2.2. Определения
Определения ВДГ/ОПЧ открыты для истолкования
В целом, эффективное воспитание демократической гражданственности содействует развитию знаний, основанных на ценностях, навыков, ориентированных на действия и стремлению к изменениям, что повышает потенциал молодежи и укрепляет социальную справедливость.
Совет Европы подчеркивает важнейшее значение ВДГ/ОПЧ в подготовке людей для жизни и деятельности в демократическом обществе и расширении их возможностей. СЕ уделяет особое внимание главной задаче ВДГ/ОПЧ – поощрять и поддерживать учащихся в том, чтобы стать активными, информированными и ответственными гражданами. Таких граждан отличает то, что они:
· осознают свои права и ответственности граждан;
· информированы о социальном и политическом мире;
· заботятся о благосостоянии других людей;
· четко формулируют свои взгляды и аргументы;
· способны влиять на окружающий мир;
· активно проявляют себя в своих сообществах;
· несут ответственность за свои действия как граждане[12].
Учителя должны ясно формулировать, каким образом и для чего они разрабатывают собственные подходы к ВДГ/ОПЧ с учетом условий своих стран:
Ряд связанных между собой тем, понятий и определений является общим для ВДГ/ОПЧ. Это включает такие темы, как: защита чего-либо, например, демократического общества и связанных с ним прав; понятие участия в жизни общества; подготовка или развитие возможностей молодежи для активного и информированного участия; фокусировка на участии или интеграции в общество; сосредоточенность на современном обществе; поощрение партнерских связей; и расширение международных перспектив …
Основные понятия, лежащие в основе ВДГ/ОПЧ, включают демократию, права, ответственность, толерантность, уважение, равенство, многообразие и жизнь в сообществе. Эти понятия, как само ВДГ/ОПЧ, могут быть спорными и неясными в разных ситуациях.
ВДГ/ОПЧ также содержит такие аспекты, как знания и понимания, навыки, поведение и ценности. Все эти аспекты объединяются в единое целое через соответствующие методы преподавания и обучения, направленные в основном на формирование и изменение позиций и поведения молодежи в течение их взрослой жизни[13].
Существует много определений термина «компетентность» ("competence")
В данный проект включен также ранее проведенный анализ роли и характера компетентности учителя. В рамках Лиссабонской стратегии Европейская Комиссия разработала Общие европейские принципы компетентности и квалификации учителя[14]. От учителя требуется все больший уровень компетентности, при этом области компетентности не ограничиваются индивидуальными знаниями и навыками, не являются определенными и статичными. Новые области компетентности появляются как результат новых социальных и общественных потребностей, определяемых в условиях школы (таких, как урегулирование конфликтов, уважение к другим культурам, понимание характера межкультурных отношений и контактов, видение глобальных и сложных перспектив и руководство).
Такие термины, как "competence", "competences", "competency" и "competencies" впервые были разработаны в сфере менеджмента, причем часто они используются как взаимозаменяемые. Здесь мы не можем четко сформулировать полного определения термина “competence”. У этого термина имеется множество значений, которые можно передать такими терминами, как «умение», «способность», «потенциал», «эффективность» и «навык». Компетентностью могут обладать отдельные лица, социальные группы или учреждения, «когда они имеют или создают условия для достижения конкретных целей развития и удовлетворения важных потребностей, определяемых внешним окружением»[15].
ОЭСР определила компетентность следующим образом:
это больше, чем просто знания и навыки. Это включает в себя способность решать комплексные требования, привлекая и мобилизуя психосоциальные ресурсы (включая навыки и поведение) в конкретном контексте[16].
На Е-Форуме ЮНЕСКО, посвященном подходам к знаниям и навыкам, который был проведен в 2006 году, состоялся плюралистический, открытый и конструктивный межрегиональный обмен опытом по изменению и развитию школьных программ на основе подходов к компетентности. Эта работа, продолжавшаяся три недели, основывалась на документе, развивающем концепцию «ситуационных компетенций»:
Отныне, помимо простого составления списков или баз данных областей компетентности, взятых вне контекста, следует в приоритетном порядке описать компетентные действия лица в конкретной ситуации, с целью развития такого подхода к компетентности, который связан с определенной ситуацией[17].
В данной публикации под ключевыми областями компетентности мы понимаем многостороннее видение компетентности, что предполагает широкие возможности, которые объединяются для достижения цели преподавания в сфере ВДГ/ОПЧ.
В целом, мы определяем компетентность как подход, включающий такие аспекты, как:
· знание (знание того, что делать);
· отношение и поведение (осознание того, как мы действуем, в каком контексте и почему);
· предрасположенность, склонность (открытость к переменам, мотивированность);
· процедурные навыки (знание того, как делать);
· когнитивные навыки (обработка информации, критическое мышление и критический анализ);
· навыки на основе опыта (знание того, как действовать и адаптироваться на основе полученного ранее знания, социальных навыков).
2.3. Каковы преимущества ВДГ/ОПЧ?
· ВДГ/ОПЧ предоставляет молодым людям и взрослым возможность участвовать в решении современных вопросов, которые их интересуют;
· ВДГ/ОПЧ включает много активных форм обучения, а также возможности для молодежи и взрослых обсуждать и обдумывать спорные вопросы;
· преподавание ВДГ/ОПЧ является приятным занятием. В классах и в образовательной атмосфере вне классов полно идей, мнений и страстей;
· что может быть важнее того, чтобы люди в местных сообществах, в своей стране и в глобальных масштабах сосуществовали в атмосфере мира и сотрудничества? ВДГ/ОПЧ является формой «фьючерсного» образования (молодежь активно размышляет над тем, как она может сделать мир лучше);
· ВДГ/ОПЧ предоставляет естественные и «реальные» возможности для молодежи (а также для учителей и других взрослых) «осуществлять перемены» и лоббировать изменения;
· ВДГ/ОПЧ коренится на идеях участия в общественной жизни – молодежь и учителя могут установить диалог с партнерами за воротами школы;
· ВДГ/ОПЧ создает пространство в учебной программе позволяющее молодежи узнать больше о таких сферах, как юриспруденция, права человека и проблемы политики и окружающей среды, которые без этого не нашли бы отражения в их уроках;
· ВДГ/ОПЧ предоставляет возможности занять активную позицию против негативных сил в обществе (например, в отношении расизма, стереотипов в СМИ и искаженного восприятия глобальных миграционных потоков);
· ВДГ/ОПЧ позволяет всем учителям (независимо от преподаваемого ими предмета) увязать свой предмет с актуальными проблемами. Это позволяет сделать обучение важным и актуальным;
· ВДГ/ОПЧ может поддержать учителей в те моменты, когда, подвергаясь разного рода давлению, они могут почувствовать себя бессильными перед спускаемыми сверху указаниями.
2.4. Реагирование на сложности, связанные с реализацией ВДГ/ОПЧ
У коллектива разработчиков данного проекта не было никаких иллюзий. Внедрение ВДГ/ОПЧ в качестве нового аспекта учебной программы – задача трудная. Большинство европейских стран попыталось подойти к ней через существующие предметы, например, в рамках преподавания истории или общественных наук.
В этой публикации не ставится задача составить какие-то догматические суждения о соответствующих достоинствах разных моделей учебной программы ВДГ/ОПЧ, хотя следует отметить, что междисциплинарные подходы часто выглядят сильнее на бумаге, чем в реальной жизни при преподавании в классе, где обучение гражданственности может быть неявным, фрагментарным или иллюзорным[18]. Полученные результаты зачастую были далеки от ожиданий и эти попытки постепенно были оставлены в пользу более целевого подхода: например, в пользу дискретного (обособленного) воспитания гражданственности с определенной программой, подлинного междисциплинарного характера обучения, преподавания на основе проектов, активных проектов гражданственности, проведения информационных дней/недель, посвященных отдельным темам ВДГ/ОПЧ, и в целом благодаря разнообразному сочетанию этих подходов.
Являясь специалистами по отдельным предметам – например, в области истории, географии и естественных наук, – учителя в профессиональном плане могут и знают гораздо больше. Всем учителям необходимо знать и принимать во внимание основы преподаваемых ими предметов, критически их пересматривать, увязывать с другими сферами и областями, такими как гражданственность, а также анализировать их пользу для общества, значимость и взаимосвязь с современной культурой, содействуя при этом толерантности, вопросам равенства, провозглашая многообразие коллективной ценностью, а также соблюдая и защищая права человека.
3. Обзор областей компетентности и полный документ
3.1. Краткое описание того, как и почему области компетентности сгруппированы по четырем модулям
На основе консультаций с разными участниками – такими, как сеть Песталоцци по подготовке учителей в области ВДГ/ОПЧ Совета Европы, которая объединяет 14 разных стран, а также с координаторами ВДГ/ОПЧ и экспертами, работающими в этой сфере, - мы выделили в итоге 15 областей компетентности, приобретение и обладание которыми может дать возможность учителям работать в сфере ВДГ/ОПЧ уверенно и эффективно.