совершенствования механизмов взаимодействия участников инновационной деятельности, в первую очередь, между научными организациями, высшими учебными заведениями и промышленными предприятиями в целях продвижения новых знаний и технологий в производство.
3.5. Привлечение внешних инвесторов. Комплексная поддержка экспортной деятельности предприятий области.
Привлечение в экономику области внешних инвестиций является одним из ключевых направлений Стратегии.
Внешние инвестиции рассматриваются как важный катализатор роста экономики, поскольку являются не только источником новых капиталовложений, но и открывают доступ к новым технологиям, эффективным способам управления и маркетинга. Кроме того, создание совместных предприятий (с иностранным участием) является важнейшим направлением развития экономики области, так как обусловлено наличием финансовых ресурсов у иностранных партнеров и высокой инновационной составляющей организуемых производств.
По итогам последних лет в области отмечается весьма высокая инвестиционная активность на предприятиях иностранной и совместной российской и иностранной форм собственности: с 2005г. их доля в общем объеме инвестиций в основной капитал составляет порядка 33%.
Принципиальным моментом является качество предлагаемых потенциальным инвесторам условий — система налоговых льгот и преференций по тарифам и арендным ставкам, развитость инфраструктуры, наличие кадрового потенциала. Одной из задач по стимулированию инвестиционного процесса является оценка характера перспективных требований, выдвигаемых инвесторами, и формирование соответствующих условий для их прихода в экономику области.
Область заинтересована в привлечении прямых иностранных инвестиций. В настоящее время в области наиболее подготовленными для получения прямых инвестиций являются:
металлургическое производство;
производство машин и оборудования;
оптовая торговля;
сельское хозяйство.
Страны – потенциальные источники инвестиционных ресурсов для приоритетных отраслей области: Италия, Германия, Австрия, Франция, Китай, Япония. Кроме того, в отраслях с высоким уровнем концентрации, таких как производство сельскохозяйственного оборудования, основное внимание будет сконцентрировано на ведущих мировых игроках отрасли вне зависимости от их национального происхождения.
Для эффективной работы по созданию на территории области производств конечной продукции с иностранным участием, привлечению передовых иностранных технологий и иностранных инвестиций в обрабатывающие отрасли необходимо решение проблемы недостаточно высокой известности в зарубежных странах Липецкой области как региона – надежного партнера - крупнейшего производителя высококачественной промышленной и сельскохозяйственной продукции.
С этой целью область намерена расширить внешнеэкономические связи на основе эффективного участия в мировом разделении труда, дальнейшее развитие и насыщение резидентами и участниками особых экономических зон федерального и регионального уровней.
Достижение поставленной цели будет осуществляться посредством решения приоритетных задач:
· обеспечение реализации областных интересов во внешнеэкономической сфере, поддержка продвижения экспорта предприятий Липецкой области;
· представление новых экономических, инвестиционных, производственных и научно-интеллектуальных возможностей области.
В целях решения поставленных задач предполагается реализация мероприятий, направленных на:
- использование эффективных механизмов и мероприятий для привлечения потенциальных инвесторов и презентации инвестиционной привлекательности области;
- защиту интересов участников внешнеэкономической деятельности области;
-оптимизацию и гибкость решений для урегулирования возможных трудностей и спорных вопросов, возникающих у хозяйствующих субъектов области при осуществлении внешнеэкономической деятельности;
- постоянное взаимодействие с административными органами Российской Федерации и области по вопросам, связанным с развитием внешнеэкономических связей;
- регулярное информирование участников внешнеэкономической деятельности области о проведение значимых выставок (форумов, ярмарок) на территории Российской Федерации и за ее пределами, а также по вопросам, связанным с изменениями законодательства в сфере внешнеэкономических связей.
Для создания на территории области предприятий с использованием современных технологий с участием иностранного и российского капитала необходимо проводить политику оптимизации участия области в системе международных и межрегиональных связей, устанавливать новые и развивать существующие взаимоотношения с международными организациями, органами государственной власти, регионами, общественными и деловыми организациями иностранных государств, а также с субъектами Российской Федерации через обмен делегациями, презентации области перед потенциальными партнерами, организацию и участие в зарубежных, российских и областных конференциях, выставках, семинарах.
Для осуществления функций, связанных с мониторингом инвестиций области, поиском, продвижением, информационным и организационным обслуживанием потенциальных и существующих иностранных инвесторов, осуществлением маркетинговых мероприятий по привлечению иностранных инвестиций наряду с отраслевыми исполнительными органами государственной власти области, привлекающими инвестиции, следует активнее привлекать консалтинговые компании.
Активное сотрудничество органов государственной власти области с инвестиционными инфраструктурами области будет способствовать проведению агрессивного маркетинга с целью формирования стратегии привлечения инвестиций, который включает в себя в первую очередь широкую рекламу тех преимуществ, которые получит инвестор при реализации инвестиционных проектов в Липецкой области, включая законодательную, организационно-правовую и информационную поддержку. Информация должна рассматриваться как важнейший ресурс, позволяющий убедить инвесторов в целесообразности их прихода в нашу область. Законодательные, экономические и социально-политические факторы, обеспечивающие создание благоприятного инвестиционного климата и стабильные условия осуществления инвестиционной деятельности, напрямую влияют на инвестиционный имидж области и требуют постоянного совершенствования.
Важным направлением инвестиционной политики в области привлечения внешних инвесторов является создание побудительных мотивов к эффективному вложению инвестиций в производство. Различные формы государственной поддержки являются достаточно эффективным и действенным средством на пути привлечения для финансирования инвестиционных проектов предприятий области средств коммерческих банков, иностранных и частных инвестиций. В рамках реализации программы постпроектного обслуживания инвесторов будут изучены и обеспечены потребности существующих на территории области инвесторов в информационном обеспечении, административной поддержке и т.д.
В целях обеспечения конкурентных преимуществ, поддержки и защиты интересов отечественных экспортеров на внешнем рынке, роста экономического потенциала и повышения доли высокотехнологичной и наукоемкой продукции в общем объеме российского экспорта на федеральном уровне создана система мер государственной поддержки экспорта промышленной продукции, предусматривающая использование торгово-экономических, организационных, финансовых и информационно-консультационных инструментов.
Среди мер государственной поддержки экспорта промышленной продукции особое значение имеет финансовая поддержка в виде предоставления государственных гарантий Российской Федерации и возмещения части процентных ставок по экспортным кредитам.
Информационно-консультационное содействие экспорту предусматривает использование информационно-поисковой системы "Экспортные возможности России", на которой возможно размещение данных о предприятии вплоть до создания виртуального выставочного стенда и электронной торговой площадки.
В части промоционных мероприятий на федеральном уровне предусмотрено финансирование организации выставок за рубежом, на которых планируются российские экспозиции. Перечень таких выставок ежегодно утверждается Правительством РФ.
Необходимо оказывать активное содействие предприятиям области с целью применения ими мер государственной поддержки экспорта промышленной продукции.
Немаловажное значение в поддержке экспорта местных производителей имеет эффективное и полноценное использование такого действенного механизма, как продвижение товаров и услуг посредством аппарата торговых представительств Российской Федерации за рубежом, дипломатических миссий и международных организаций с участием российских деловых кругов. Предприятия и организации области имеют возможность в интерактивном режиме размещать на сайте торговых представительств России информацию о намерении экспортировать выпускаемую продукцию согласно кодам ТН ВЭД в заявленных объемах и по ценам товаропроизводителя.
При участии Липецкой ТПП в 2009 году создан "Клуб экспортеров Липецкой области", который станет плацдармом для активизации внешнеэкономической деятельности, способствовать оптимизации коллективных усилий предприятий области по выработке плана эффективных совместных действий, направленных на продвижение экспорта товаров на внешний рынок.
При проведении презентаций Липецкой области за рубежом и в ходе переговоров с иностранными партнерами особое значение придается освещению экспортного потенциала предприятий области с целью дальнейшего развития внешнеэкономических связей области и установлению контактов с потенциальными импортерами продукции местных товаропроизводителей.