Самоуправление и субсидиарность - один из базовых политических институтов при федеративно-субсидиарном политическом устройстве, свойственном государствам с западной институциональной Y-матрицей. Этот институт определяет принципы организации системы органов управления в государстве. Самоуправление и субсидиарность являются "двумя сторонами одной медали". Они выражают главный принцип создания органов управления - построение "снизу". Самоуправляющиеся территориальные общности на основе соглашения друг с другом формируют органы более высокого уровня и передают им необходимые для их деятельности материальные и финансовые ресурсы. Субсидиарность в федеративных отношениях означает приоритет прав низовых, более мелких территориальных структурных единиц по отношению к формируемым ими самими территориальным органам более высокого уровня.
Стратификация - один из базовых институтов субсидиарной идеологии, свойственной государствам с западной институциональной Y-матрицей. Стратификация выражает исторически сложившееся в обществе нормативное представление о социальной структуре, в основе которой лежит социальное неравенство. Социальное неравенство рассматривается как "неосознанно развитый механизм, с помощью которого общества гарантируют, что наиболее важные места по справедливости занимают самые квалифицированные люди" (Collins, 2, с. 240). В идеологической сфере государств с Y-матрицей стратификация действует в системе с институтами индивидуализма и свободы.
Эгалитаризм - один из базовых институтов коммунитарной идеологии, свойственной государствам с восточной институциональной Х-матрицей. Эгалитаризм выражает исторически сложившееся нормативное представление о социальной структуре, в основе которой лежит общественное равенство. Равенство понимается не как нивелировка или уравнительное распределение, но как равная необходимость в исполнении общественных обязанностей и равный доступ к пользованию общественными благами. Эгалитарность подразумевает, что получаемое вознаграждение пропорционально, прежде всего, доле ответственности социальных субъектов в решении общих задач. Эгалитаризм действует во взаимосвязи с другими базовыми институтами коммунитарной идеологии - коллективизмом и порядком.
Главным содержанием субсидиарной идеологии является субсидиарность как доминирующее социальное отношение. Термин "субсидиарность" введен в употребление папой римским Пием XI в 1931 г. для обозначения фундаментального, как он полагал, принципа христианской социальной доктрины (Oxford English Dictionary, 1989, p. 59). Субсидиарность обосновывает подчиненность, дополнительность всех общественных структур по отношению к главной доминанте социального развития - личности. Субсидиарность обозначает безусловный приоритет личности по отношению ко всем светским и церковным организациям, ассоциациям и другим общественным структурам, к которым она принадлежит или членом которых является.
С того времени термин получил широкое распространение в различных областях социальной и экономической жизни, поскольку оказался адекватным выражением важнейшего принципа, внутренне присущего западному обществу. Например, тождественное применение термин субсидиарности получил для характеристики федеративных отношений, что было показано в предыдущей главе. В складывающихся между территориальными образованиями отношениях субсидиарность означает приоритет прав ближайшей к индивидууму территориальной общности по отношению к общности более далекой от него, например, приоритет органов власти местных комьюнити над региональными властями, или органов управления штатов и земель по отношению к федеральным властным структурам.
Явление субсидиарности имеет гораздо более почтенный возраст, чем введенный для его обозначения термин. На протяжении всей истории развития западных обществ осознание субсидиарности, первичности Я по отношению к Мы, являлось основанием доминирующих в этих государствах идеологий - был ли это культ античных героев, или религия христианства в форме католичества или протестантства, или концепции либерализма.
Основным принципом социального действия при субсидиарной идеологии, определяющим характер поведения разнообразных субъектов в их взаимодействиях, является институт индивидуализма. В социальной философии индивидуализм рассматривается как совокупность философских, политических, экономических и религиозных доктрин, признающих автономность индивидуального человека в социальных действиях.
Известный российский социолог, Александр Дугин, дополняет этот раздел введением третьего, синтезирующего компонента. Его схема выглядит следущим образом:
Абсолютно Левая | Абсолютно Центристская | Абсолютно Правая |
Индивид подчиняется Коллективу | Индивид равноценен Коллективу | Индивид доминирует над Коллективом |
История как Прогресс; необходимость всемерно способствовать его продолжению и ускорению. | История как Постоянство; необходимость сохранять баланс Духовного и Материального. | История как Упадок; необходимость мгновенной Реставрации; примат эсхатологии. |
Дугин делает следующие примечания:
Эти метафизические ряды определяют и возможности коалиций между тремя позициями: Абсолютный Центр и Абсолютно Левая формы идеологии могут объединиться против Абсолютно Правой. (Например, союзные войска во Второй Мировой войне). Но для Абсолютно Левой Абсолютный Центр — это тоже “фашизм” ( как например, сталинская пропаганда или концепции Новых Философов). Поэтому Абсолютно Левая несовместима с Абсолютным Центром и стремится его уничтожить. Иногда в борьбе против Абсолютного Центра Абсолютно Левая может заключить прагматический союз с Абсолютно Правой, но, как правило, он очень быстро рассыпается (пакт Риббентроп-Молотов и союз национал-большевика Лауффенберга с нацистом Штрассером в Германии в 3О-ые).
Эта схема интересна тем, что показывает ту же идею, что и Кирдина, но расширяет ее, вводя троичность. Ценно уяснить, что подобное разделение может быть отнесено не только к госудраству в целом, но и к человеку в отдельности, в котором духовное начало может доминировать, подчиняться или находиться в гармонии с материальным. Перекос в одну из сторон рождает неполноценность и психические проблемы, но он неизбежен всегда при выходе на новый уровень развития.
Абсолютизация Духовности | Гармония | Абсолютизация Материальности |
Когда духовное начало преобладает, оно приводит к: | Когда материальное начало преобладает, оно приводит к: | |
Религиозному или идеологическому насилию, фанатизму, подчинению всех своей воле. Человек принимает только свою веру, отрицает все религии, кроме своей, враждебно относится к инакомыслию. В политике это жесткое отстаивание своей позиции и уничтожение всего, что ей противостоит. Готовность пожертвовать во имя своей цели любым человеком или группой людей. Идеологический фанатизм. Жестокость к миру и природе. | Духовное и материальное находятся в гармонии. После ожесточенной борьбы друг с другом, они приходят к пониманию необходимости синергетического компромисса. Гармония между частным и общим, между индивидом и коллективом, между матрицами X и Y. Признание равной необходимости Высшего Начала в человеке (души и Бога) и материального начала (природы, земли, общества). Гармония и покой. | Полному отрицанию духовного мира, идеалов добра и справедливости. Замкнутость на своих личных, материальных интересах, перевод всех отношений в денежную форму. Полная изоляция от коллектива, от общих целей, служение только своей карьере. Отрицание бессмертия человека, души, Бога, Любви как Идеала. Идеологический агностицизм. Жестокость и слепота. |
Часть 4.
Определения различных типов идеологии
Типы идеологии | Основное содержание |
Коммунизм | Разновидность идеологии, предполагающая устройство общества на основе принципов коллективизма, равенства, справедливости, удовлетворения всех потребностей индивида частной собственности на средства производства. |
Консерватизм | Идеология, предполагающая развитие общества на основе ценностей семьи, морального долга, религии, собственности, сохранения традиций и т.д. |
Либерализм (неолиберализм) | Разновидность идеологии, отстаивающей приоритет прав и интересов личности по сравнению с интересами государства и общества |
Национализм | Разновидность идеологии, возводящая требования суверенитета конкретного этноса, его права на самоопределение в форму политических требований к власти. |
Расизм | Разновидность идеологии, отстаивающая исключительность и гегемонию этнической группы и опирающаяся для ее достижения на террор, агрессию, войны |
Социал-демократизм | Разновидность идеологии, выражающая интересы широких слоев общества, признающая свободу, справедливость, которая реализуется посредством экономической, политической и духовной демократии. |
Экологополитические идеологии (возникли в послевоенные десятилетия и получившие большое развитие в 1970-80 гг.) | Э.И. – это идеологические системы, защищающие среду обитания человека, улучшение экологии через воздействие на свои правительства и законодательные органы для принятия соответствующих законов и правительственных решений. |
Религиозные идеологии (мировые религии) | Духновно-нравственные системы взглядов, обычаев и социальных норм, закрепляющие в качестве идеала выдающихся религиозных реформаторов человечества (Иисуса, Магомета, Будду, Кришну, Зороастра, Конфуция и др.) и проповедующих высокодуховные идеалы и устремления как цель общественного развития. |
Теократические разновидности идеологии | Идеологии, основанные на фундаменталистских, реакционных учениях, получивших официальную власть в отдельной стране (Иран, Пакистан, Саудовская Аравия и др.) |
Экстремистские идеологии: фашизм, неофашизм, экстремизм, терроризм и др. | Суть идеологии – в дестабилизации политической власти, ее захвате для достижения личных целей. |
Коммунитаризм | Идеология, основанная на провозглашении приоритета коллективного над индивидуальным. |
Эти определения не отражают в полной мере всех разновидностей идеологий и не проведены в каком-нибудь одном строго выдержанном классификационном ключе. В настоящее время существует несколько подходов к определению различных идеологий. Например, их можно различать по сфере частной собственности, по приоритетам коллективное-индивидуальное, по духовным компонентам. В дальнейшем, теорию различных типов идеологий необходимо существенно уточнить.