Смекни!
smekni.com

Ассамблеи государств–членов воис сорок седьмая серия заседаний Женева, 22 сентября – 1 октября 2009 г (стр. 72 из 76)

315. Делегация Испании поблагодарила Секретариат и архитектора и поздравила их с прекрасными презентациями. Делегация считала, что с точки зрения процедуры рассмотрение этого пункта повестки дня должно следовать за пунктом 14 повестки дня, который рассматривает предлагаемые Программу и бюджет на двухлетний период 2010-2011 гг. Отметив это, делегация вновь подтвердила то, что она уже говорила на последней сессии КПБ. Она ставила под вопрос реальную необходимость реализации таких дорогостоящих проектов, как строительство нового конференц-зала (со сметной стоимостью 64,2 млн. шв. франков), в нынешнем контексте, при котором бюджеты не являются безграничными и сокращение доходов на 1,6% уже спрогнозировано. Если строительство нового конференц-зала является приоритетом, то почему бы другим областям, в частности Повестке дня в области развития, также не стать приоритетными. Отчет об аудите Комитета ВОИС по аудиту также содержал оговорки в отношении нынешней экономической ситуации, документ А/47/15, стр.4, пункт 9 повестки дня). Делегация понимает рациональное зерно, содержащееся в позиции Секретариата, который отстаивает необходимость не увеличивать регулярный бюджет на несколько следующих лет ввиду финансового кризиса. Но, исходя из того же самого рационального подхода, делегация неоднократно обращалась к Секретариату с вопросом, откуда возьмутся 700 тыс. шв. франков, ежегодно необходимые для выплаты процентов по займу. Если бюджет не будет увеличен, а расходы увеличатся, то в некоторых программах будет наблюдаться сокращение бюджетов. Делегация считала, что она все еще не получила ответа на этот вопрос. Она закончила выступление, заявив, что, как и другие выступавшие делегации, она не возражает против строительства нового конференц-зала, но настаивает на том факте, что с учетом других приоритетов и отсутствия достаточных объяснений со стороны Секретариата в отношении этого проекта и его бюджетных последствиях, она продолжит оставаться готовой к проведению диалога с целью поиска общего решения.

316. Делегация Соединенных Штатов Америки выразила удовлетворение подробным предложением в отношении строительства нового конференц-зала, присутствием гостей Секретариата и информации, только что полученной по случаю представления этого пункта. В общем плане делегация отметила, что сметные расходы на строительство конференц-зала несколько превышают первоначальную смету, которую предварительно предоставил Секретариат и которая уже в то время рассматривалась как высокая. Секретариат должен изыскать пути сокращения расходов. Делегация также выразила мнение, что предложение о строительстве нового конференц-зала должно указывать области, где расходы могут быть сэкономлены за счет дизайна конференц-зала, а также каким образом Секретариат собирается ограничить риски дальнейшего роста расходов, в том случае, если государства-члены согласятся на реализацию этого проекта. Делегация заявила, что в настоящий момент она получила такую информацию. Она напомнила, что она запрашивала информацию об извлеченных уроках или эффективных решениях, которые Секретариат выявил в связи с осуществляемым проектом строительства нового административного здания, и как эти уроки и эффективные решения могут быть применены к строительству предлагаемого конференц-зала. Предложение Секретариата в сочетании с информацией, полученной от архитектора, частично снимает эту озабоченность. В предложении также указывается, что Секретариат намеревается применять то же самое управление проектом и подходы к закупкам, которыми он пользовался при строительстве нового административного здания, и, по возможности, будет использовать существующих подрядчиков. Делегация считала, что это является позитивным подходом. В то же время делегация считала, что делегации Монако, Японии, Франции и Испании озвучили законные озабоченности и подняли вопросы, на которые Секретариат должен дать ответ, и, если решение Ассамблей будет состоять в реализации этого проекта, делегация призвала Секретариат искать пути сокращения общих расходов и выявить дополнительные возможности экономии в ходе объявления торгов на строительный этап реализации этого проекта.

317. Делегация Сенегала, выступая от имени Африканской группы, вновь заявила о поддержке идеи строительства нового конференц-зала, который, по мнению Группы, будет использоваться главным образом государствами-членами и их делегациями, в особенности при проведении крупных мероприятий, таких, как сессии Ассамблей, участникам которых в настоящее время не обеспечивается должного комфорта. Группа считает, что необходимо обеспечить более эффективный контроль за графиком заседаний Организации, а этого сложно добиться в условиях, когда конференционные помещения находятся в ведении других организаций или органов и когда не ВОИС, именно эти органы в конечном счете принимают решения, касающиеся заседаний ВОИС и их графика. Новый конференц-зал можно будет сдавать в аренду внешним пользователям без ущерба для деятельности ВОИС. Несмотря на ряд оговорок, высказанных несколькими делегациями, ни у кого не возникло сомнения относительно достоинств проекта как такового. Законный вопрос состоит в том, как его следует реализовать.

318. Делегация Марокко заявила, что она выступает в поддержку строительства нового конференц-зала, необходимость в котором со всей очевидностью показал сегмент заседаний высокого уровня, проведенный после открытия сессии Ассамблей. Делегация заявила, что, хотя сумма в 64 млн. шв. франков действительно велика и аренда помещений в другом месте представляется ряду делегаций более предпочтительной альтернативой, следует исходить из того, что через 33 года аренды ВОИС останется ни с чем, а при строительстве нового конференц-зала по истечении этого срока этот зал перейдет в ее собственность, а это весьма выгодное вложение средств. Сославшись на заявление Координатора Африканской группы, делегация поставила под сомнение предложенную схему финансирования строительства нового конференц-зала и заявила о том, что она бы предпочла, чтобы максимально возможная сумма была взята из резервов ВОИС, если доходы от резервов будут ниже, чем проценты по займу. В заключение делегация вновь заявила о своей поддержке строительства нового конференц-зала.

319. Делегация Йемена, выступая от имени Азиатско-Тихоокеанской группы, приветствовала презентацию, с которой выступил Архитектор и его сотрудники, и поблагодарила их за представленную информацию. Напомнив об общем заявлении, сделанном от имени Группы на открытии сессии Ассамблей, она заявила о своей поддержке строительства нового зала, отметив, что он даст возможность всем делегациям повысить эффективность своего участия в заседаниях ВОИС. Необходимость в надлежащих залах для заседаний, в которых могли бы разместиться все члены той или иной делегации, была вновь со всей очевидностью продемонстрирована на этой сессии Ассамблей.

320. Делегация Туниса напомнила о том, что в своем заявлении, сделанном от имени арабских стран, она поддержала проект строительства нового конференц-зала. По ее мнению, проект отвечает экологическим нормам, обеспечивает экономию энергии и весьма четко отражает степень развития Организации, которой та достигла в области современных коммуникаций. В отношении сроков начала осуществления проекта делегация выразила мнение о том, что выбранные сроки оптимальны, поскольку в период экономических кризисов учреждения прибегают к инвестициям, для того чтобы иметь возможность удовлетворить свои нужды по завершении кризиса. В заключение делегация заявила, что к осуществлению проекта следует приступать именно сейчас, отметив, в частности, многофункциональность и другие достоинства конференц-зала, а также экономию времени, которая будет обеспечена благодаря возможности использования новых помещений.

321. Делегация Норвегии выразила мнение о том, что весьма важно, чтобы помещения Организации были функциональными и обеспечивали максимально эффективное участие государств-членов в заседаниях. Современные помещения и средства дали бы возможность делегатам из самых разных стран мира собираться для плодотворного обсуждения важных вопросов, касающихся сферы интеллектуальной собственности. Делегация заявила о своей поддержке предлагаемого проекта, поскольку он предусматривает строительство весьма удобных помещений для проведения сессий Ассамблей в будущем. Делегация подчеркнула, что проект действительно представляет собой значимое вложение средств в диалог. Функциональные помещения необходимы для того, чтобы собирать вместе делегатов из всех регионов для установления диалога, обмена мнениями и выработки консенсуса в отношении общих задач. Делегация выразила мнение о том, что предлагаемый конференц-зал отвечает всем этим требованиям. В заключение она заявила, что она уверенна в правильности анализа финансовых аспектов проекта, проведенного Организацией и ее консультантами.