- наличие множества действующих самостоятельно продавцов и покупателей разнообразных продуктов труда;
- личная свобода всех участников экономической деятельности, как капиталистов, так и наемных рабочих, рыночная среда которых - спонтанность и стихийность;
- частная собственность на ресурсы, используемые в процессе производительной деятельности;
- рыночный механизм, обеспечивающий стабильность развития свободной экономики на основе конкуренции;
- цена как важнейший элемент рыночной экономики, формирующаяся под воздействием спроса на факторы производства и их предложение;
- стремление капиталистов (предпринимателей) к получению максимальных доходов (прибыли) за счет экономии и рационального использования ресурсов, что обеспечивает повышение эффективности соответствующего процесса труда.
Отличительной особенностью "чистого" капитализма является личная свобода всех участников процесса труда. Это касается не только капиталиста-предпринимателя, но и наемного работника. Для первых приоритетным является свобода предпринимательства, для вторых - свобода выбора в применении своих способностей в трудовой деятельности. В этом выражалось правовое равноправие двух агентов рыночных отношений. Утверждение такой системы отношений привело к достижению нового более высокого уровня развития человеческого фактора - главной производительной силы общества. Наемный работник имел не только свободу передвижения в пределах рынка труда, места продажи рабочей силы по своему усмотрению, но и свободу выбора способов и предметов удовлетворения своих потребностей. Это, в свою очередь, повышало личную ответственность за поддержание рабочей силы в нормальном состоянии и соблюдение условий трудового соглашения по ее купле-продаже.
В механизме регулирования в условиях свободной рыночной экономики основополагающими являются цены, конкуренция и рынок. Повышение или понижение цен служит действенным экономическим рычагом, как для производства, так и для потребления. Если они повышаются, предприниматель увеличивает свои производственные возможности, вовлекая в дело дополнительные ресурсы. При понижении цен предприниматель действует в противоположном направлении, т.е. сдерживает производство.
Конкурентная борьба заставляет производителей выпускать такую продукцию, которая пользуется спросом. В стремлении получения больших доходов (прибыли) предприниматели максимально заботятся о рациональном и эффективном использовании применяемых в производстве ресурсов. Специфика рыночного механизма такова, что каждый из его участников преследует субъективную цель, которая множится, формируясь в конечном итоге в весьма эффективные экономические отношения в обществе. Появляется, как отметил А. Смит, "невидимая рука рынка"*1. Этим же характеризуется так называемая предпринимательская активность производителей благ. Ее созидательная сила, творческие и организационные способности служат мощным стимулом развития и совершенствования производства.
_____
*1 См.: А. Смит. "Исследование о природе и причинах богатства народов" (1777).
3. Административно-командная экономическая система
Система хозяйствования, о которой пойдет ниже речь, ранее господствовала в СССР, во многих восточно-европейских и некоторых азиатских государствах. С этой точки зрения ее нужно рассматривать в основном как исторически преходящую. Хотя, как и другие экономические системы, она не исчезает бесследно. Ее некоторые черты и особенности трансформировались и реально проявляются в современной переходной рыночной экономике России. Характерными чертами административно-командной экономической системы выступают:
1) государственная форма собственности практически на все виды экономических ресурсов;
2) централизованное планирование экономики в целом и ее отдельных отраслей;
3) монополизация и демократизация в их специфических формах хозяйствования;
4) преимущественно уравнительный принцип распределения производимых в обществе благ;
5) наличие идеологических установок в экономическом развитии страны.
Общественная (государственная) форма собственности, доводя обобществление в экономике практически до максимальных размеров, позволяет во всеобъемлющих масштабах контролировать производство, распределение, обмен и потребление благ и ресурсов в обществе. В таких условиях исключаются свободные рыночные экономические связи между предприятиями. Не была независимой и их экономическая деятельность как звеньев общественного производства.
Хозяйственный механизм государственной административно-командной системы предполагает управление всей экономикой высшими органами власти из единого центра. Чрезмерная централизация исполнительной власти способствует развитию бюрократизма в экономических связях. Это отрицательно сказывается на эффективности функционирования как отдельных предприятий, так и экономики в целом. При административно-командной системе хозяйствования структура общественных потребностей, как и самого производства, определяется центральными плановыми органами. В связи с этим местная инициатива субъектов хозяйствования практически сводилась на нет.
Огосударствление экономики в огромных масштабах порождает всеобъемлющий монополизм в производстве и сбыте продукции. Утвердившиеся во всех важнейших отраслях экономики монополии, не имея конкурентов и поддерживаемые министерствами и ведомствами, не были заинтересованы во внедрении в производство новейших достижений науки и техники. Невосприимчивость рассматриваемой системы к достижениям НТР не позволяла широко использовать в экономике интенсивные методы хозяйствования.
Административно-хозяйственная система, как показал опыт, подрывает материальную заинтересованность в результатах труда. Отсюда вытекает одна из экономических основ административно-распорядительного управления в решении задачи минимального удовлетворения потребностей. Непосредственные производители и потребители благ и ресурсов практически не принимали никакого участия в их распределении. Жесткая регламентация всего этого осуществлялась центральными органами посредством применяемой тарифной системы, а также централизованно утверждаемых нормативов средств фонда заработной платы. Такой подход в распределительных отношениях создавал благоприятные условия для уравнительной системы оплаты труда.
Как уже отмечалось выше, административно-командной экономической системе присущи идеологические установки. В частности, считалось, что задача определения объемов производства продукции и ее распределения является довольно серьезной и ответственной, чтобы предоставить ее решение непосредственным производителям - колхозам, совхозам и предприятиям. Не последнюю роль играли идеологические установки в распределении ресурсов в пользу военно-промышленного комплекса. Нельзя не указать и на наличие привилегированного положения партийно-государственной элиты, так называемой номенклатуры.
4. Современная смешанная рыночная экономическая система
Рыночная экономическая система, функционирующая в настоящее время в ряде развитых стран, оказалась наиболее жизнеспособной и гибкой. Подтверждением тому служит прежде всего высокий жизненный уровень населения в этих странах. Развернувшаяся во второй половине ХХ столетия научно-техническая революция создала благоприятные условия для полномасштабного развития производства и формирования мощной инфраструктуры. Наиболее активным стало участие государств в регулировании национальной экономики. Макроэкономический уровень хозяйствования субъектов рыночных отношений и социальная жизнь общества приобрели качественно новые черты. Важнейшие из них следующие:
- обобществление и огосударствление части хозяйств происходит в рамках не только национальной экономики, но и интернациональной;
- экономическая деятельность субъектов хозяйствования базируется преимущественно на коллективно-долевой, частной, государственной и смешанной (рассматриваемой как сочетание в определенном соотношении трех названных форм) формах собственности;
- государственное регулирование экономики становится наиболее активным и целенаправленным;
- социальные гарантии в обществе приобрели масштабное значение в рамках государственных программ, социального страхования и социального обеспечения.
Для современной экономической системы характерным является качественно новое содержание хозяйственного механизма. Здесь можно выделить ряд направлений:
1. В основе объема и структуры производимой продукции лежат маркетинговые исследования. Они проводятся, как правило, в рамках отдельных фирм. На макроуровне вопрос решается путем анализа приоритетных направлений НТП и прогноза развития общественных потребностей.
2. Эффективное использование ресурсов - одна из стратегических задач хозяйствования в экономике. Для этого, в частности, еще до начала производства, на основе маркетинговых исследований индивидуальные затраты компаний, выпускающих основную массу продукции данного вида, приводятся в соответствие с общественно необходимыми затратами. На объем и структуру производимой продукции с учетом затрат существенное влияние оказывают государственные, отраслевые и общегосударственные программы.
3. В развитой рыночной экономике более широко применяются плановые методы хозяйствования. Микроэкономический уровень - это преимущественно маркетинговые системы управления выпуском продукции. Плановые методы управления на макроэкономическом уровне реализуются через усиление государственного регулирования уровня экономики. При этом планомерность на каждом из названных уровней становится активным средством приспособления к требованиям рынка.