В рамках программы отремонтированы и эксплуатируются 40 учреждений родовспоможения, закуплено современное оборудование, а также проведено обучение 32 врачей акушеров-гинекологов, неонатологов и реаниматологов на курсах по оказанию неотложной и экстренной помощи в акушерстве и неонатологии.
4. С 2009 года на территории области реализуется новое направление в развитии профилактики заболеваний – формирование здорового образа жизни. В его рамках в 2009 году были созданы и оснащены специальным оборудованием для экспресс-методов диагностики 13 центров здоровья в городах Бор, Выкса, Заволжье, Кстово, Павлово, Арзамас, Дзержинск и Нижний Новгород.
В 2010 году на территории области было создано и оборудовано дополнительно 6 детских центров здоровья.
Всего на данные мероприятия за 2009-2010 годы за счет всех источников финансирования было направлено 38,1 млн.рублей, в том числе 6,7 млн. рублей за счет средств областного бюджета в рамках ОЦП «Совершенствование амбулаторно-поликлинической помощи населению Нижегородской области, включая формирование здорового образа жизни».
Важнейшим направлением деятельности регионального Правительства в сфере здравоохранения является строительство новых, ремонт и реконструкция имеющихся учреждений здравоохранения, а так же обеспечение их безопасности:
· С 2007-2010 годы в рамках реализации ОЦП «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области» было построено, реконструировано и выполнен капитальный ремонт 30 объектов здравоохранения, в том числе, введено в эксплуатацию 5 поликлиник (Тоншаевский, Краснооктябрьский, Ардатовский, Арзамасский и Кстовский районы), 4 роддома (Борский, Семеновский, Лысковский, Воротынский районы), 3 больницы (Шатковский, Вадский, Арзамасский районы) и 4 лечебных корпуса больниц (два - в г.Н.Новгород, а также в Варнавинском и Б.Болдинском районах), здание детского дошкольного санатория ДЦП в г.Н.Новгород на общую сумму 2,7 млрд. рублей, в том числе из областного бюджета – 2,5 млрд. рублей.
· С 2006 по 2007 годы в рамках ОЦП «Пожарная безопасность учреждений здравоохранения с круглосуточным пребыванием людей, детских лечебных учреждений и медицинских училищ Нижегородской области» были установлены и отремонтированы системы автоматической пожарной сигнализации в 71 лечебном учреждении, проведен ремонт и замена ветхой проводки в 94 учреждениях, в 30 учреждениях осуществлена огнезащитная обработка деревянных конструкций. Объем финансирования за счет средств областного бюджета по программе составил 158,1 млн.рублей.
Образование
За 2006-2010 годы на территории Нижегородской области в рамках ОЦП «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области» было построено и реконструировано 70 объектов образования, в том числе 30 школ в 21 муниципальном районе и в 3 городских округах, 7 детских садов (Уренский, Шатковский, Первомайский районы, по два в Тоншаевском и Борском районах), дом детского творчества в Б.Болдинском районе и т.д. Объем финансирования капитальных вложений за счет бюджетов всех уровней составил 2,7 млрд.рублей, в том числе за счет средств областного бюджета 2,4 млрд.рублей.
Как результат, доля учащихся общеобразовательных учреждений, занимающихся во вторую смену, снизилась с 13,7% в 2005 году (от общего числа обучающихся в дневных учреждениях общего пользования) до 9,1% в 2010 году, как и было предусмотрено в Стратегии развития области.
На стратегическое развитие системы образования направлена реализация приоритетного национального проекта «Образование». Нацпроект охватил все ключевые направления в сфере образования: дошкольное образование, общее, среднее и высшее профессиональное образование, дополнительное образование детей.
На реализацию нацпроекта «Образование» за 2006-2010 годы за счет всех источников финансирования в Нижегородскую область было направлено 4,5 млрд.рублей, 60% из которых федеральные средства (2,7 млрд. рублей).
Основные направления нацпроекта «Образование» следующие:
· Вознаграждение за классное руководство. За 2006-2010 годы финансирование данного направления за счет всех источников составило 1,7 млрд. рублей. В результате более 15 тыс.педагогов ежегодно получали доплату за классное руководство.
· Оказание государственной поддержки всем видам образовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы. За 2006-2010 годы финансирование данного направления за счет всех источников составило 1,3 млрд. рублей. Денежные средства были направлены на обновление материально-технической и учебной базы образовательного процесса, повышение квалификации и переподготовки педагогических работников.
Учреждения образования оснащались компьютерной техникой, лабораторным оборудованием, программным обеспечением. В результате, значительно вырос уровень информатизации: если в 2005 году на 1 компьютер приходилось 45 учащихся, то к 2010 году – 13 учащихся. Кроме того, все образовательные учреждения области подключены к сети Интернет.
На базе начального и среднего профессионального образования были созданы 5 ресурсных центров, два из которых были открыты в 2010 году для обеспечения предприятий региона высококвалифицированными кадрами.
· Улучшение демографической ситуации. За 2006-2010 годы в рамках реализации данного направления 657,9 млн. рублей за счет средств федерального и областного бюджетов были направлены на компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении.
· Поощрение лучших учителей, педагогов дополнительного образования, лучших воспитателей. За время реализации данного направления премии Президента РФ получили 816 лучших педагогов (по 200 тыс. рублей каждый), гранты Губернатора - 1498 лучших учителей (по 100 тыс. рублей каждый), 215 воспитателей (по 50 тыс. рублей каждый), 90 педагогов дополнительного образования (по 50 тыс. рублей каждый). Общий объем финансирования за 2006-2010 годы, направленный на поощрение педагогических работников, составил 193,4 млн. рублей.
· Развитие дистанционного образования детей-инвалидов. Данное направление реализуется с 2009 года. Так, за 2009-2010 годы 198 детям-инвалидам были созданы условия для получения дистанционного образования: было закуплено 198 комплектов аппаратно-программных средств для детей-инвалидов, 86 комплектов для педагогов, а также оборудование для созданного на базе ГОУ ДПО «Нижегородский институт развития образования» ресурсного центра дистанционного образования, что позволит детям с ограниченными возможностями получать качественное образование.
С целью решения проблемы общедоступности дошкольного образования и достижения одного из важнейших показателей Стратегии: «Охват детей дошкольным образованием», деятельность регионального Правительства в течение последних пяти лет была направлена на увеличение количества мест в детских дошкольных учреждениях, как за счет поиска внутренних резервов (открытие дополнительных групп на базе действующих детских садов: например, в 2010 году – 70 групп на 1400 мест), так и за счет нового строительства и реконструкции. За пять лет в Нижегородской области введено в эксплуатацию 7 новых детских дошкольных учреждений, а также возвращено в систему дошкольного образования 8 ранее перепрофилированных образовательных учреждений (в 2008 году – 2 учреждения, в 2009 году – 3, в 2010 году - 3).
В результате, охват детей в возрасте от 1-6 лет дошкольным образованием в 2010 году составил 71% (651 место на 1000 детей), что значительно выше, чем в среднем по России (59,8%) и соответствует заданным в Стратегии области параметрам.
В 2010 году Правительством Нижегородской области разработаны три областные целевые программы, направленные на увеличение количества мест в детских садах за счет ремонта и оснащения оборудованием не полностью используемых помещений и пустующих зданий образовательных учреждений, создания семейных детских садов. Реализация этих программ позволит создать дополнительно порядка 4500 мест в детских садах Нижегородской области.
2.2.3. Эффективная система социального обеспечения и социальной защиты
Достижение основных стратегических параметров развития сферы социальной защиты было обеспечено за счет мероприятий областных целевых программ. На их реализацию за 2006-2010 годы за счет средств областного бюджета было направлено 876,9 млн.рублей.
· Одним из важнейших направлений деятельности регионального Правительства в сфере социальной защиты за последние пять лет было обеспечение жильем детей-сирот. Так, с 2006 по 2010 год в рамках ОЦП «Дети - сироты» более 570 детей-сирот получили жилье.
Наиболее значимым за время реализации программы стал 2010 год - было приобретено 354 жилых помещения для детей–сирот, это самый высокий по области показатель за пять лет.
Объем финансирования по программе за 2006-2010 годы за счет средств областного бюджета составил 724,6 млн. рублей, в том числе в 2010 году – 362 млн.рублей.
· В рамках ОЦП «Ветераны боевых действий» была оказана материальная помощь на протезирование 22 инвалидам боевых действий; 1128 особо нуждающихся ветеранов получили денежные выплаты на обучение, медицинскую помощь, ремонт жилых помещений; были временно трудоустроено 53 ветерана боевых действий, проживающих в сельской местности; с целью повышения компьютерной грамотности инвалидов и ветеранов боевых действий на базе ГУ «Областной дом ветеранов» создан «Компьютерный класс»; для укрепления материально-технической базы ветеранских организаций в районах области была приобретена оргтехника.