3. Факторы экономического роста и причины его снижения. Закон убывающей отдачи
Анализ хозяйственной практики с точки зрения экономической теории позволяет определить следующие факторы экономического роста:
1) количество и качество природных ресурсов;
2) количество и качество трудовых ресурсов;
3) объем основного капитала, технология;
4) факторы спроса;
5) факторы распределения.
Первые три фактора выступают как факторы предложения. Именно они делают рост производства физически возможным. Наличие определенного объема природных и материальных, трудовых ресурсов, а также технологического потенциала, позволяет обеспечивать этот рост. На темпах экономического роста, уровне производительности труда, а также величине трудозатрат сказываются и другие перечисленных выше факторы.
На экономический рост влияют изменения в пропорциях потребления, инвестиций и сбережений. Увеличение производственного личного потребления стимулирует совокупный спрос и приводит к росту ВНП и ЧНП в абсолютном выражении в расчете на душу населения. Такое же благотворное воздействие на развитие производства и экономический рост оказывает увеличение частных и государственных инвестиций. Сбережения же отвлекают средства от производительного использования в данный период и приводят к снижению экономического роста.
Эффективность производства, как и экономический рост, - не самоцель. Они, в частности, обеспечивают экономическое развитие страны, которое, в свою очередь, во многом зависит от государственного регулирования, в том числе отлаженной системы налогообложения. Например, более низкие предельные ставки налогов способствуют сбережению и инвестированию, а также росту производительности труда и повышению уровня цен. А, например, низкие ставки налогов могут обеспечить прежние или даже возросшие поступления в бюджет. Однако на практике трудно определить, при какой фактической ставке налога начнется снижение денежных поступлений.
Экономической рост в народном хозяйстве России на современном этапе в значительной мере зависит от проводимых в различных сферах экономических реформ.
Изложенное выше о факторах, позитивно влияющих на экономический рост, свидетельствует прежде всего о их многообразии. Можно говорить и о неоднозначности их воздействия с точки зрения текущего момента, долговременного или прогнозного периода. Факторы экономического роста различаются и по масштабам, т.е. это народнохозяйственный уровень, региональный или микроэкономический уровень. Все это имеет вполне определенный конкретный смысл, что нельзя не учитывать при характеристике того или иного фактора.
То же можно сказать о причинах и факторах, негативно влияющих на экономический рост. Так, в масштабе народного хозяйства на замедление экономического роста влияют затраты, связанные с охраной труда и здоровьем людей. Реальная забота о состоянии окружающей среды и среды обитания человека также не может осуществляться без определенных затрат со стороны как государства, так и предприятий.
Темпы экономического роста находятся в определенной зависимости от запасов природных ресурсов. Здесь имеют место следующие тенденции. Большинство стран Африки и Южной Америки, обладая значительными запасами природных ресурсов, в то же время являются экономически отсталыми. Вместе с тем такая страна, как Япония, при ограниченности природных ресурсов имеет довольно высокие темпы экономического роста.
На снижение экономического роста также влияют:
1) социально-культурная и политическая атмосфера в стране;
2) отсутствие моральных и социальных запретов, препятствующих процессу производства материального прогресса;
3) не всегда заинтересованное отношение людей к труду и предпринимательству;
4) дестабилизация относительно внутренних порядков в стране, прав собственности, статуса предприятий, процедуры заключения контрактов и т.п.
На замедление темпов экономического роста сказываются и другие факторы. К их числу можно отнести недобросовестное отношение к труду и выполнению своих служебных обязанностей, преступления экономического характера, прекращение работы во время трудовых конфликтов и т.п. В сельскохозяйственном производстве на его результативность негативно воздействуют неблагоприятные погодные условия. Чистый воздух, вода, безопасные условия труда - все это сейчас требует определенных усилий, которые отнюдь не всегда позитивно влияют на экономический рост.
В экономической теории формулируется закон убывающей отдачи, которой также негативно воздействует на экономический рост. Суть этого закона сводится к тому, что последовательные равные приросты переменных ресурсов добавляются к их постоянной величине. В последующем, однако, достижение предельного уровня использования ресурсов не дает ожидаемого результата. Закон убывающей отдачи характеризует уменьшение отдачи последовательных дополнительных затрат ресурсов (в данном случае - инвестиций). Дополнительные инвестиции в производственную сферу, а также в производственную или социальную инфраструктуру со временем дают снижающуюся отдачу. Это положение необходимо учитывать при прогнозировании экономического развития.
4. Научно-техническая революция: сущность, характерные черты и противоречия
Выше было отмечено, что экономический рост как экономическое развитие и эффективность производства во многом зависят от достижений научно-технической революции (НТР). Причем ее влияние на эти процессы возрастает по мере эволюции человеческой цивилизации. Достижения НТР проникают все глубже в человеческую жизнь и, конечно же, во все сферы жизнедеятельности людей формирующейся рыночной экономики.
Следует при этом иметь в виду, что действия НТР в рассматриваемом смысле - не односторонний процесс. Происходит совершенствование самого человека не только как личности, но и как работника. Иными словами, НТР и жизнедеятельность людей - это взаимосвязанные процессы. Все это обусловливает необходимость раскрытия содержательных характеристик НТР как понятия.
С данной точки зрения смысл НТР в мировой и отечественной литературе рассматривается по-разному. Ее отождествляют с наступлением атомного века, века ЭВМ и информатики, химии, биологии, биотехники, электронной и космической эпохи. НТР органично соединяет производство и науку, превращая последнюю в ведущую производительную силу общества.
Во всех этих определениях отмечаются важные и вместе с тем присущие НТР стороны. Но каждую из них вряд ли можно признать в полной мере достаточно объективно отражающей содержание рассматриваемого понятия.
Между тем, для НТР особую значимость должны иметь качественные характеристики. В производстве, например, качественно новым является всеобъемлющее преобразование технологических процессов, всех их сторон и компонентов. Ее достижения внедряются во все сферы и направления деятельности человека. НТР включает фундаментальные открытия в естественных науках, причем значительная их часть внедрена в производство.
Начавшись с середины 50-х гг. XX в., научно-техническая революция стала по сути сложным и многоплановым явлением. Главное в ее содержании - переход на основе коренных сдвигов в системе научных знаний в новое качество производительных сил общества и обеспечивающих их развитие экономических отношений. В этом суть отличия НТР от научно-технического прогресса, который предполагает наряду с качественным совершенствованием науки, техники, технологии, самого человека количественное изменение. Характеризует НТР и постепенность развития рассмотренных выше процессов.
Всякая сущность так или иначе проявляется. В этом отношении не служит исключением и НТР. В частности, она характеризуется определенными чертами.
Во-первых, НТР - это интегрированное взаимодействие науки и производства. Суть этой интеграции находит отражение во взаимосвязанной цепочке:
- научная идея;
- научно-техническая разработка;
- опытный образец;
- новая технология;
- массовое производство.
При этом звенья этой цепочки существуют как обособленно, так и в определенной комбинации из составляющих компонентов. Они реализуются различного рода учреждениями и предприятиями, занимающимися не только научной и научно-прикладной, но и практической, хозяйственной деятельностью. Все это приводит в конечном итоге к кардинальному изменению факторов и источников экономического роста, а также структуры и динамизма развития рыночной экономики.
Во-вторых, НТР - это формирование качественно нового типа работника. Потребность в высококвалифицированном и образованном работнике обусловлено новой техникой и новой технологией. Современный работник должен гибко приспосабливаться к техническим нововведениям. Новые технические системы требуют высококвалифицированных работников, имеющих к тому же навыки коллективного труда и обладающих определенной культурой производства. Все это обусловливает преобразования в подготовке кадров и всей системы образования.
Изменения в качестве рабочей силы меняют природу самого человека как главной производительной силы общества. Это проявляется, в частности, в том, что расширяются рамки не только физических, но и умственных возможностей человека. Используя новую технику и новую технологию, человек производит высококачественную продукцию, причем в условиях, когда повышаются производительность и качество его труда.
В-третьих, НТР характеризуется подлинно революционными преобразованиями в технологических процессах. Основы новейших технологий составляют: атомная промышленность, ракетно-космическая отрасль, биотехнология и вся многообразная сфера информатики. Многие производственные процессы становятся объектом целостной технологической системы, которая базируется на комплексе взаимосвязанных технологий. Например, в сельском хозяйстве при выращивании отдельных видов культур применяются интенсивные технологии, обеспечивающие запланированный урожай нужного качества. Сегодня мы становимся свидетелями перехода на новую техническую базу здравоохранения, образования, библиотечного дела, домашнего хозяйства и других сфер деятельности, которые оказывают услуги населению.