Проблема обеспечения населения жильем в районе остается острой. Явно недостаточными темпами осуществляется обновление ветхого жилищного фонда. Во многих сельских поселениях района практически не строятся новые жилые дома. Практически все вводимое в районе жилье за последние годы - это индивидуальные жилые дома, построенные населением за свой счет и с помощью кредитов.
Таким образом, жилищное строительство в районе нестабильно и сильно зависит от внешних факторов. Обострение инфраструктурной проблемы может сильно препятствовать дальнейшему устойчивому развитию территории и снижать её привлекательность, что объясняет необходимость разработки и проведения направленной жилищной политики в районе.
На территории Алагирского района Республики Северная Осетия - Алания располагается значительное количество объектов культурного наследия, которые представлены памятниками археологии и истории.
Три населённых пункта на территории района отнесены к историческим населённым местам – это город Алагир, посёлки Садон и Мизур.
Общее количество объектов культурного наследия – 213, из них большая часть представлена объектами археологического наследия – 171. Расположены они, в основном, за пределами черт населённых пунктов, на землях сельскохозяйственного назначения и лесного фонда, тогда как памятники истории и культуры находятся, в большинстве случаев, в центральных частях поселений.
Местоположение объектов культурного наследия показано на чертеже «Границы территорий объектов культурного наследия. М 1:50 000.»
В настоящее время существует проблема учёта объектов культурного наследия на территориях. До сих пор не создан кадастр таких объектов, и информация о количестве, наименовании и состоянии памятников истории и культуры различается в документах муниципального, республиканского и федерального уровней. Необходимо постоянное отслеживание изменения информации об объектах культурного наследия с обязательной координацией между органами всех уровней власти, ответственными за их охрану.
Выводы:
1. Историко-культурный потенциал Алагирского района достаточно высок для развития познавательного туризма регионального и международного уровня.
2. Всего на государственную охрану поставлено 153 памятников архитектуры, истории и культуры, в том числе – 87 федерального значения. На территории района располагаются объекты культурного наследия как федерального, так и регионального значения, а также 108 вновь выявленных объектов культурного наследия в высокогорных районах.
3. Историко-культурное наследие Алагирского района подвержено разрушению и уничтожению, в том числе в связи с отсутствием разработанных и утвержденных проектов охранных зон в исторических населенных местах.
4. Формирование историко-культурного каркаса Алагирского района началось 2-2,5 тыс. лет назад. Огромный пласт в историческом наследии составляют памятники оборонительного назначения сторожевые и жилые башни средневековья, курганные могильники и катакомбные погребения, некрополи семейные - «Городки мертвых». Наибольшую привлекательность имеют следующие объекты:
· Алагирское ущелье с исторической оборонительной системой защитных сооружений, замков, сторожевых башен.
· Древние селения: Лисри, Холст, Архон, Цей, Згил, Калиат, Донисар.Урсдон, Дагом.
· Памятники народному поэту Осетии Коста Хетагурову на его родине. с. Нар.
· Культовые объекты.Святилища: Реком, Мады Майрам, Раги Уастырджи в Цейском ущелье, Сидан-Мыкалгабырта в ущелье Сидан и Таранджелос в Мамисоне.
· Памятники архитектуры: Свято- Вознесенский собор в Алагире.1853г. архитектор Г. Г. Гагарин. Здания Алагирского серебросвинцового завода. Нузальская церковь(средневековье)
5. Постановлением коллегии Министерства культуры России город Алагир в 1990 г. отнесен к категории исторических.
6. В Алагирском районе выявлено 84 объекта археологического наследия памятников эпохи бронзы и средневековья в виде курганных и катакомбных могильников. Многие из них подвержены влиянию разрушающих факторов природного и антропогенного характера. Рекомендуется разработка и реализация соответствующих мероприятий, направленных на их охрану.
7. Значительная часть памятников не готова к туристскому показу и нуждается в проведении реставрационных работ и мероприятий по музеефикации. Существует необходимость выработки и реализации комплекса специальных мероприятий, программ, направленных на возрождение культуры бывшей высокогорной Осетии.
8. Важной проблемой является сохранение элементов исторической среды в меняющихся хозяйственных условиях. Необходимо уделить особое внимание историческим поселениям, консервации оставшихся их исторических построек. Опыт зарубежных стран свидетельствует о высокой доходности финансирования исторических, мест при условии проведения предварительных работ по благоустройству, созданию инфраструктуры, с целью последующего их вовлечения в туристско-рекреационное дело.
Перечень объектов культурного наследия, расположенных на территории Алагирского района, приведены в специальном приложении № 1.
Местоположение объектов культурного наследия показано на чертеже «Границы территорий объектов культурного наследия. М 1:50 000.»
Рекреационный ресурсы района имеют значительный потенциал, совершенно не раскрытый в туристической инфраструктуре. При оценке природно-ресурсного потенциала районных муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, Алагирский и Дигорский получили наивысший балл.
Алагирский район обладает уникальными эстетическими ресурсами благодаря наличию большого количества природных, исторических и архитектурных достопримечательностей.
После многократных путешествий по Кавказу основатель Батумского ботанического сада, известный географ-кавказовед А.Н.Краснов писал[35]:
«Военно-Осетинская дорога представляет громадное количество интересных объектов для наблюдения и таких, какие нельзя проследить ни на одном из других кавказских маршрутов. И в эстетическом отношении эта дорога не представляет желать ничего лучшего...».
На территории района располагались курорты всесоюзного значения («Тамиск», «Осетия»). В результате экономических, социальных и политических процессов, происходящих в РФ и РСО-Алания. положение дел в санаторно-курортной сфере в последние годы значительно ухудшилось. Ситуацию усугубил поток беженцев из Южной Осетии, преимущественно размещенных в санаториях, пансионатах, турбазах Северной Осетии.
В итоге рекреационный комплекс Алагирского района в современной рыночной ситуации вследствие вынужденного длительного размещения беженцев в турбазах и санаториях, низкого уровня сервиса и технологической отсталости, отсутствия необходимой инфрастуктуры, последние 14 лет оказался неконкурентоспособным.
Рекреационные ресурсы района велики. Климатические условия, разнообразный рельеф, богатая минеральная база, наличие средневековых историко-архитектурных объектов. На территории района расположены Тиб-Зарамагская лечебно-оздоровительная местность и Тамиск-Бирагзангская оздоровительная местность.
Наиболее перспективными выделяются четыре рекреационных природно-территориальных комплексов: Мамисонский, Нарско-Заккский, Цейский, Куртатинский.
В 2001 году в Республике началась активная работа по восстановлению курортно-туристского комплекса РСО-Алания, но пока Республика принимает не более 3 тысяч человек в год, в основном в Цее.
Цей является жемчужиной Алагирского района, однако значительные рекреационные ресурсы существуют в верховьях Куртатинского ущелья, в Зарамагской и Даргавской котловинах, по Военно-Осетинской дороге, в межгорных котловинах, которые привлекают своими природно-климатическими условиями и наличием большого количества памятников старины.
Описание Цейского ущелья[36].
Благодаря исключительным природным условиям, Цей является узлом самых различных по сложности туристских, альпинистских, горнолыжных и экскурсионных маршрутов. Цей привлекает туристов из самых отдаленных уголков России, стран СНГ и зарубежья.
Рис.8.1.
Цейское ущелье.
Цей расположен на северных склонах Центрального Кавказа. Образовано Цейское ущелье двумя хребтами: Кальперовским и Цейским, расположенными подковообразно, из-за чего район иногда называют Цейской подковой гор. Цей представляет собой продольную долину, врезанную между Боковым и Водораздельным хребтами. Ущелье ориентировано с юго-запада на северо-восток, имеет протяженность более 25 км, из которых 17-18 км доступны туристам и экскурсантам без специального снаряжения.