10.Что такое правовой нигилизм, каковы пути его преодоления?
11.Назовите основные признаки демократии.
Раздел 2. Права человека – высшая ценность общества.
Учащиеся должны знать понятия: естественные права, свободы человека, права и обязанности человека, личность, общество.
Учащиеся должны уметь отличать историко-правовую мысль, виды основных прав человека, определять действие основных международных документов в области прав человека; анализировать систему защиты прав человека.
Методические указания.
Среди всех ценностей нематериального характера, признанных большинством людей в открытых, демократических обществах, права и свободы человека считаются и самими важными. Права и свободы не дарованы человеку, они принадлежат ему уже в силу того, что он человек, поэтому их называют естественными правами.
Естественные права человека не нуждались до возникновения государства и права в писаном, юридическом оформлении.
Права человека - один из существенных признаков гражданского общества, определяющих уровень его культуры и цивилизации. Правовое государство и права человека неотделимы.
В основу теории прав человека положены следующие принципы: принцип гуманизма; принцип свободы; принцип равенства и равноправия; принцип достоинства личности. Права человека являются основой человеческого существования и сосуществования. Права человека являются всеобщими, неделимыми, взаимозависимыми.
Правовой статус человека и гражданина - это система прав и обязанностей, закрепляемая государством и законодательстве. Объем прав, входящих в единый правовой статус, зависит от того, выступает индивид в качестве человека или в качестве гражданина.
Права человека - это субъективные права, выражающие реальные возможности индивида, закрепленные в конституциях и законах. Права гражданина охватывают сферу отношений индивида с государством, в которой государство призвано ограждать права индивида от незаконного вмешательства, активно содействовать их реализации и имеет право требовать от гражданина поведения, соответствующего законодательству.
Права человека и интересы государства взаимосвязаны. Государство ответственно перед гражданином за создание условий для свободного и достойного развития личности. Государство обязано признавать права человека, считаться с ними, ограждать их от каких бы то ни было посягательств. Роль государства - гарантировать их соблюдение.
Нормативно-правовые акты: 1, 20, 25, 28.
Литература: 2, 4, 13, 15.
Вопросы для самоконтроля
1. Определите права человека?
2. Выделите основные виды прав человека и гражданина?
3. Каковы различия между понятиями: «человек», «личность», «гражданин»?
4. Каковы основополагающие принципы прав человека?
5. В чём различие между правами человека и правами гражданина?
6. Какова взаимосвязь между правами человека и интересами государства?
7. Какие права относятся к личным правам?
8. Перечислите политические права и свободы граждан.
9. Назовите социально-экономические права граждан.
Раздел 3. Основные отрасли права.
3.1 Основы конституционного права.
Учащиеся должны знать понятия: конституция, разделение властей, законодательная власть, исполнительная власть, судебная власть, Президент, гражданин, гражданство, права и обязанности гражданина.
Учащиеся должны уметь характеризовать нормы и источники конституционного права, основные этапы становления конституционного строя в Республике Беларусь, структуру государственного устройства в Республике Беларусь, политико-правовой смысл гражданства и гражданственности; анализировать роль прав человека в становлении правового государства.
Методические указания
По содержанию и роли конституционное право занимает ведущее место в системе отраслей права. Это его положение определяется как тем, что нормами конституционного права регулируются важнейшие общественные отношения, обеспечивающие полновластие белорусского народа, так и тем, что многие входящие в него нормы являются исходными для других отраслей права.
Конституционное право - это отрасль права, закрепляющая основы общественного строя Республики Беларусь, основы внутренней и внешней политики. Следует обратить внимание на основополагающий источник конституционного права, т. е. на Конституцию (Основной Закон) Республики Беларусь.
Конституция – это основной закон государства, закрепляющий организацию государственной власти и определяющий её взаимоотношения с обществом и гражданами.
Необходимо чётко уяснять сущность и функции Конституции Республики Беларусь. Раскрытие сущности Конституции связано с познанием её природы, решением вопроса, чью волю она выражает, для чего она возникла.
Конституция Республики Беларусь по своей сущности общедемократическая.
Функции Конституции - это основные направления ее воздействия на общественные отношения, т.е. на общественное предназначение и способы его реализации. Виды функций, выполняемых Конституцией Республики Беларусь: юридическая, политическая и идеологическая (воспитательная).
Все функции Конституции находятся в единстве, сочетаясь и дополняя друг друга. Четкой грани между ними провести нельзя. Это деление носит условный характер и способствует более глубокому осмыслению социальной значимости и предназначения Конституции Республики Беларусь.
На территории нашей страны проживает три категории граждан: граждане Республики Беларусь, иностранцы и лица без гражданства. Гражданство - это принадлежность лица государству.
В названии раздела II Конституции Республики Беларусь «Личность, общество, государство» заложен глубокий гуманный смысл: в демократическом обществе и государстве устанавливаются тесная взаимосвязь интересов личности, гражданина с обществом и государством и их взаимные обязанности. Конституция вкладывает в понятие личности ее социальное качество. Человек рождается, а личность формируется обществом, государством, трудовым коллективом, школой, семьей. Подобный процесс преобразования человека, гражданина в личность в широких масштабах возможен лишь в истинно демократическом обществе.
Нормативно-правовые акты: 1, 16, 23, 24.
Литература: 1, 3, 5, 18, 19, 21, 22, 24, 43.
Вопросы для самоконтроля:
1. Определите предмет и метод конституционного права.
2. Назовите источники конституционного права.
3. Дайте определение демократического государства.
4. Что понимается под социальным государством?
5. Определите основные положения, составляющие основы конституционного строя Республики Беларусь.
6. Дайте определение личности.
7. Что такое правовой статус граждан?
8. Какие обязанности граждан Республики Беларусь установлены в Конституции?
9. Что такое гражданство?
10.Каким законом регулируется гражданство?
11. Кто является гражданином Республики Беларусь?
12. Кто может быть принят в гражданство Республики Беларусь?
13. Назовите полномочия Президента Республики Беларусь.
14. Назовите законодательный орган Республики Беларусь.
15. Укажите полномочия Правительства Республики Беларусь.
16. Дайте определение конституции государства.
17. Назовите основные черты действующей Конституции Республики Беларусь.
18. В чем состоит сущность принципа разделения властей?
19. Что такое референдум и каково его значение?
20. Кто является Главой государства в Республике Беларусь?
21. Перечислите полномочия Президента Республики Беларусь.
22. Каковы полномочия законодательного органа в государстве?
23. Какова структура Парламента Республики Беларусь?
24. Каков порядок формирования Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь?
25. Каков порядок формирования Правительства Республики Беларусь?
26. Назовите полномочия Конституционного Суда Республики Беларусь.
27. Какие органы и формы осуществления местного самоуправления вы знаете?
28. Назовите систему органов местного управления.
29. Назовите обязанности граждан Республики Беларусь по Конституции Республики Беларусь.
3.2 Основы административного права.
Учащиеся должны знать понятия: административное право, субъект административного права, государственное управление, государственная служба, государственный служащий, административное правонарушение, административная ответственность.
Учащиеся должны уметь характеризовать административное право как отрасль права, административное правонарушение как основание административной ответственности; уметь анализировать систему административных взысканий, особенности административной ответственности.
Методические указания
С конституционным правом тесно связано административное право. Предметом административного права являются нормы, регулирующие общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления исполнительной власти, государственной управленческой деятельности. Слово «административное» образовано от слова «администрация», что в переводе с латинского означает «управление». Административное право детализирует и дополняет нормы конституционного права, относящиеся к органам исполнительной власти, конкретизирует конституционные права, свободы и обязанности человека, гражданина, устанавливает механизм, процедуру их реализации.
Субъектами административно-правовых отношений являются:
- граждане Республики Беларусь;
- иностранные граждане и лица без гражданства;
- государственные органы, администрация предприятий, учреждений, объединений и иных государственных организаций;