том, что хотел бы, чтобы они принимали по ним меры. Он согласился с заявлением Секретариата и добавил, что во многих случаях Секретариат выполняет некоторые рекомендации, которые были ему переданы, по собственной инициативе. Он заявил, что ответ Юрисконсульта важен, поскольку он поможет Комитету осмыслить содержание дискуссий, состоявшихся в первой и во второй половине дня. Он добавил, что начиная со своей следующей сессии, которая состоится в ноябре, Комитет будет также представлять отчеты государствам-членам и Секретариату.

194. Делегация Испании положительно оценила тот факт, что исследование по использованию языков будет охватывать шесть официальных языков ООН в соответствии с просьбой Алжира, Туниса, Панамы, Марокко и Египта. Однако делегация не была полностью удовлетворена полученным ответом в связи с озабоченностью в отношении необходимости более эффективной и широкой политики использования языков.

195. Делегация Исламской Республики Иран заявила, что она ожидает ответ на ее вопросы относительно пункта 9. Она напомнила, что КПБ рекомендовал Генеральной Ассамблее рассмотреть рекомендации Комитета по аудиту с целью их реализации. Она отметила, что Генеральная Ассамблея рассмотрела этот вопрос, но не приняла решения о реализации рекомендаций. По мнению делегации, принятие к сведению рекомендаций будет означать несоответствие с решением КПБ. Делегация продолжает настаивать на реализации рекомендаций Комитета по аудиту и считает, что это будет способствовать повышению эффективности работы Организации. Она предложила создать рабочую группу или комитет для рассмотрения рекомендаций и подготовки отчета относительно возможности их реализации к следующему заседанию КПБ. Она высказал мнение, что в отсутствии последующих действий рекомендации Комитета по аудиту будут бессмысленными.

196. Делегация Пакистана дала высокую оценку работе Секретариата по реализации некоторых рекомендаций Комитета по аудиту. Из объяснения Секретариата она поняла, что некоторые рекомендации были приняты во внимание/реализованы, а другие не были реализованы, и она хотела бы узнать, кто принимал соответствующее решение. Она напомнила, что рекомендация КПБ предусматривала представление отчета на рассмотрение (с предложением принять к сведению) Генеральной Ассамблее. Делегация подтвердила свое предложение о том, что под руководством Председателя КПБ следует провести консультации для того, чтобы позволить государствам-членам обсудить рекомендации Комитета по аудиту. Делегация также подтвердила свою просьбу дать разъяснения по Программе 17.

197. Делегация Китая поблагодарила Секретариат за объяснение, касающееся бюджетного документа, высказала поддержку увеличению бюджетных ассигнований на деятельность в области развития и согласилась с утверждением предлагаемого бюджета Ассамблеями. Делегация заявила, что она придает большое значение вопросу о языковой политике и уже неоднократно выражала свою озабоченность в связи с этим. Она обратилась к Секретариату с настоятельной просьбой уделить большее внимания этому вопросу и найти его правильное решение.

198. Секретариат дал разъяснение по вопросу о реализации рекомендаций Комитета по аудиту и зачитал постановляющий пункт резюме рекомендаций КПБ (документ А/46/15), в котором говорится, что КПБ поблагодарил Председателя Комитета по аудиту за его представление и рекомендовал Генеральной Ассамблее рассмотреть в полном объеме рекомендации Комитета по аудиту с целью их реализации... Секретариат заверил Ассамблеи в том, что с учетом существования рекомендации Комитета по аудиту, адресованной Секретариату, такая рекомендация будет принята во внимание и по ней будут приняты действия таким же образом, как были приняты действия по рекомендациям Внешнего аудитора и Объединенной инспекционной группы.

199. Делегация Пакистана попросила дать разъяснения о том, будут ли все рекомендации Комитета по аудиту приняты настоящей Ассамблеей. Она также попросила дать разъяснения о том, подлежат ли реализации рекомендации Комитета по аудиту, содержащиеся в его предыдущих отчетах, которые были представлены КПБ.

200. Секретариат ответил, что он испытывает очень большие трудности в определении позиции в отношении механизма рассмотрения рекомендаций Комитета по аудиту. Он заявил, что Генеральные Ассамблеи могут поручить КПБ рассмотреть эти рекомендации и внести рекомендацию к следующей сессии Генеральной Ассамблеи. У него существуют большие трудности в определении его роли между этими двумя органами.

201. Делегация Исламской Республики Иран заявила, что в ее понимании пункт 9 все еще остается открытым и Ассамблее следует принять решение, каким образом обеспечить реализацию рекомендаций.

202. Председатель высказал мнение, что обсуждения пункта 9 закрыты, как это было решено на утреннем заседании.

203. Делегация Исламской Республики Иран попросила Секретариат дать разъяснение относительно того, каким образом может быть подтверждена реализация рекомендаций с учетом их важности.

204. Делегация Пакистана хотела узнать, были ли утверждены все рекомендации Комитета по аудиту.

205. Делегация Египта высказала мнение, что выходом из создавшейся затруднительной ситуации будет согласие с предложением делегации Пакистана о том, что КПБ, как промежуточный орган между Комитетом по аудиту и Генеральной Ассамблеей, получит отчеты и рекомендации Комитета по аудиту. Делегация напомнила, что на последнем заседании КПБ была внесена рекомендация о том, чтобы Генеральная Ассамблея рассмотрела рекомендации Комитета по аудиту. Делегация напомнила о предложении Пакистана провести консультации по этим рекомендациям и выразила убеждение в том, что Генеральная Ассамблея сможет дать поручение КПБ провести консультации в течение конкретного периода времени и, возможно, представить отчет к следующей сессии КПБ. Делегация добавила, что, по ее мнению, так как обсуждения касались КПБ, а Комитет по аудиту представлял эти рекомендации, было бы правильным принять решение по ним.

206. Делегация Германии выразила поддержку решению Председателя о том, что обсуждение пункта 9 повестки дня закрыто. Делегация согласилась с первым вопросом, упомянутым делегацией Египта, о том, что Комитет по аудиту представил свои отчеты КПБ. Делегация выразила мнение, что Генеральная Ассамблея может и должна внимательно изучить рекомендации Комитета по аудиту, и добавила, что для Генеральной Ассамблеи было бы преждевременно уже предпринимать какие-либо действия и поддерживать эти рекомендации, о чем упоминали несколько делегаций. Делегация предпочла бы подробное обсуждение этого вопроса в соответствующем органе, которым является КПБ, и чтобы это имело место на заседании КПБ в следующем году. Делегация предложила Секретариату зарезервировать необходимое время для таких обсуждений с учетом значительного числа очень подробных и важных предложений и рекомендаций, внесенных Комитетом по аудиту. Она также предложила, что в связи с тем, что неофициальная рабочая группа КПБ будет рассматривать некоторые вопросы, касающиеся состава и круга полномочий, она также может рассмотреть некоторые из рекомендаций Комитета по аудиту.

207. Делегация Пакистана отметила, что предложение делегации Германии может стать решением вопроса. Она также предложила провести подробные обсуждения всех рекомендаций Комитета по аудиту со времени его создания, так как только некоторые, а не все из этих рекомендаций были претворены в жизнь. Делегация высказал просьбу о том, чтобы КПБ обсудил все рекомендации Комитета по аудиту, начиная с периода после проведения настоящей сессии Ассамблей и до следующей сессии КПБ, причем характер обсуждений может быть формальный или неформальный. Делегация считает, что государства-члены должны иметь достаточную возможность для обсуждений и ведения диалога по всем вопросам для того, чтобы не тратить время в ходе сессий КПБ.