Осознание необходимости серьезной модернизации образования, особенно его школьного этапа, нашло свое отражение в шести стратегических целях, сформулированных Организацией Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР):
· стимулирование обучения в течение всей жизни и обеспечение его связи с другими направлениями социально-экономической политики;
· оценка и совершенствование результатов образования;
· совершенствование качества преподавания в школе;
· развитие высшего образования в глобальной экономике;
· обеспечение социального единства через образование;
· обеспечение будущего для образования.
В концепции модернизации российского образования отмечается, что система образования должна готовить людей, умеющих не только жить в гражданском обществе и правовом государстве, но и активно участвовать в процессах их создания. Актуальность данной задачи усиливается требованиями развития инновационной экономики, которые определяют роль образования на современном этапе:
в создании основы для устойчивого социально-экономического и духовного развития России, обеспечении высокого качества жизни народа и национальной безопасности;
в укреплении демократического правового государства и развитии гражданского общества;
в кадровом обеспечении динамично развивающейся рыночной экономики, интегрирующейся в мировое хозяйство, обладающей высокой конкурентоспособностью и инвестиционной привлекательностью;
в утверждении статуса России в мировом сообществе как великой державы в сфере образования, культуры, искусства, науки, высоких технологий и экономики
В условиях перехода России к демократическому, правовому, с рыночной экономикой государству большую роль играют интеллектуальные силы общества. Главным его богатством остается человеческий потенциал народов России, который необходимо постоянно преумножать. В плане его развития невозможно переоценить значение сферы образования со всеми ее структурными звеньями – от начальной школы и профессионально-технических училищ до высших учебных заведений.
Гибкая, открытая и развивающаяся система образования должна обеспечить: готовность России к историческим вызовам 21 века и её устойчивое развитие; достижение гражданского согласия и общенационального единства; экономический подъём, социальную и профессиональную мобильность, достойный уровень жизни, духовное и физическое здоровье людей; овладение каждым человеком базовыми гражданскими и культурными ценностями, его личное участие в культурной и духовной жизни страны.
В целях достижения поставленных целей российское образование находится в процессе серьёзного изменения своей деятельности. Успешное решение задач реформирования российского образования должно обеспечить достижение нового современного качества дошкольного, общего и профессионального образования; гарантии доступности получения полноценного образования; формирование в системе образования эффективных нормативно-правовых и организационно-экономических механизмов привлечения и использования ресурсов; повышение социального статуса и профессионализма работников образования, усиление их государственной и общественной поддержки; развитие образования как открытой государственно-общественной системы на основе распределения ответственности между субъектами образовательной политики и повышения роли всех участников образовательного процесса – обучающегося, педагога, родителя, образовательного учреждения.
При этом очевидно, что одним из базовых ресурсов протекающих изменений в образовании являются человеческие ресурсы системы общего образования, их уровень профессиональной квалификации и способность принимать изменения и практически их реализовывать. Состояние же человеческих ресурсов системы образования вызывает серьёзные опасения из-за дефицита кадров как таковых и неадекватной уровню задач по модернизации образования квалификации существующих кадров. Недостаточная квалификация, выражающаяся, в частности, в ограниченной способности реализовывать актуальные изменения приводит к отстраненности, высокому уровню сопротивления педагогического персонала любым изменениям.
Одним из существенных факторов, определяющих характер и судьбу модернизации школьного образования, приведение его в соответствие с современными жизненными потребностями страны является профессиональная подготовка педагогов в области гражданско-патриотического образования, что вызывает необходимость для формирования и развития их профессиональной компетентности, обеспечение процесса обучения в течение всей жизни (Life-long learning).
Новая Модель ПК рассматривается и проектируется, как механизм актуализации возможностей системы дополнительного профессионального педагогического образования выступать в качестве инициатора инноваций в образовании, выполнять функцию непрерывного сопровождения по внедрению гражданско-патриотического образования в образовательный процесс образовательного учреждения.
1.2.Основные составляющие модели повышения квалификации в сфере гражданско-патриотического образования
Новые задачи, поставленные перед Российской системой образования, направленные на ее модернизацию, предъявляют новые требования к современному специалисту в области гражданско-патриотического образования и ориентированы на развитие в кратчайшие сроки их профессиональной компетентности.
Инновационный путь развития страны и всемерное расширение инновационной деятельности рассматриваются Правительством РФ как приоритетное стратегическое направление. Ключевым звеном в обеспечении этого направления является создание эффективного механизма подбора и обучения кадров для инновационной деятельности, в том числе и в сфере гражданско-патриотического воспитания.
Модель повышения квалификации в рамках гражданско-патриотического образования, являясь механизмом реализации личностно-ориентированной модели обучения, существенно расширяет возможности выстраивания индивидуального образовательного маршрута слушателя и ориентирована на удовлетворение профессиональных потребностей, развития профессиональных компетентностей каждого педагогического работника. Основным инструментом реализации модели системы повышения квалификации является использование современных информационно-коммуникационных технологий. Организация учебного процесса, осуществляемая в специализированной открытой среде, обеспечивающей интерактивное учебно-методическое сопровождение учебного процесса, мобильное обновление учебной информации, ее переструктурирование, адаптацию и подбор учебных модулей в соответствии с запросами, профессиональными потребностями как отдельных групп целевой аудитории работников образования, так и каждого слушателя, позволят получить в кратчайшие сроки специалистов способных к подготовке индивидуальных образовательных программ, позволяющих после их реализации и на основе усвоения и присвоения инноваций в сфере гражданско-патриотического образования, направленных на ускорение модернизации российской образовательной системы, обеспечить на современном уровне качество образования учащихся
Модель повышения квалификации педагогических кадров на основе инновационных образовательных ресурсов, базируется на общей концепции, совокупности специально разработанных учебно-методических и дидактических материалов и соответствующих им формам, методах и современных эффективных технологиях реализации, способах организации процесса обучения, способах контроля результатов обученности. При разработке концептуальных основ повышения квалификации наряду с теоретическими источниками российских и зарубежных специалистов будут использоваться ресурсы глобальных информационных сетей.
1.3. Обоснование и описание индивидуализированного подхода к повышению квалификации педагогических кадров в сфере гражданско-патриотического воспитания
В сложившейся парадигме деятельности образовательных учреждений ускорить решение поставленных задач возможно используя новый, подход к организации системы повышения квалификации, обеспечивающей каждому человеку формирование индивидуальной образовательной траектории для дальнейшего профессионального, карьерного и личностного роста.
Разработка и апробация модели повышения квалификации педагогических кадров в сфере гражданско-патриотического образования осуществляется на основе одобренной Министерством образования и науки концепции модернизации системы переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров. Основными положениями концепции являются:
· Целевая ориентация (выделение целевых групп (учителя и руководители образовательных учреждений), целевых аудиторий);
· Системность (сочетание очных, заочных и дистанционных форм обучения для каждой целевой группы);
· Концентрация ресурсов на ключевых для каждой из целевых групп направлениях подготовки и переподготовки;
· Оперативность и регулярность информирования образовательной общественности о проводимой образовательной политике;
· Комплексность (обеспечение широкого распространения актуальных знаний, умений и навыков, ориентированных на каждую целевую группу).
При проектировании модели учитывается инновационный и отечественный опыт и лучшие практики последних лет позволяющие добиться высоких результатов с учетом категории обучаемых и их позиционирования в современном инновационном образовательном пространстве.