Утверждена постановлением правительства Белгородской области от «24» ноября 2011 года (стр. 2 из 2)

- формирование позитивно ориентированных социальных сетей, интегрированных в процесс социально-экономического развития;

- использование сетевых форм самоорганизации для выстраивания конкурентоспособных экономических структур (банковских систем, кредитных союзов, страховых обществ);

- укрепление атмосферы социального оптимизма, взаимного доверия между людьми;

- развитие благотворительности и социальной поддержки групп населения, находящихся в сложных жизненных условиях;

- укрепление семьи и улучшение демографической ситуации главным образом за счет повышения уровня рождаемости, снижения смертности и бракоразводных процессов;

- возрождение и развитие традиций духовности, культуры, повседневного межличностного общения, массового участия в позитивных социально-значимых процессах;

- обеспечение духовной безопасности населения и организация массовой просветительской работы.

Этапы реализации Стратегии:

1 этап - 2011 – 2015 годы;

2 этап - 2015 – 2020 годы;

3 этап - 2020 – 2025 годы.

IV. Система мероприятий Стратегии

Меры по улучшению качества человеческих отношений и формированию солидарного общества предполагают реализацию Плана мероприятий на каждые последующие пять лет с обеспечением приоритетных направлений:

1. Формирование духовных и культурных основ регионального солидарного общества.

1.1. Утверждение основанных на традициях ценностей и норм, стабилизирующих общественные процессы и укрепляющих межнациональный и межконфессиональный мир.

1.2. Патриотическое и гражданское воспитание и просвещение населения области, формирующее представление о наличии общих интересов жителей Белгородчины.

1.3. Укрепление взаимного доверия между гражданами на основе обеспечения безопасности, противодействия экстремизму и ксенофобии.

1.4. Организация конструктивного политического диалога на основе общих для региона целей между политическими партиями, общественными и иными некоммерческими организациями.

1.5. Возрождение и развитие системы просветительства, духовно-нравственного и морально-политического воспитания, формирующей уважительное отношение к согражданам.

2. Укрепление института семьи и семейных отношений как основы формирования солидарного общества.

2.1. Утверждение семейных ценностей в массовом сознании, повышение авторитета материнства, отцовства и детства.

2.2. Создание благоприятных социально-экономических условий для формирования и жизнедеятельности здоровой многодетной семьи.

3. Формирование у молодежи установок на коллективизм, сотрудничество, развитие социальных сетей в молодежной среде.

3.1. Создание условий для функционирования детских и молодежных объединений.

3.2. Противодействие деструктивному влиянию социальных отклонений на межличностные отношения в среде молодежи.

3.3. Создание системы поддержки талантливой молодежи, обеспечивающей ее готовность использовать свой творческий потенциал для развития региона и России.

3.4. Вовлечение молодежи в массовый спорт как условие формирования в ее среде здорового соперничества и командного духа.

3.5. Формирование атмосферы сотрудничества и коллективизма в образовательных учреждениях на основе развития общественного участия в управлении ими.

4. Развитие и консолидация институтов гражданского общества и обеспечение гражданского участия.

4.1. Стимулирование развития некоммерческих организаций.

4.2. Создание условий для общественного контроля населения эффективности государственного и муниципального управления.

5. Укрепление взаимного доверия между властью и населением.

5.1. Развитие конструктивных коммуникаций на основе формирования единого информационно-коммуникационного пространства и обеспечения равного доступа к нему.

5.2. Обеспечение открытости, доступности и прозрачности деятельности органов управления, обеспечивающих конструктивность и доверительность их взаимоотношений с населением.

5.3. Формирование институциональной и этической основы ответственности власти и честности в отношении взятых обязательств.

5.4. Увеличение возможностей участия населения в управлении путем повышения правовой и избирательной культуры граждан.

5.5. Реализация антикоррупционных мер в системе государственного и муниципального управления, повышающих доверие к органам власти со стороны населения.

6. Формирование и развитие социального капитала муниципальных образований и межмуниципального сотрудничества.

6.1. Укрепление добрососедских отношений между жителями на основе совершенствования территориального общественного самоуправления.

6.2. Развитие межмуниципального сотрудничества.

7. Развитие партнерства государства и гражданского общества на основе совершенствования системы оказания государственных и муниципальных услуг населению.

7.1. Разработка и закрепление этических правил оказания государственных и муниципальных услуг.

8. Утверждение принципов социальной защищенности, поддержки и ответственности как оснований достижения общественного согласия.

8.1. Формирование социальной ответственности бизнеса, развитие и пропаганда меценатства.

8.2. Интеграция лиц с ограниченными возможностями в общество.

8.3. Снижение социальной напряженности посредством стимулирования занятости и самозанятости населения.

9. Развитие корпоративных отношений в трудовых коллективах.

9.1. Развитие социального партнерства и предупреждение трудовых конфликтов.

9.2. Формирование стандартов корпоративной этики, способствующих улучшению отношений на предприятиях и в организациях.

9.3. Развитие кооперативного движения, создание кредитных союзов, обществ взаимопомощи и страхования.

10. Совершенствование экономической основы регионального солидарного сообщества.

10.1. Стимулирование и развитие инновационного и интеллектуального потенциала региона.

10.2. Развитие предпринимательской активности населения как экономической основы гражданcкого участия.

11. Формирование имиджа и распространение символики регионального солидарного общества.

11.1. Разработка и внедрение регионального бренда и брендов территорий.

11.2. Формирование и развитие системы наглядной агитации и социальной рекламы.

Перечень мероприятий на 2011-2015 годы представлен в приложении. В ходе реализации Стратегии отдельные мероприятия подлежат уточнению.

V. Ресурсное обеспечение Стратегии

Основными источниками ресурсного обеспечения Стратегии являются средства областного бюджета, предусматриваемые ежегодно законом Белгородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в рамках реализации мероприятий целевых программ и проектов, а также средства бюджетов муниципальных образований.

VI. Механизм реализации Стратегии,

контроль за ходом ее реализации

Стратегия предполагает корректировку с учетом результатов ежегодного социологического мониторинга «Роза качества», который регулярно проводится в Белгородской области с 2006 года в соответствии с постановлением правительства Белгородской области от 7 февраля 2007 года №28-пп «О системе мониторинга результативности деятельности органов государственного управления области».

Общее руководство и управление Стратегией осуществляет Администрация Губернатора Белгородской области.

Контроль за реализацией Стратегии возложен на первого заместителя Губернатора Белгородской области – руководителя Администрации Губернатора Белгородской области.

Отчет о реализации Стратегии представляется органами исполнительной власти, государственными органами Белгородской области и муниципальными образованиями не позднее 1 февраля года, следующего за годом реализации Стратегии.

Отчет должен содержать:

- перечень выполненных мероприятий;

- перечень незавершенных мероприятий;

- предложения по корректировке Стратегии.

По завершении каждого этапа Администрация Губернатора Белгородской области представляет общественности доклад о реализации Стратегии. Доклад обсуждается на совместном заседании Белгородской областной Думы и Общественной палаты Белгородской области, Белгородского областного объединения организаций профсоюзов.

VII. Оценка эффективности реализации Стратегии

№п/п	Наименование целевого показателя Стратегии	Ед. изм.	2011	2012	2013	2014	2015
1	Удовлетворенность населения межличностными отношениями в месте проживания	%	38	40	45	55	65
2	Удовлетворенность населения семейными отношениями	%	61	65	70	75	80
3	Удовлетворенность населения реализацией принципа социальной справедливости	%	22	30	35	45	50
4	Удовлетворенность населения информационной открытостью органов государственной власти	%	33	40	45	50	55
5	Удовлетворенность населения информационной открытостью органов местного самоуправления	%	34	40	45	50	55
6	Удовлетворенность населения безопасностью жизни	%	30	35	40	45	50
7	Удовлетворенность населения действиями власти	%	30	35	40	45	50
8	Уровень доверия органам государственной власти	%	43	48	52	56	60
9	Уровень доверия органам местного самоуправления	%	42	45	48	52	55

Реализация Стратегии в целом будет способствовать улучшению качества межличностных и межгрупповых отношений в области. Их качественными показателями будут взаимная лояльность, ответственность белгородцев, их включенность в разноуровневые социальные сети, обеспечивающая активное участие в процессе социально-экономического развития, реализации Стратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года.

Значения показателей на 2016 – 2025 годы (II и III этапы реализации Стратегии) будут определены с учетом реализации Плана мероприятий на 2011-2015 годы (I этап реализации Стратегии) при разработке планов мероприятий на последующие пятилетние периоды.