2. Применение выше перечисленных нормативных документов соответствует требованиям Министерства образования и науки РФ, они доступны для всех сотрудников, профессорско-преподавательского состава и студентов филиала.
Организационно-правовое обеспечение деятельности Нижегородского филиала МГЭИ представлено в таблице 1 приложения.
РЕКОМЕНДАЦИИ:
1. Внести изменения в организационно-распорядительные документы, изданные до 2006 года, в соответствии с новыми редакциями законов «Об образовании», «О вузовском и послевузовском профессиональном образовании» Трудового, Налогового кодексов РФ, Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) РФ, Положения о порядке и условиях профессиональной переподготовки специалистов, Положения о подготовке научно-педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального образования в РФ, рекомендаций Министерства образования и науки РФ, Рособрнадзора.
2. Структура ФИЛИАЛА и система его управления
Структура Нижегородского филиала МГЭИ представлена на рисунке 2.1.
Рис. 2.1. Структура Нижегородского филиала МГЭИ
Основными структурными подразделениями, обеспечивающими организацию и ведение образовательной деятельности в Нижегородском филиале МГЭИ, являются: управление, учебно-методический отдел, три факультета и одиннадцать кафедр, из которых 8 - выпускающие.
Стратегию и тактику, цели и задачи развития филиала в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными актами Федеральных органов управления образованием определяет учредитель.
Общее управление филиалом в рамках Устава осуществляется Советом филиала и администрацией филиала во главе с директором.
В состав Совета входят директор, который является председателем Совета, заместители директора по учебной, научной и воспитательной работе, деканы факультетов, заведующие кафедрами, учебным отделом, должностные лица, назначенные ректором МГЭИ, студенты. В составе Совета филиала 21 человек, из которых 16 (76,2%) - лица с учеными степенями и званиями, в т.ч. 5 докторов наук, профессоров.
Годовые планы работы, протоколы заседаний Совета в наличии. Круг вопросов, выносимых на заседания Совета филиала, охватывает весь спектр основных направлений деятельности вуза. Контроль и анализ выполнения принятых решений ведется.
Для всестороннего и оперативного рассмотрения проблем, совершенствования содержания, форм и методов образовательного процесса, его дидактического и методического обеспечения в филиале созданы Советы факультетов. В рамках студенческого самоуправления в филиале действует Студенческий совет НФ МГЭИ. В каждой учебной группе создан Совет учебной группы.
Непосредственное руководство учебным процессом осуществляет заместитель директора по учебной работе, руководство научно-исследовательской и научно-методической работой - заместитель директора по научной работе, руководство воспитательной работой – заместитель директора по воспитательной работе и связям с общественностью, руководство деятельностью факультетов – деканы факультетов, деятельностью кафедр – заведующие кафедрами. Директор филиала, его заместители, деканы факультетов и заведующие кафедрами имеют ученые степени и звания.
Система управления филиалом построена по централизованному принципу, основанному на лидирующей роли соответствующего руководителя и четком разделении должностных полномочий. В филиале разработаны должностные инструкции для всех сотрудников филиала. Должностные инструкции директора филиала и заместителя директора филиала по учебной работе утверждены ректором МГЭИ. Должностные инструкции сотрудников филиала утверждены директором филиала.
Управление в НФ МГЭИ осуществляется на основе получения всеми руководителями точной и своевременной информации о соответствующем объекте управления, в том числе и с использованием современных информационных технологий, основанных на алгоритмах и программах, разработанных в филиале. Источники получения управляющей информации приведены в таблице 2.1.
Таблица 2.1.
№ п/п | Категории объекта управления | Источник информации | Периодичность |
1. | Все категории должностных лиц филиала | Аттестация филиала | 1 раз в 5 лет |
2. | Все категории должностных лиц филиала | Проверка филиала комиссией Департамента образования и науки Нижегородской области, созданной приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки | 1 раз в 5 лет |
3. | Все категории должностных лиц филиала | Проверка филиала в рамках проведения Государственной аттестации выпускников | 2 раза в год |
4. | Все категории должностных лиц филиала | Проверка филиала комиссией, назначенной головным вузом | 1 раз в год |
5. | Все категории должностных лиц факультета | Проверка факультетов комиссией филиала | 1 раз в 5 лет |
6. | Все категории должностных лиц кафедры | Проверка кафедр комиссией факультета | 1 раз в 5 лет |
7. | Преподаватели | Контроль занятий | 1 раз в семестр |
8. | Студенты | Текущий контроль знаний студентов | Не менее 1 раза в месяц по каждому предмету |
9. | Студенты | Промежуточная аттестация студентов | Не менее 1 раза в семестр |
10. | Студенты | Промежуточный контроль знаний студентов | 1 раз в семестр |
11. | Преподаватели | Анкетирование студентов | 1 раз в семестр |
12. | Все категории должностных лиц филиала | Анкетирование сотрудников и преподавателей филиала | 1 раз в семестр |
13. | Все категории должностных лиц филиала | Текущая информация от всех категорий должностных лиц филиала | Ежедневно |
14. | Студенты 1-го курса | Информация с приемной комиссии | 1 раз в год |
15. | Студенты | Информация с деканатов | Ежедневно |
Перечисленная информация в электронном виде доступна всем должностным лицам через локальную сеть филиала. При сборе информации, в частности, применяются следующие методы, разработанные в филиале:
1. На основе анкетирования студентов разработана компьютерная рейтинговая система «Преподаватель глазами студентов», результаты которой используются при подведении итогов, принятии решения о представлении преподавателей на конкурс МГЭИ «Преподаватель года», при представлении преподавателей на материальное и моральное поощрение по результатам учебного года (семестра).
2. Информация с приемной комиссии и деканатов поступает в компьютерную сеть от программных модулей «Абитуриент» и «Деканат», реализованных в среде 1С-Предприятие.
3. Информация о текущей успеваемости и промежуточной аттестации поступает в компьютерную сеть от разработанного в филиале программного модуля «Рейтинговая система оценки учебной деятельности студентов».
Система управления филиалом направлена на обеспечение высокого качества образования, соответствующего современным стандартам.
Каждый учебный год является очередной ступенью развития системы менеджмента качества образовательной деятельности в филиале, а постановка и реализация конкретных задач – тактической целью.
Стратегические задачи и направления развития в этой области сформулированы в «Программе Нижегородского филиала МГЭИ по реализации Концепции развития Московского гуманитарно-экономического института на 2004-2010 г.г.» Программа представляет собой систему согласованных взглядов по основным направлениям деятельности головного вуза и его филиалов: организационной деятельности; учебной работе; методической работе; научной работе; воспитательной работе. Выполнение Программы, по мнению руководства филиала, должно привести к существенному повышению уровня подготовки специалистов на основе качественной реализации основных образовательных программ, применения прогрессивных технологий обучения и воспитания, всестороннего развития личности сотрудников, преподавателей и студентов. К Программе прилагаются рекомендации по ее выполнению и комплексный план.
Определение лиц, ответственных за ключевые процессы управления осуществляется на основании должностных инструкций, в которые в 2006 году внесены обязанности по реализации элементов системы менеджмента качества образования в филиале, проведено строгое разграничение обязанностей и полномочий сотрудников, определены права и ответственность каждого.
Оценка влияния ключевых процессов на качество подготовки выпускников анализируется с использованием внутривузовской системы контроля качества подготовки специалистов, разработанной в филиале.
Помимо традиционной, вузовской системы управления качеством обучения студентов, в НФ МГЭИ, в процессе научных исследований в рамках НИР «Совершенствование образовательной деятельности филиала в едином информационном пространстве» были разработаны методика и алгоритм управления качеством обучения студентов.
В основе алгоритма лежит цифровая обработка базы данных, в частности, рейтинговая система оценки учебной деятельности студентов. Результаты цифровой обработки позволяют использовать методику и алгоритм управления качеством обучения, основанный на обобщении опыта ведущих преподавателей и руководителей в области образования, для формирования рекомендаций администрации вуза (факультета или кафедры) по выработке и своевременному применению управляющих воздействий на объекты и субъекты образовательной системы. Алгоритм обеспечивает автоматический анализ текущего состояния образовательного процесса на основании ряда формализованных данных и вырабатывает рекомендации, структурно включающие в себя: констатацию проблемы (если она имеется), чем она вызвана, варианты решения проблемы. Методика позволяет реализовать те же самые функции в неавтоматизированном режиме.