Представление молодежи о приоритетах общественного развития и предпочтительной для россии модели государственного устройства (стр. 6 из 21)

Мнение “А”	За мнение “А”	За мнение “Б”	Мнение “Б”
Различия в доходах разных групп населения нужно сокращать	30,0 63,3	60,0 97,6	За более высокие результаты в работе людям нужно больше платить
Добиться личного благосостояния можно только за счет других людей	28,0 25,6	59,0 75,1	Благосостояние каждого может возрастать таким образом, чтобы хватало всем

Из приведенной таблицы 8 вытекает, что представители российской молодежи в принципе намного более позитивно, чем граждане ФРГ (и, судя по результатам других исследований РНИСиНП, чем россияне в целом), относятся к конкуренции на рынке труда и неравенству доходов. В то же время они считают, что существующие в современной России различия в доходах разных групп населения явно чрезмерны, и в этом с ними трудно не согласиться - в той же Германии децильный коэффициент (отношение доходов наиболее обеспеченной части населения к доходам наименее обеспеченной его части) в несколько раз меньше.

В то же время, представители молодежи России больше, чем граждане Германии, убеждены в том, что благосостояние каждого может возрастать таким образом, чтобы хватало всем, и три четверти их против такой модели достижения успеха, когда приходится, что называется, “идти по трупам”. И именно эта цель обеспечения хотя бы минимального всеобщего благополучия и является, как мы говорили выше, важнейшей социальной функцией государства. Выполняемая же им в экономике роль - лишь средство, инструмент для реализации этого всеобщего благополучия.

Таким образом, идеал общественного устройства для российской молодежи — это социальное рыночное хозяйство, построенное в соответствии с лозунгом Л. Эрхарда “Благосостояние для всех”. В экономическом плане это общество с конкурентной рыночной экономикой, где государство выполняет роль своего рода “арбитра”, устанавливающего правила игры и жестко следящего за их соблюдением, а также сохраняющего за собой некие “стратегические высоты”, обеспечивающие долгосрочные интересы нации.

Добавим, что в отношении роли государства в экономике это традиционная для России на протяжении по крайней мере последних трехсот лет (исключая, разумеется, период с 30-х по 80-е годы нашего столетия) модель развития с сильной регулирующей ролью государства при сосуществовании наряду с частным также и мощного государственного сектора экономики в ряде отраслей - вспомним “государевы” заводы на Урале и т.п. Причем ради достижения этой модели с точки зрения молодежи возможны и такие шаги, как возврат в государственную собственность таких отраслей экономики как нефте- и газодобыча и переработка, энергетика и т.п. Две трети молодежи выступает и за возврат в государственную собственность (национализацию) крупнейших предприятий, переданных в частные руки в 1992-1998гг.

Зато в том, что касается национализации крупнейших банков или изъятия у “новых русских” неправедно нажитых богатств, молодежь настроена довольно либерально (см. рисунок 6). Что же касается любых мер типа запрета хождения иностранной валюты, эмиссии, а тем более - запрета любых политических прав и свобод типа свободы слова, забастовок, права выезда за границу и т.п., то молодежь категорически против этого.

Рисунок 6

Какие меры по преодолению нынешнего кризиса в России готова

поддержать молодежь, в %

Таким образом, российская молодежь предпочитает модель смешанной экономики, где государственный сектор доминирует в строго ограниченном круге отраслей или применительно к предприятиям “стратегического” характера. В остальной же экономике доминирующим или, по крайней мере, существующим наравне с государственным, является частный сектор. Это существенно отличается от позиции россиян в целом, для которых, как показывают другие исследования РНИСиНП, во всей экономике “командные высоты” должны принадлежать государству, а частный сектор может лишь сосуществовать на вторых ролях рядом с государственным в ряде отраслей нестратегического характера. Фактически большинство населения России выступает за модель государственного капитализма в экономике, в то время как молодежь не является сторонницей госкапитализма, хотя и признает роль государства как арбитра, устанавливающего, в том числе и за счет сохранения за собой стратегически важных предприятий и отраслей “правила игры”, и контролирующего их выполнение.

Тем не менее, несмотря на заведомо более “рыночный” характер этой модели, чем воззрения россиян в целом, она все же очень сильно отличается от того, что представляет собой возникшая в результате реформ последних лет российская экономика. Ведь сегодня в ней все обстоит с точностью до наоборот - роль арбитра государство не выполняет, по задаваемым им “правилам игры” можно только проигрывать, стратегические отрасли промышленности были приватизированы в первую очередь, как и крупнейшие предприятия с колоссальной стоимостью, зато в обычных отраслях государственными остались тысячи предприятий, которые даже с самой большой натяжкой нельзя отнести к имеющим такую же стратегическую значимость как “Уралмаш”, “Газ”, “Камаз” и т.п.

Не удивительно, что при таком расхождении между тем, что она видит в реальности, и тем, что, на ее взгляд, должно было бы быть, молодежь требует изменения сложившейся модели российской экономики.

2.3. Представление молодежи о желательных формах

государственного устройства

Несмотря на имеющийся консенсус в базовых вопросах желаемого пути дальнейшего развития России, различия в понимании молодыми россиянами роли государства в управлении экономикой все же несут в себе потенциальный заряд противоречий и конфликтов. В этой связи особое значение приобретает вопрос о том, как, с точки зрения молодежи, должны разрешаться конфликты в обществе, и какими критериями должны руководствоваться власти при их разрешении. Причем степень приемлемости тех или иных методов разрешения социальных конфликтов молодежное общественное мнение воспринимает как степень “демократичности” государства, готовности его соблюдать определенные правила в общении с обществом, а не только навязывать ему свою волю.

По мнению молодежи, все конфликтные ситуации должны регулироваться с позиции права, причем такого, перед которым все равны. Только в этом случае власть будет признана легитимной и демократичной. Если конфликтные ситуации разрешаются силой, то власть является авторитарной или деспотичной.

Более детально мнение россиян о приемлемых формах и критериях оценки способов разрешения социальных конфликтов нашло в таблице 9, где отражены мнения молодежи по оценке основных типов конфликтных ситуаций:

1) общество

власть;

2) политические организации общества

исполнительная власть;

3) личность

государство.

Как видно из таблицы 9, наиболее важным молодые россияне считают свободу личности, т.е. ее “право отстаивать свое мнение даже в том случае, если большинство придерживается иного мнения” (93,9%). Но это право для них означает право “быть услышанными”, а не необходимость руководствоваться интересами личности в противовес обществу. Не случайно практически три четверти их убеждено в том, что государство обязано выступать гарантом интересов именно общности, а не личности, и должно отстаивать интересы всего народа перед интересами отдельной личности. И лишь около четверти молодежи не согласны с этим. В то же время за личностью остается право активно отстаивать свои интересы вплоть до таких выступлений, которые могут создать угрозу общественному порядку.

Это, конечно, принципиально иная модель взаимоотношений личности и государства, нежели существующая в Западной Европе, где государство выступает гарантом интересов именно личности в ее взаимоотношениях с обществом, а деятельность государства предполагает как важнейший критерий не некое “благо народа” с соответствующими гарантиями для него, а соблюдение прав личности в реализации ею своих прав и свобод, которыми она пользуется, чтобы самой реализовать свои интересы, не дожидаясь пока о них позаботится государство.

Таблица 9

Мнение россиян о приемлемых формах разрешения
социальных противоречий и конфликтов, в %[4]

	Согласны	Не согласны	Затруднились ответить
1. В любом обществе существуют конфликты, которые могут быть решены только посредством насилия	32,2	67,5	0,2
2. Жесткие требования различных общественных групп к правительству могут повредить всеобщему благополучию	54,8	44,7	0,5
3. Задача оппозиции состоит не в том, чтобы критиковать правительство, а в том, чтобы оказать помощь в его работе	77,6	22,1	0,2
4. Гражданин не должен иметь право на забастовку и проведение демонстраций, если есть угроза общественному порядку	45,2	54,1	0,7
5. Государство всегда должно отстаивать интересы всего народа перед интересами отдельной личности	72,0	27,1	0,9
6. Каждая политическая партия должна в принципе иметь шанс возглавить правительство	73,9	25,4	0,7
7. Каждый гражданин в любой ситуации имеет право отстаивать свои интересы при помощи забастовок и демонстраций	75,5	23,8	0,7
8. Настоящая демократия невозможна без политической оппозиции	77,4	21,4	1,2
9. Каждый человек должен иметь право отстаивать свое мнение даже в том случае, если большинство придерживается иного мнения	93,9	5,6	0,5

Однако это не означает тяги к тоталитарному обществу. Легитимно для молодежи будет только то государство, которое будет соблюдать не свои интересы как государства, воплощенного в определенном государственном аппарате, а интересы общности, отражаемой понятием “народ”. И только законы такого государства молодежь признает справедливыми и готово будет соблюдать. Пока же государство и общество живут в двух непересекающихся плоскостях, в двух разных мирах, и отчуждение молодежи от власти все нарастает.