Кроме того, необходимо активно развивать производство высокоэффективных видов изделий широкой номенклатуры на основе полимерного сырья (пенопластов), вермикулита, перлита, диатомита, пеностекла и других природных материалов с применением ресурсо- и энергосберегающих технологий, а также изделий на основе ячеистых автоклавных и безавтоклавных бетонов.
В Липецкую область мягкие кровельные материалы полностью завозятся из других регионов. Необходимо принимать меры по обеспечению региона рулонными кровельными и гидроизоляционными материалами и стимулировать организацию производств на территории области.
Объем производства листового стекла в России в настоящее время составляет около 120 млн. кв. м, в том числе свыше 70% стекла производится по современной флоат – технологии. Слабым звеном наряду с цементом в стройиндустрии Липецкой области является листовое оконное стекло. При выявленных запасах стекольных песков в пределах 100 млн. тонн стекло приходится завозить из других регионов. А потребность в качественном стекле стремительно растет: только в Липецке сегодня реализуется сразу несколько крупных проектов, основным материалом для которых является стекло, в 2005 году в г. Липецке начал работу крупнейший в Центральном округе завод по выпуску светопрозрачных конструкций. Ближайшие заводы по производству стекла находятся в Московском регионе. Необходимо строительство мощностей по производству стекла флоат-способом. Объем инвестиций в этот проект прогнозируется не менее 200 млн. долларов, поэтому осуществление его возможно лишь при поддержке государства.
2.5. Критерии и показатели эффективности инвестиционного климата
Для анализа условий рационального использования инвестиций используется категория «инвестиционный климат».
Инвестиционный климат области - обобщенная характеристика совокупности экономических, социальных, правовых, политических и других предпосылок, формирующих привлекательность инвестирования в хозяйственную систему области.
Многофакторный подход к оценке инвестиционного климата основывается на взаимосвязанной характеристике широкого набора факторов, влияющих на инвестиционный климат. К ним относятся: экономический потенциал (уровень обеспеченности региона материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами); общие условия хозяйствования; уровень развитости рыночной среды; политические факторы; социальные и социокультурные факторы; организационно- правовые; финансовые и ряд других.
Обобщающим показателем инвестиционного климата при факторном подходе выступает сумма множества средневзвешенных оценок по группам факторов.
В таблице 2.5.1. представлен ряд важнейших позиций, характеризующих динамику развития экономики России и Липецкой области за период 2000 - 2007 гг. В качестве базы (норматива) для сравнения были использованы данные по динамике развития экономики России, так как за период 2000 - 2007 гг. в экономике России преимущественные позиции заняли положительные тенденции.
Оценочные показатели уровня инвестиционного климата:
- производительность труда;
- рентабельность основных фондов;
- эффективность инвестиций;
- участие иностранного капитала;
- торговая активность с зарубежными партнерами;
- инновационная активность;
- уровень экологической безопасности (опасности);
- среднемесячная номинальная зарплата;
- среднемесячный душевой доход населения.
Ориентир на относительные показатели выбран для максимального устранения влияния инфляции, а, следовательно, получения более объективных оценочных результатов уровня инвестиционного климата.
Итоговые результаты расчетов относительных показателей эффективности развития области и России представлены в таблице 2.5.2.
Их можно дифференцировать по трём группам:
- первая: положительная динамика как в целом по Российской Федерации, так и по Липецкой области (производительность труда, рентабельность основных фондов, иностранные инвестиции в составе инвестиций в основной капитал, среднемесячная номинальная зарплата, среднемесячный душевой доход населения);
- вторая: негативная динамика как в целом по Российской Федерации, так и по Липецкой области (торговая активность по экспорту, экологическая безопасность);
- третья: положительная динамика в целом по России, отрицательная динамика по области (инновационная активность).
Анализ показывает безусловный приоритет показателей первой группы.
Рост экологической нагрузки (коэффициенты, превышающие 1) следует рассматривать как негативный фактор и в расчетах эффективности принимать обратную величину этого фактора.
Итоговый результат (таблица 2.5.3.) показывает, что сумма интегральных коэффициентов с учетом их значимости, формирующая рейтинг инвестиционного климата области превышает единицу, что позволяет сделать вывод о её более высокой инвестиционной привлекательности по сравнению с рейтингом Российской Федерации.
Безусловно, что отдельные регионы России (такие как Москва, Санкт- Петербург и др.) имеют более высокий рейтинг, другие, а их большинство, меньший рейтинг, но в целом позиции Липецкой области представляются весьма обнадеживающими и перспективными.
Такие методические подходы могут быть использованы при анализе тенденций социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов области.
Приложением к настоящей стратегии является Методика расчета критериев и показателей эффективности инвестиционного климата муниципальных районов (городских округов) Липецкой области.
Таблица 2.5.1.
Информационная база для оценки результатов развития
Показатели | Ед. измер. | РФ | Липецкая область | |||||
2000г. | 2007г. | Коэф. роста, доли ед. | 2000г. | 2007г. | Коэф. роста, доли ед. | |||
1 | Валовый внутренний продукт (ВВП) | Млрд.руб. | 7306 | 33111 | 4,532 | - | - | - |
2 | Валовый региональный продукт (ВРП) | Млрд.руб. | 5754 | 28255 | 4,91 | 48,1 | 213,8 | 4,445 |
3 | Прирост ВРП за период 2000-2007гг. | Млрд.руб. | 22501 | 165,7 | ||||
4 | Численность населения | Млн.чел. | 146,3 | 142,2 | 0,972 | 1,23 | 1,17 | 0,951 |
5 | Численность населения, занятого в экономике | Млн.чел. | 64,5 | 67,7 | 1,05 | 0,57 | 0,547 | 0,960 |
6 | Сальдированный финансовый результат | Млрд.руб. | 1191 | 8010 | 6,725 | 17,4 | 69,1 | 3,971 |
7 | Основные фонды по полной (балансовой) стоимости | Млрд.руб. | 16605 | 47077 | 2,835 | 139,5 | 401,8 | 2,880 |
8 | Инвестиции в основной капитал | Млрд.руб. | 1165 | 6627 | 5,688 | 6,3 | 64,7 | 10,27 |
9 | Сумма инвестиций в основной капитал за период 2000-2007гг. | Млрд.руб. | 24451 | 209 | ||||
10 | Иностранные инвестиции | Млн.долл. | 10958 | 120941 | 11,037 | 1,0 | 198,9 | 198,9 |
11 | Инвестиции на охрану окружающей среды | Млн.руб. | 22339 | 76884 | 3,44 | 127 | 880,3 | 6,93 |
12 | Экспорт | Млн.долл. | 105033 | 354400 | 3,774 | 1030 | 3820 | 3,708 |
13 | Затраты на исследования и разработки | Млн.руб. | 76697 | 3613995 | 4,712 | 22,8 | 63,3 | 2,776 |
14 | Выброс в атмосферу загрязняющих веществ | Млн.тн. | 18,8 | 20,6 | 1,095 | 0,383 | 0,382 | 0,997 |
Показатели эффективности развития Таблица 2.5.2.
Показатели*) | Ед.изм. | РФ | Липецкая область | Коэф. сравнит. развития по 2007г., доли ед. | Коэф. опереж. (замедл.) развития, доли ед. | Интегр. коэф. развития, доли ед. | ||||||
2000г. | 2007г. | Коэф. роста, доли ед. | 2000г. | 2007г | Коэф. роста., доли ед | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5=4:3 | 6 | 7 | 8=7:6 | 9=7:4 | 10=-8: 5 | 11=9 х10 | ||
1. | Производительность труда (стр.2:стр.5) | Тыс.руб./ч ел. | 89 | 417 | 4,685 | 84 | 400 | 4,762 | 0,959 | 1,016 | 0,974 | |
2. | Рентабельность основных фондов (стр. 6: стр. 7) | Руб./руб. | 0,072 | 0,170 | 2,361 | 0,125 | 0,172 | 1,376 | 1,012 | 0,583 | 0,590 | |
3. | Эффективность инвестиций (прирост ВРП за период 2000-2005 к сумме капиталовложений) (стр.3:стр.9) | Руб./руб. | 0,920 | 5,688 | 0,793 | 10,27 | 0,862 | 1,806 | 1,557 | |||
4. | Иностр. инвестиции в инвест, в основной капитал (стр.10:стр.8) | Долл./тыс.руб. | 9,0 | 18,0 | 2,00 | 0,2 | 3,07 | 15,35 | 0,170 | 7,675 | 1,305 | |
5. | Затраты на исследования и разработки к объему ВРП (стр.13:стр.2) | Руб./тыс.руб. | 13 | 13 | 1,0 | 0,5 | 0,3 | 0,6 | 0,023 | 0,6 | 0,014 | |
6. | Среднемесячная номинальная зарплата | Руб. | 2223 | 13527 | 6,085 | 1881 | 10907 | 5,798 | 0,806 | 0,953 | 0,768 | |
7. | Среднемесячный душевой доход населения | Руб. | 2281 | 12551 | 5,502 | 1772 | 9602 | 5,419 | 0,765 | 0,985 | 0,753 | |
8. | Выброс в атмосферу загрязняющих веществ на 1 человека (стр.14:стр.4) | т/чел. | 0,129 | 0,145 | 1,124 | 0,311 | 0,326 | 1,050 | 2,248 | 0,934 | 2,100 0,476 | |
9. | Экспорт к объему ВРП (стр.12:стр.2) | Долл./тыс.руб. | 18 | 14 | 0,778 | 21 | 18 | 0,857 | 1,286 | 1,102 | 1,417 | |
10. | Инвестиции на охрану окружающей среды к сумме инвестиций в основной капитал | Руб./руб. | 0,019 | 0,012 | 0,632 | 0,020 | 0,014 | 0,700 | 1,167 | 1,108 | 1,293 | |
*)расчет показателей по данным таблицы 2.5.1. |
Таблица 2.5.3