В рамках программы отремонтированы и эксплуатируются 40 учреждений родовспоможения, закуплено современное оборудование, а также проведено обучение 32 врачей акушеров-гинекологов, неонатологов и реаниматологов на курсах по оказанию неотложной и экстренной помощи в акушерстве и неонатологии.
4. С 2009 года на территории области реализуется новое направление в развитии профилактики заболеваний – формирование здорового образа жизни. В его рамках в 2009 году были созданы и оснащены специальным оборудованием для экспресс-методов диагностики 13 центров здоровья в городах Бор, Выкса, Заволжье, Кстово, Павлово, Арзамас, Дзержинск и Нижний Новгород.
В 2010 году на территории области было создано и оборудовано дополнительно 6 детских центров здоровья.
Всего на данные мероприятия за 2009-2010 годы за счет всех источников финансирования было направлено 38,1 млн.рублей, в том числе 6,7 млн. рублей за счет средств областного бюджета в рамках ОЦП «Совершенствование амбулаторно-поликлинической помощи населению Нижегородской области, включая формирование здорового образа жизни».
Важнейшим направлением деятельности регионального Правительства в сфере здравоохранения является строительство новых, ремонт и реконструкция имеющихся учреждений здравоохранения, а так же обеспечение их безопасности:
· С 2007-2010 годы в рамках реализации ОЦП «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области» было построено, реконструировано и выполнен капитальный ремонт 30 объектов здравоохранения, в том числе, введено в эксплуатацию 5 поликлиник (Тоншаевский, Краснооктябрьский, Ардатовский, Арзамасский и Кстовский районы), 4 роддома (Борский, Семеновский, Лысковский, Воротынский районы), 3 больницы (Шатковский, Вадский, Арзамасский районы) и 4 лечебных корпуса больниц (два - в г.Н.Новгород, а также в Варнавинском и Б.Болдинском районах), здание детского дошкольного санатория ДЦП в г.Н.Новгород на общую сумму 2,7 млрд. рублей, в том числе из областного бюджета – 2,5 млрд. рублей.
· С 2006 по 2007 годы в рамках ОЦП «Пожарная безопасность учреждений здравоохранения с круглосуточным пребыванием людей, детских лечебных учреждений и медицинских училищ Нижегородской области» были установлены и отремонтированы системы автоматической пожарной сигнализации в 71 лечебном учреждении, проведен ремонт и замена ветхой проводки в 94 учреждениях, в 30 учреждениях осуществлена огнезащитная обработка деревянных конструкций. Объем финансирования за счет средств областного бюджета по программе составил 158,1 млн.рублей.
Образование
С целью повышения качества образования, его доступности и эффективности Правительством области проводилась работа по созданию достойных условий обучения, строительству и реконструкции общеобразовательных и дошкольных учреждений.За 2006-2010 годы на территории Нижегородской области в рамках ОЦП «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области» было построено и реконструировано 70 объектов образования, в том числе 30 школ в 21 муниципальном районе и в 3 городских округах, 7 детских садов (Уренский, Шатковский, Первомайский районы, по два в Тоншаевском и Борском районах), дом детского творчества в Б.Болдинском районе и т.д. Объем финансирования капитальных вложений за счет бюджетов всех уровней составил 2,7 млрд.рублей, в том числе за счет средств областного бюджета 2,4 млрд.рублей.
Как результат, доля учащихся общеобразовательных учреждений, занимающихся во вторую смену, снизилась с 13,7% в 2005 году (от общего числа обучающихся в дневных учреждениях общего пользования) до 9,1% в 2010 году, как и было предусмотрено в Стратегии развития области.
На стратегическое развитие системы образования направлена реализация приоритетного национального проекта «Образование». Нацпроект охватил все ключевые направления в сфере образования: дошкольное образование, общее, среднее и высшее профессиональное образование, дополнительное образование детей.
На реализацию нацпроекта «Образование» за 2006-2010 годы за счет всех источников финансирования в Нижегородскую область было направлено 4,5 млрд.рублей, 60% из которых федеральные средства (2,7 млрд. рублей).
Основные направления нацпроекта «Образование» следующие:
· Вознаграждение за классное руководство. За 2006-2010 годы финансирование данного направления за счет всех источников составило 1,7 млрд. рублей. В результате более 15 тыс.педагогов ежегодно получали доплату за классное руководство.
· Оказание государственной поддержки всем видам образовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы. За 2006-2010 годы финансирование данного направления за счет всех источников составило 1,3 млрд. рублей. Денежные средства были направлены на обновление материально-технической и учебной базы образовательного процесса, повышение квалификации и переподготовки педагогических работников.
Учреждения образования оснащались компьютерной техникой, лабораторным оборудованием, программным обеспечением. В результате, значительно вырос уровень информатизации: если в 2005 году на 1 компьютер приходилось 45 учащихся, то к 2010 году – 13 учащихся. Кроме того, все образовательные учреждения области подключены к сети Интернет.
На базе начального и среднего профессионального образования были созданы 5 ресурсных центров, два из которых были открыты в 2010 году для обеспечения предприятий региона высококвалифицированными кадрами.
· Улучшение демографической ситуации. За 2006-2010 годы в рамках реализации данного направления 657,9 млн. рублей за счет средств федерального и областного бюджетов были направлены на компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении.
· Поощрение лучших учителей, педагогов дополнительного образования, лучших воспитателей. За время реализации данного направления премии Президента РФ получили 816 лучших педагогов (по 200 тыс. рублей каждый), гранты Губернатора - 1498 лучших учителей (по 100 тыс. рублей каждый), 215 воспитателей (по 50 тыс. рублей каждый), 90 педагогов дополнительного образования (по 50 тыс. рублей каждый). Общий объем финансирования за 2006-2010 годы, направленный на поощрение педагогических работников, составил 193,4 млн. рублей.
· Развитие дистанционного образования детей-инвалидов. Данное направление реализуется с 2009 года. Так, за 2009-2010 годы 198 детям-инвалидам были созданы условия для получения дистанционного образования: было закуплено 198 комплектов аппаратно-программных средств для детей-инвалидов, 86 комплектов для педагогов, а также оборудование для созданного на базе ГОУ ДПО «Нижегородский институт развития образования» ресурсного центра дистанционного образования, что позволит детям с ограниченными возможностями получать качественное образование.
С целью решения проблемы общедоступности дошкольного образования и достижения одного из важнейших показателей Стратегии: «Охват детей дошкольным образованием», деятельность регионального Правительства в течение последних пяти лет была направлена на увеличение количества мест в детских дошкольных учреждениях, как за счет поиска внутренних резервов (открытие дополнительных групп на базе действующих детских садов: например, в 2010 году – 70 групп на 1400 мест), так и за счет нового строительства и реконструкции. За пять лет в Нижегородской области введено в эксплуатацию 7 новых детских дошкольных учреждений, а также возвращено в систему дошкольного образования 8 ранее перепрофилированных образовательных учреждений (в 2008 году – 2 учреждения, в 2009 году – 3, в 2010 году - 3).
В результате, охват детей в возрасте от 1-6 лет дошкольным образованием в 2010 году составил 71% (651 место на 1000 детей), что значительно выше, чем в среднем по России (59,8%) и соответствует заданным в Стратегии области параметрам.
В 2010 году Правительством Нижегородской области разработаны три областные целевые программы, направленные на увеличение количества мест в детских садах за счет ремонта и оснащения оборудованием не полностью используемых помещений и пустующих зданий образовательных учреждений, создания семейных детских садов. Реализация этих программ позволит создать дополнительно порядка 4500 мест в детских садах Нижегородской области.
2.2.3. Эффективная система социального обеспечения и социальной защиты
Одним из важнейших стратегических направлений деятельности Правительства Нижегородской области на протяжении последних пяти лет была и остается поддержка незащищенных категорий граждан, в первую очередь инвалидов, людей пожилого возраста, детей, оставшиеся без попечения родителей.Достижение основных стратегических параметров развития сферы социальной защиты было обеспечено за счет мероприятий областных целевых программ. На их реализацию за 2006-2010 годы за счет средств областного бюджета было направлено 876,9 млн.рублей.
· Одним из важнейших направлений деятельности регионального Правительства в сфере социальной защиты за последние пять лет было обеспечение жильем детей-сирот. Так, с 2006 по 2010 год в рамках ОЦП «Дети - сироты» более 570 детей-сирот получили жилье.
Наиболее значимым за время реализации программы стал 2010 год - было приобретено 354 жилых помещения для детей–сирот, это самый высокий по области показатель за пять лет.
Объем финансирования по программе за 2006-2010 годы за счет средств областного бюджета составил 724,6 млн. рублей, в том числе в 2010 году – 362 млн.рублей.
· В рамках ОЦП «Ветераны боевых действий» была оказана материальная помощь на протезирование 22 инвалидам боевых действий; 1128 особо нуждающихся ветеранов получили денежные выплаты на обучение, медицинскую помощь, ремонт жилых помещений; были временно трудоустроено 53 ветерана боевых действий, проживающих в сельской местности; с целью повышения компьютерной грамотности инвалидов и ветеранов боевых действий на базе ГУ «Областной дом ветеранов» создан «Компьютерный класс»; для укрепления материально-технической базы ветеранских организаций в районах области была приобретена оргтехника.