Закон также предусматривает участие в судебном заседании представителей учебно-воспитательных учреждений (школы, профессионально-технического училища и др.) и общественных организаций по месту учебы или работы несовершеннолетнего подсудимого. Суд или просто извещает эти учреждения и организации о времени и месте рассмотрения дела, или, когда считает участие их представителей необходимым, прямо вызывает в суд этих представителей. Явившиеся лица должны предста
вить суду документы, подтверждающие, что они правомочны выполнять в суде соответствующие функции (рyководитель учреждения — служебное удостоверение, представитель общественной организации — решение собрания или другого полномочного органа и т. п.).Присутствуя при рассмотрении дела судом, представители учебно-воспитательных учреждений и общественных организаций получают возможность делать выводы об упущениях в воспитательно-профилактической работе с подростком, о необходимых мерах по повышению эффективности этой деятельности. Указанные представители могут привлекаться судом и к обсуждению отдельных вопросов, связанных с выявлением и устранением обстоятельств, способствующих преступлению.
В судебном разбирательстве всех дел о преступлениях несовершеннолетних участвует прокурор. Прокурор осуществляет надзор за исполнением законов при рассмотрении дел в судах, а поэтому его участие способствует более полному, объективному и всестороннему рассмотрению дела, строгому соблюдению принципа независимости судей и подчинения их только закону. Прокурор следит за тем, чтобы соблюдались гарантии обеспечения прав несовершеннолетних подсудимых; если в результате судебного разбирательства прокурор придет к убеждению, что данные судебного следствия не подтверждают обвинения, он обязан отказаться от обвинения, изложив суду мотивы своего отказа.
По делам о преступлениях несовершеннолетних круг свидетелей и экспертов шире, чем по делам о таких же преступлениях взрослых лиц, например, в связи с тем, что выясняются условия жизни и воспитания подростков данные об уровне умственного развития, о наличии взрослых подстрекателей и соучастников и т. п.
Специфичен также порядок производства ряда следственных действий, подготовки и проведения судебного разбирательства.
Предварительное следствие по делам несовершеннолетних проводится следователями органов внутренних дел (ст. 126 УПК РФ).Вызов несовершеннолетнего обвиняемого к следователю или в суд, как правило, производится через его родителей или других законных представителей (ст. 395 УПК РФ).
В отношении обвиняемого или подозреваемого до принятия решения по делу следователь, прокурор, суд вправе применить одну из следующих мер пресечения: подписку о невыезде, личное поручительство или поручительство общественных организаций; с санкции прокурора или по определению суда заключение под стражу, залог (ст. 89 УПК РФ). Что касается несовершеннолетних, то заключение под стражу в качестве меры пресечения к несовершеннолетним может применяться лишь в исключительных случаях (ст. 393 УПК РФ). При решении вопроса о санкции на арест прокурор обязан лично допросить несовершеннолетнего обвиняемого или подозреваемого (ст. 30 Закона «О прокуратуре РФ»). В то же время именно в отношении несовершеннолетних установлены дополнительно такие меры пресечения, как отдача под присмотр родителей, опекунов, попечителей или отдача под надзор администрации закрытых детских учреждений тех несовершеннолетних, которые там воспитываются (ст. 394 УПК РФ).
Российский закон исходит из необходимости обеспечить максимальное воспитательно-профилактическое воздействие уголовного судопроизводства на несовершеннолетнего обвиняемого, насколько это возможно, оградить его от отрицательного влияния взрослых соучастников и других правонарушителей. Поэтому предусмотрена возможность выделения дел о несовершеннолетних в отдельное производство (ст. 396 УПК РФ). Такое выделение не допускается только в том случае, когда оно может создать существенные препятствия для всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств. Кроме того, несовершеннолетний подсудимый может, по определению суда, удаляться из зала судебного заседания на время исследования тех обстоятельств, которые могут на него повлиять отрицательно. Перед вынесением такого определения суд выслушивает мнение защитника, законного представителя и заключение прокурора о законности и обоснованности такого удаления (ст. 401 УПК РФ). Это правило применяется, например, когда выясняются порочащие данные о родителях, других воспитателях подростка.
Ст. 12 Основ уголовного судопроизводства РФ(ст. 18 УПК РФ) допускает закрытое судебное разбирательство по делам о преступлениях лиц, не достигших 16 лет, независимо от характере преступления. В этих случаях выносится мотивированное определение суда. Закрытое судебное разбирательство целесообразно в тех случаях, когда исследуются интимные стороны жизни обвиняемого, его родителей, других лиц. Кроме того, следует иметь в виду, что некоторые преступления подростками совершаются вследствие ложно понимаемой солидарности с друзьями, «бравады», стремления доказать свою смелость, взрослость и т. д. Не исключено, что такой подсудимый будет стремиться подчинить свое поведение этим мотивам и в судебном заседании. Иногда, наоборот, подростки в судебном заседании замыкаются, боясь насмешек со стороны приятелей, присутствующих в зале. В подобных случаях целесообразно закрытое судебное разбирательство.
Суды всесторонне обсуждают также вопросы о целесообразности проведения выездных заседаний по делам о преступлениях несовершеннолетних, тщательно взвешивают возможное воспитательно-профилактическое воздействие таких заседаний как на подсудимого, так и на несовершеннолетних, которые могут присутствовать на заседании. Следует отметить, что в соответствии со ст. 262 УПК РФ в зал судебного заседания не допускаются лица моложе 16 лет, если они не являются обвиняемыми, потерпевшими или свидетелями по делу.
Когда преступление подростка более всего обусловлено неправильным поведением родителей, предпочтительнее организовывать выездное заседание суда по месту работы родителей или месту жительства, предусматривая меры по обеспечению присутствия там других лиц, пренебрежительно относящихся к своему родительскому долгу (например, из состава неблагополучных семей и др.). Если в преступлении существенную роль сыграли недостатки школьного воспитания, целесообразно проведение судебного заседания в аудитории, где присутствовали бы педагоги данной школы, других учебных заведений.
Во всех случаях важен учет особенностей поведения самого несовершеннолетнего подсудимого, его личностных характеристик. Подросток в большой аудитории может не давать откровенных показаний. Преступление может быть случайным эпизодом в его жизни, и тогда не следует без необходимости широко информировать о нем общественность. В этих случаях организация выездных заседаний суда нецелесообразна.
Как уже отмечалось, суд, признав несовершеннолетнего виновным в совершении преступления, может не при менять к нему уголовного наказания, если придет к выводу, что совершено преступление, не представляющее большой опасности, и исправление подростки возможно без применения такого наказания. Тогда выносится определение (постановление) о прекращении уголовного дела и о применении к несовершеннолетнему одной из принудительных мер воспитательного характера, предусмотренных ст. 10, 63 УК РСФСР (ст. 402 УПК РСФСР).
При постановлении приговора по делам о преступлениях несовершеннолетних суд обсуждает следующие вопросы: 1) возможность отсрочки исполнения приговора несовершеннолетнему, впервые осуждаемому к лишению свободы на срок до трех лет; 2) необходимость назначения несовершеннолетнему общественного воспитателя в случаях условного осуждения, применения меры наказания, не связанной с лишением свободы, или отсрочки исполнения приговора (ст. 402 УПК РФ).