Смекни!
smekni.com

Инвестиционная стратегия Липецкой области на период до 2020 года (стр. 22 из 26)

Средняя численность работников, занятых на малых предприятиях (без микропредприятий), включая работников всех категорий, составляет 38,4 тыс. человек, или 7,4% от численности занятых в экономике области.

Инвестиции в основной капитал малых предприятий составляют 2,5-3% от общего объема инвестиций по области. Наибольший объем инвестиций (более 40%) осваивается предприятиями малого бизнеса, работающими в сфере строительства.

Малый и средний бизнес достаточно рационально подходит к поиску и привлечению финансирования. При развитии малого и среднего бизнеса ключевое значение имеют два источника – средства частных инвесторов и банковские кредиты. Государственная поддержка как источник финансирования для бизнеса имеет также существенное значение, в тоже время мало используется лизинг и пока не работают венчурные фонды.

Направления государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства определены «Программой развития малого и среднего предпринимательства в Липецкой области» (далее-Программа).

В целях оказания финансово-кредитной поддержки малому предпринимательству в рамках Программы в течение 8 лет практикуется субсидирование процентной ставки по банковским кредитам, полученным для реализации инвестиционных предпринимательских проектов в приоритетных видах деятельности.

Для расширения возможностей доступа субъектов малого предпринимательства, в том числе и начинающих, к источникам финансовых средств развиваются и такие механизмы, как кредитные потребительские кооперативы. В Программе для них предусмотрено два вида государственной поддержки: субсидирование процентной ставки по банковским кредитам, предоставление субсидий на приобретение лицензионного программного обеспечения.

С целью привлечения молодежи к занятиям предпринимательской деятельностью, особенно в сельской местности, в 2007 году введен новый механизм государственной поддержки - предоставление субсидий молодым начинающим предпринимателям на организацию и развитие собственного дела, осуществляемого в сельских населенных пунктах.

Для обеспечения малого предпринимательства комплексом услуг, необходимых для ведения бизнеса, в т.ч. для информационного обеспечения предпринимателей, создаются различного рода объекты инфраструктуры поддержки малого бизнеса. С помощью средств областного бюджета в области идет работа по созданию бизнес - инкубаторов, информационно-консультационных центров, объектов инфраструктуры поддержки малого бизнеса по различным направлениям - молодежной школы-бизнеса, центра развития дизайна, учебных центров подготовки кадров для парикмахеров и работников общепита и т.д.

С 2003 года действует бизнес-инкубатор «Содружество», основной целью которого является обеспечение благоприятных условий для стартового развития субъектов малого предпринимательства и оказания консультационных, бухгалтерских, юридических и прочих консалтинговых услуг субъектам малого бизнеса. Бизнес-инкубатор является региональным методическим центром поддержки малого и среднего предпринимательства, базой для создания объектов инфраструктуры в районах области.

С 2009 года реализуется уже пятая областная целевая «Программа развития малого и среднего предпринимательства в Липецкой области на 2009-2012 гг.». На ее реализацию планируется направить 270,2 млн.руб., в 2009 г.- 141,2 млн.руб., на софинансирование муниципальных программ - 7,7 млн.руб.

В числе основных мероприятий Программы сохранены действующие направления финансово - кредитной поддержки (субсидирование процентной ставки по инвестиционным предпринимательским проектам в размере ставки рефинансирования, субсидии на сертификацию систем менеджмента качества, субсидии на развитие кредитных потребительских кооперативов, поддержка молодых начинающих предпринимателей).

В Программе предусмотрены следующие новые мероприятия: предоставление субсидий субъектам малого и среднего бизнеса, реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, реализующим программы энергосбережения, на оплату обучения в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров.

Кроме того, в рамках реализации антикризисных мер создан областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства в целях предоставления поручительств и микрозаймов субъектам малого и среднего бизнеса и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства. Для создания фонда предусмотрено 100 млн. руб. из областного бюджета, 100 млн. руб. - из федерального бюджета и 51,6 млн. руб. - из бюджетов муниципальных образований.

Задачи, которые необходимо решать на федеральном уровне для повышения доступности финансовых ресурсов:

- упрощение процедуры подготовки и рассмотрения заявок в банках для малого и среднего бизнеса;

- снижение стоимости кредитов;

- повышение доступности получения долгосрочных кредитов;

-предоставление возможностей для только что стартовавших предприятий и предприятий, действующих в «нематериальной» сфере производства.

Для расширения возможностей доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектам малого и среднего бизнеса к финансам необходимо:

- продолжить реализацию мероприятий по финансовой поддержке (субсидирование процентной ставки по инвестиционным предпринимательским проектам, развитие кредитных потребительских кооперативов);

- расширить направления предоставления микрозаймов через областной Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства;

- привлекать средства федерального бюджета.

3.11. Развитие кадрового потенциала для обеспечения инвестиционных процессов

Численность населения области на 01.01.2009г. составила 1163,3 тыс. человек, численность занятых в экономике области на начало 2009г. - 525,7 тыс. чел., или 72,6% от общего количества трудовых ресурсов.

Городское население составляет 64%, сельское – 36% (по России - 73% и 27 % соответственно).

Для современной демографической ситуации области характерны общероссийские тенденции: сокращение численности населения, низкая рождаемость и высокий уровень смертности; в возрастной структуре населения - доля населения молодых возрастов ниже доли населения пенсионных возрастов.

Города Липецк и Елец являются самыми крупными по численности населения и имеют самую высокую плотность заселения —1567 и 1708 человека на 1 кв. км соответственно при среднем значении по области 48,4 чел. на 1 кв. км.

Возрастной состав постоянного населения по возрастным группам по состоянию на 01.01.2008

Числен-ность населения, млн. человек В том числе по основным возрастным группам, %
Моложе трудоспособного возраста В трудоспособном возрасте Старше трудоспособного возраста
РФ – всего 142,0 15,8 63,2 21,0
Липецкая область 1,17 14,6 61,5 23,9

Средний возраст населения области составляет 41,7 года, в том числе городского населения – 40,4 года, сельского – 43,8 года.

Динамика изменения численности постоянного населения по возрастным группам по состоянию на начало года

2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2008 г.
Все население, Тыс. чел. / % к итогу

1239,915

1235,021

1228,944

1220,055

1168,9

100

100

100

100

100

в том числе в возрасте:
моложе трудоспособного

229,146

220,443

212,032

202,401

171,1

18,48

17,85

17,25

16,59

14,64

трудоспособного

713,562

720,903

723,918

728,891

719,029

57,55

58,37

58,91

59,74

61,52

старше трудоспособного

297,207

293,675

292,994

288,763

278,7

23,97

23,78

23,84

23,67

23,84

Численность населения в трудоспособном возрасте с 2000 года изменилась незначительно, возросла всего на 5,5 тыс. чел., причем рост был до 2003 г., а потом постепенно началось снижение. Доля населения в трудоспособном возрасте увеличилась на 4 процентных пункта, так как снизилась численность в целом по области.

Возрастная структура населения области примерно одинакова по муниципальным районам, общей для всех и важнейшей является проблема демографического старения.

Доля малонаселенных пунктов (с численностью до 100 человек) составляет от 25% до 72% от общего количества населенных пунктов по муниципальным образованиям.

Район

Количество населенных пунктов

Количество населенных пунктов с численностью до 100 чел.

%

Воловский 77 41

53

Грязинский 60 21

35

Данковский 148 101

68

Добринский 116 57

49

Добровский 44 16

36

Долгоруковский 97 61

63

Елецкий 96 45

47

Задонский 122 62

51

Измалковский 120 86

72

Краснинский 87 55

63

Лебедянский 88 39

44

Лев-Толстовский 44 19

43

Липецкий 86 32

37

Становлянский 119 77

65

Тербунский 75 36

48

Усманский 60 15

25

Хлевенский 48 19

40

Чаплыгинский 102 56

55

В ряде районов уровень безработицы почти в два раза превышает среднеобластной: Данковский район – 3,2%, Елецкий – 2,3%, Задонский – 2,0%, Измалковский район – 2,7%, Краснинский – 2,2%, Становлянский -2,1%, Усманский район – 2,9%, г.Елец – 2%. И показатели эти продолжают расти.