Средняя численность работников, занятых на малых предприятиях (без микропредприятий), включая работников всех категорий, составляет 38,4 тыс. человек, или 7,4% от численности занятых в экономике области.
Инвестиции в основной капитал малых предприятий составляют 2,5-3% от общего объема инвестиций по области. Наибольший объем инвестиций (более 40%) осваивается предприятиями малого бизнеса, работающими в сфере строительства.
Малый и средний бизнес достаточно рационально подходит к поиску и привлечению финансирования. При развитии малого и среднего бизнеса ключевое значение имеют два источника – средства частных инвесторов и банковские кредиты. Государственная поддержка как источник финансирования для бизнеса имеет также существенное значение, в тоже время мало используется лизинг и пока не работают венчурные фонды.
Направления государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства определены «Программой развития малого и среднего предпринимательства в Липецкой области» (далее-Программа).
В целях оказания финансово-кредитной поддержки малому предпринимательству в рамках Программы в течение 8 лет практикуется субсидирование процентной ставки по банковским кредитам, полученным для реализации инвестиционных предпринимательских проектов в приоритетных видах деятельности.
Для расширения возможностей доступа субъектов малого предпринимательства, в том числе и начинающих, к источникам финансовых средств развиваются и такие механизмы, как кредитные потребительские кооперативы. В Программе для них предусмотрено два вида государственной поддержки: субсидирование процентной ставки по банковским кредитам, предоставление субсидий на приобретение лицензионного программного обеспечения.
С целью привлечения молодежи к занятиям предпринимательской деятельностью, особенно в сельской местности, в 2007 году введен новый механизм государственной поддержки - предоставление субсидий молодым начинающим предпринимателям на организацию и развитие собственного дела, осуществляемого в сельских населенных пунктах.
Для обеспечения малого предпринимательства комплексом услуг, необходимых для ведения бизнеса, в т.ч. для информационного обеспечения предпринимателей, создаются различного рода объекты инфраструктуры поддержки малого бизнеса. С помощью средств областного бюджета в области идет работа по созданию бизнес - инкубаторов, информационно-консультационных центров, объектов инфраструктуры поддержки малого бизнеса по различным направлениям - молодежной школы-бизнеса, центра развития дизайна, учебных центров подготовки кадров для парикмахеров и работников общепита и т.д.
С 2003 года действует бизнес-инкубатор «Содружество», основной целью которого является обеспечение благоприятных условий для стартового развития субъектов малого предпринимательства и оказания консультационных, бухгалтерских, юридических и прочих консалтинговых услуг субъектам малого бизнеса. Бизнес-инкубатор является региональным методическим центром поддержки малого и среднего предпринимательства, базой для создания объектов инфраструктуры в районах области.
С 2009 года реализуется уже пятая областная целевая «Программа развития малого и среднего предпринимательства в Липецкой области на 2009-2012 гг.». На ее реализацию планируется направить 270,2 млн.руб., в 2009 г.- 141,2 млн.руб., на софинансирование муниципальных программ - 7,7 млн.руб.
В числе основных мероприятий Программы сохранены действующие направления финансово - кредитной поддержки (субсидирование процентной ставки по инвестиционным предпринимательским проектам в размере ставки рефинансирования, субсидии на сертификацию систем менеджмента качества, субсидии на развитие кредитных потребительских кооперативов, поддержка молодых начинающих предпринимателей).
В Программе предусмотрены следующие новые мероприятия: предоставление субсидий субъектам малого и среднего бизнеса, реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, реализующим программы энергосбережения, на оплату обучения в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров.
Кроме того, в рамках реализации антикризисных мер создан областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства в целях предоставления поручительств и микрозаймов субъектам малого и среднего бизнеса и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства. Для создания фонда предусмотрено 100 млн. руб. из областного бюджета, 100 млн. руб. - из федерального бюджета и 51,6 млн. руб. - из бюджетов муниципальных образований.
Задачи, которые необходимо решать на федеральном уровне для повышения доступности финансовых ресурсов:
- упрощение процедуры подготовки и рассмотрения заявок в банках для малого и среднего бизнеса;
- снижение стоимости кредитов;
- повышение доступности получения долгосрочных кредитов;
-предоставление возможностей для только что стартовавших предприятий и предприятий, действующих в «нематериальной» сфере производства.
Для расширения возможностей доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектам малого и среднего бизнеса к финансам необходимо:
- продолжить реализацию мероприятий по финансовой поддержке (субсидирование процентной ставки по инвестиционным предпринимательским проектам, развитие кредитных потребительских кооперативов);
- расширить направления предоставления микрозаймов через областной Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства;
- привлекать средства федерального бюджета.
3.11. Развитие кадрового потенциала для обеспечения инвестиционных процессов
Численность населения области на 01.01.2009г. составила 1163,3 тыс. человек, численность занятых в экономике области на начало 2009г. - 525,7 тыс. чел., или 72,6% от общего количества трудовых ресурсов.
Городское население составляет 64%, сельское – 36% (по России - 73% и 27 % соответственно).
Для современной демографической ситуации области характерны общероссийские тенденции: сокращение численности населения, низкая рождаемость и высокий уровень смертности; в возрастной структуре населения - доля населения молодых возрастов ниже доли населения пенсионных возрастов.
Города Липецк и Елец являются самыми крупными по численности населения и имеют самую высокую плотность заселения —1567 и 1708 человека на 1 кв. км соответственно при среднем значении по области 48,4 чел. на 1 кв. км.
Возрастной состав постоянного населения по возрастным группам по состоянию на 01.01.2008
Числен-ность населения, млн. человек | В том числе по основным возрастным группам, % | |||
Моложе трудоспособного возраста | В трудоспособном возрасте | Старше трудоспособного возраста | ||
РФ – всего | 142,0 | 15,8 | 63,2 | 21,0 |
Липецкая область | 1,17 | 14,6 | 61,5 | 23,9 |
Средний возраст населения области составляет 41,7 года, в том числе городского населения – 40,4 года, сельского – 43,8 года.
Динамика изменения численности постоянного населения по возрастным группам по состоянию на начало года
2000 г. | 2001 г. | 2002 г. | 2003 г. | 2008 г. | |
Все население, Тыс. чел. / % к итогу | 1239,915 | 1235,021 | 1228,944 | 1220,055 | 1168,9 |
100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
в том числе в возрасте: | |||||
моложе трудоспособного | 229,146 | 220,443 | 212,032 | 202,401 | 171,1 |
18,48 | 17,85 | 17,25 | 16,59 | 14,64 | |
трудоспособного | 713,562 | 720,903 | 723,918 | 728,891 | 719,029 |
57,55 | 58,37 | 58,91 | 59,74 | 61,52 | |
старше трудоспособного | 297,207 | 293,675 | 292,994 | 288,763 | 278,7 |
23,97 | 23,78 | 23,84 | 23,67 | 23,84 |
Численность населения в трудоспособном возрасте с 2000 года изменилась незначительно, возросла всего на 5,5 тыс. чел., причем рост был до 2003 г., а потом постепенно началось снижение. Доля населения в трудоспособном возрасте увеличилась на 4 процентных пункта, так как снизилась численность в целом по области.
Возрастная структура населения области примерно одинакова по муниципальным районам, общей для всех и важнейшей является проблема демографического старения.
Доля малонаселенных пунктов (с численностью до 100 человек) составляет от 25% до 72% от общего количества населенных пунктов по муниципальным образованиям.
Район | Количество населенных пунктов | Количество населенных пунктов с численностью до 100 чел. | % |
Воловский | 77 | 41 | 53 |
Грязинский | 60 | 21 | 35 |
Данковский | 148 | 101 | 68 |
Добринский | 116 | 57 | 49 |
Добровский | 44 | 16 | 36 |
Долгоруковский | 97 | 61 | 63 |
Елецкий | 96 | 45 | 47 |
Задонский | 122 | 62 | 51 |
Измалковский | 120 | 86 | 72 |
Краснинский | 87 | 55 | 63 |
Лебедянский | 88 | 39 | 44 |
Лев-Толстовский | 44 | 19 | 43 |
Липецкий | 86 | 32 | 37 |
Становлянский | 119 | 77 | 65 |
Тербунский | 75 | 36 | 48 |
Усманский | 60 | 15 | 25 |
Хлевенский | 48 | 19 | 40 |
Чаплыгинский | 102 | 56 | 55 |
В ряде районов уровень безработицы почти в два раза превышает среднеобластной: Данковский район – 3,2%, Елецкий – 2,3%, Задонский – 2,0%, Измалковский район – 2,7%, Краснинский – 2,2%, Становлянский -2,1%, Усманский район – 2,9%, г.Елец – 2%. И показатели эти продолжают расти.