Численность занятых в экономике края в 2003 году составила 1443,1 тыс. человек, что на 1 % больше 2000 года. Продолжающиеся «межотраслевые переливы» рабочей силы способствовали росту удельного веса занятых в сфере услуг. К концу 2003 года статус безработного имели 56,5 тыс. человек (в 2000 году — 41,8 тыс. человек). В 2003 году по краю уровень безработицы по отношению к экономически активному населению составил 3,6 % (в 2000 году — 2,7 %).
Красноярский край по-прежнему удерживает ведущие позиции среди субъектов Российской Федерации по уровню средней заработной платы и денежным доходам в расчете на душу населения.
Между отраслями экономики усиливается дифференциация заработной платы: в 2003 году величина заработной платы в цветной металлургии превысила среднюю зарплату в сельском хозяйстве и легкой промышленности в 9 раз.
За период с 2000 по 2003 год отношение среднедушевых денежных доходов населения к величине прожиточного минимума снизилось с 2,7 до 2,2 раз, а отношение среднемесячной заработной платы к величине прожиточного минимума — с 3,4 до 3,0 раз.
В 2003 году при росте номинальной средней заработной платы в действующих ценах на 17,8 %, реальная заработная плата уменьшилась на 1,7 %. Еще одним негативным фактором является большое расслоение населения края по уровню доходов — при относительно высоких значениях среднедушевых денежных доходов более 25 % населения края живет за чертой бедности.
Сильно изменились социально-демократические ценности. «Фиксируемые не глубинных уровнях коммунистические, националистические, монархические и авторитарные ориентации вышли на поверхность массового сознания. В 2004 году структура ценностных ориентаций в массовом бессознательном населения Красноярского края стала существенно более фрагментарной, чем в предшествующие годы. Это свидетельствует об усилении процессов ценностной дезинтеграции населения, которая выступает прямым следствием противоречивых социальных процессов, происходящих в трансформирующимся российском обществе»[5].
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ, НАУКА, КУЛЬТУРА И СПОРТ
Одним из положительных моментов развития здравоохранения в крае является наметившаяся тенденция к снижению младенческой смертности. Так, в 2003 году число умерших в возрасте до года снизилось на 11,2 %. Среди негативных моментов — рост первичной заболеваемости. Уровень многих заболеваний, напрямую зависящих от условий, образа и качества жизни населения, в крае выше, чем средний по стране.
Административный центр края — город Красноярск является крупнейшим научным центром Сибири, на его долю приходится 1,2 % общего объема исследований и разработок, выполненных в России, и около 1 % численности специалистов, занятых в этой сфере. По целому ряду научных направлений и научно-технических разработок Красноярский край занимает ведущие позиции не только в Сибири, и в стране, но и в мире.
Консолидация интеллектуального потенциала края осуществляется в рамках Красноярского научного центра Сибирского отделения РАН, научно-исследовательских институтов РАСХН, РАМИ, вузов края.
Научно-техническая деятельность в Красноярском крае осуществляется в 66 организациях. Численность работников в научных организациях стабилизировалась на предельно низком уровне, тенденция роста численности отсутствует. Научной деятельностью в крае занимаются 400 докторов и около 3000 кандидатов наук.
Красноярский край обладает значительным культурным потенциалом, одной из важнейших составляющих которого является сеть из 2936 государственных и муниципальных учреждений культуры, в том числе 9 государственных и 4 муниципальных театров, Красноярская краевая филармония, Красноярский государственный ансамбль танца Сибири имени М. С. Годенко, Красноярский академический симфонический оркестр, Красноярский государственный ансамбль русской песни, 8 краевых организаций творческих Союзов России, художественный фонд Красноярского союза художников России, 115 детских школ искусств, 1142 библиотеки, 328 киноустановок, 6 парков, 44 музея.
В Красноярске находятся два высших учебных заведения культуры — Красноярская государственная академия музыки и театра, Красноярский государственный художественный институт. Помимо этого в Красноярском государственном университете действует факультет искусствоведения.
Обеспеченность населения края учреждениями культуры находится на уровне и выше среднероссийских показателей.
В крае функционируют 119 учреждений дополнительного образования физкультурной направленности и 131 детский клуб по месту жительства с общим числом занимающихся детей, подростков, молодежи более 86 тыс. На территории края располагается 4697 спортивных сооружений.
Физкультурно-массовая, оздоровительная и спортивная работа ведется в 2184 коллективах физической культуры, в которых занимаются более 250 тыс. физкультурников и спортсменов. Численность систематически занимающихся физической культурой и спортом составляет 8,4 % от общего числа жителей края.
Красноярская краевая физкультурная организация является одной из ведущих в Российской Федерации не только по состоянию физкультурно-массовой работы, но и по спорту высших достижений.
Больше половины детей края испытывают потребность в дополнительной социальной поддержке — на начало 2004 года на учете в органах социальной защиты населения стояло 250,5 тыс. семей, в которых воспитывается 354,6 тыс. детей (54,4 % от числа детского населения края).
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ КРАЯ
Одним из приоритетов социальной политики является социальная защита пожилых людей. Несмотря на неоднократные повышения государственных пенсий в течение 2002—2003 годов, 328,1 тыс. пенсионеров края или 47,6 % от общего числа пенсионеров имеют доход ниже прожиточного минимума, средний размер их пенсий в 2003 году составлял 1831,8 рублей.
На начало 2004 года в крае проживало 188,2 тыс. инвалидов, среди которых растет удельный вес лиц трудоспособного возраста.
Одним из важных направлений является развитие сети социальных учреждений для одиноких инвалидов и престарелых, не имеющих возможности по состоянию здоровья самостоятельно себя обслуживать. За счет средств краевого бюджета в 2003 году введен в эксплуатацию Краевой геронтологический центр на 170 мест и Дом милосердия для ветеранов войны и труда на 300 мест (предусмотрено проживание 40 колясочников). Эти учреждения оснащены современным медицинским и технологическим оборудованием и средствами связи.
На 1 января 2004 года в крае функционировало 26 домов-интернатов на 5178 мест. Действуют два центра медико-социальной реабилитации военнослужащих — участников боевых действий. В связи с ростом числа детей, оставшихся без попечения родителей (2000 год — 38095 человек, 2003 год — 38822 человек), развиваются новые формы их устройства — в крае функционирует 45 семейных воспитательных групп, в которых воспитывается 82 несовершеннолетних ребенка, действует краевой социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, на базе которого ведется подготовка детей, оставшихся без попечения родителей, в кадетские учебные заведения.
Для детей, оставшихся без попечения родителей, в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, функционирует 1812 мест для круглосуточного пребывания. Для детей из семей, попавших в трудную жизненную ситуацию, организовано 292 места дневного пребывания.
В целом сеть нестационарных, полустационарных и стационарных учреждений социального обслуживания края представлена 900 учреждениями, отделениями и службами (в том числе 259 социальных квартир, 52 службы назначения и выплаты субсидий на оплату коммунальных услуг), из которых 38 — краевых.
В муниципальных органах социальной защиты населения края открыто и функционирует 460 учреждений, отделений и служб социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, 88 учреждений и служб социального обслуживания семьи, женщин и детей.
Рассмотрим представление людей о роли государства в обеспечении социальной защиты своих граждан. «Идеология либерально-рыночных реформ противоречит массовому сознанию. Часть респондентов боится неопределенностей, противится инновациям, связанным с непродуманной реализацией целого ряда реформ. Речь идет о реформах образования, ЖКХ, страховании гражданской ответственности и т.п. Среди населения старшего и среднего возраста преобладают патерналистские и потребительские ориентации. Эти люди склонны считать, что улучшение их собственной жизни практически не зависит от них самих, поэтому у них существует потребность в защите государства посредством предоставления социальных льгот и гарантий»[6].
КОНКУРЕНТНЫЕ ПРЕИМУЩЕСТВА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
Красноярский край располагает стабильной политической обстановкой, активной и взвешенной экономической политикой администрации края, наличием значительных запасов полезных ископаемых, сырьевых и энергетических ресурсов, высокоразвитым научно-техническим комплексом и уровнем профессиональной подготовки населения, а также и другими элементами, позволяющими повысить инвестиционную привлекательность Красноярского края. Это определяет необходимость приоритетного совершенствования материально-технической базы отраслей региона.
Сильными сторонами красноярского края являются:
· Экономический рост, сопровождаемый ростом уровня жизни населения