Правительство Нижегородской области (стр. 9 из 12)

Это позволило построить, реконструировать и отреставрировать 31 объект культуры, в первую очередь, на селе (9 домов и дворцов культуры, 3 клуба, 4 музея, Нижегородский цирк, планетарий и др.).

Туризм

Развитие культуры, сохранение и восстановление памятников истории, архитектуры способствовало привлечению туристов, в том числе иностранных, на территорию Нижегородской области.

В 2010 году Нижегородскую область посетило 556,6 тыс. туристов, что на 30,4 тыс. человек больше, чем в 2005 году. Поток иностранных туристов за это время увеличился еще более высокими темпами – в 1,3 раза. Данные показатели значительно превысили параметры, заданные Стратегией развития области.

Реализация мероприятий по формированию в Нижегородской области конкурентоспособной туриндустрии осуществлялась в рамках ОЦП «Развитие въездного и внутреннего туризма» (объем финансирования из областного бюджета за 2006-2010 годы составил 156,9 млн.рублей, в том числе за 2010 год – 42,7 млн.рублей).

С целью развития туриндустрии в Нижегородской области в период с 2006 по 2010 годы региональным Правительством:

· осуществлялась государственная поддержка предприятий туриндустрии в форме возмещения процентной ставки по кредитам, направленным на развитие материальной базы туриндустрии (например, за 2010 год поддержку получили 13 организаций);

· организовано участие в различных международных и региональных выставках («Интурмаркет», «MITT», «MITF», «Отдых» (г.Москва); «Top Resa» (г.Париж); «WTM» (г.Лондон), «Индустрия туризма» (г.Казань), «Курорты. Туризм. Отдых» (г.Н.Новгород);

· изданы рекламно-информационные материалы, размещена информация в сети Интернет и специализированных печатных изданиях;

· сформированы экспозиции действующих музейно-туристских комплексов, природных парков;

· велось строительство таких объектов, как:

- музейно-туристский комплекс «Золотая Хохлома» в г.Семенове (ввод в 2009 году);

- музейно-туристический комплекс «Город мастеров» в г.Городце (ввод в 2009 году);

-музейно-туристический комплекс «Град-Китеж» в селе Владимирское Воскресенского района (ввод в 2013 году);

· в 2009 году была пущена в эксплуатацию первая зеленая стоянка для круизных судов «Лукоморье» в Балахнинском районе.

На строительство и реконструкцию объектов туризма, проведение проектно-изыскательских работ в рамках реализации ОЦП «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области» за 2007-2010 годы было направлено за счет всех источников финансирования 409 млн. рублей, в том числе 255,2 млн. рублей из областного бюджета.

2.2.6. Физическая и экологическая безопасность

Физическая безопасность

Одним из важнейших направлений деятельности Правительства Нижегородской области по реализации Стратегии в течение 2006-2010 годов стало обеспечение безопасности жителей области. В результате, наметилась позитивная динамика показателей, характеризующих физическую безопасность:

· уровень преступности снизился с 284,1 ед. в 2005 году до 242,7 ед. в 2010 году (число зарегистрированных преступлений на 10 тыс. человек);

· снизилось количество преступлений против личности, в расчете на 100 тыс. человек с 277,8 ед. в 2005 году до 264,7 ед. в 2010 году;

· снизилась доля преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, в общем числе зарегистрированных преступлений, с 4,1% в 2005 году до 2,2% в 2010 году.

Необходимо отметить, что количество преступлений, зарегистрированных в 2010 году в Нижегородской области, оказалось значительно меньше, чем прогнозировалось ранее при разработке Стратегии. При этом, их число оказалось наименьшим за последние пять лет.

· сократилось число дорожно-транспортных происшествий на 10 тыс. транспортных средств, с 62,8 в 2005 году до 59,1 в 2010 году;

· снизился показатель смертности населения трудоспособного возраста в результате ДТП, на 100 тыс. населения с 31,4 в 2005 году до 29,6 в 2010 году.

На обеспечение безопасности населения были направлены следующие мероприятия, проводимые Правительством области:

· В 2009-2010 годах в рамках ОЦП «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Нижегородской области» перечислена материальная помощь освободившимся из воспитательных колоний сиротам и лицам, оставшимся без попечения родителей, созданы автоматизированные рабочие места, приобретен автотранспорт и современные средства связи для участковых уполномоченных милиции. Общий объем финансирования по программе составил 12,2 млн.рублей.

· В рамках ОЦП «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» были обеспечены компьютерной техникой 12 специализированных социально - реабилитационных учреждений, приобретен автотранспорт для 2 социально–реабилитационных центров для несовершеннолетних (Шатковский район, г.Дзержинск), организовано временное трудоустройство более 1000 несовершеннолетних граждан, выпущены информационные брошюры, проведена на базе МОУ детского оздоровительного центра «Чайка» межрайонная смена для 40 подростков «группы риска», состоявших на учете в комиссии по делам несовершеннолетних при органах местного самоуправления Нижегородской области. Объем финансирования программы из областного бюджета составил 10,2 млн.рублей.

· ОЦП «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту». В рамках реализации программы приобретался автотранспорт, камеры видеонаблюдения, лабораторное оборудование и специальная техника, племенные собаки для ГУВД, закуплено 5 комплектов компьютерного оборудования для создания информационно-правовых центров «Детство» в детских библиотеках г.Арзамас, г.Бор, г.Городец, Бутурлино, г.Лысково, организованы агитационные видеоматериалы «Всем миром против наркотиков». Объем финансирования программы из областного бюджета составил 8,9 млн. рублей.

С 2010 года начала действовать ОЦП «Дома для участковых уполномоченных милиции», с объемом финансирования 85 млн.рублей за счет средств областного бюджета. В рамках данной программы заключены договоры подряда на строительство индивидуальных жилых домов. В результате реализации этой программы 109 участковых получат жилье на территории обслуживаемого ими участка, что позволит более оперативно реагировать на правонарушения, усилить контроль за обстановкой на своей территории и снизить уровень преступности.

Экологическая безопасность

С целью обеспечения экологической безопасности нижегородцев региональным Правительством проводятся мероприятия по охране и мониторингу загрязнений окружающей среды.

· С 2006 по 2010 год осуществлялось строительство и пущены в эксплуатацию: очистные сооружения в р.п. Красные Баки, р.п. Княгинино, вторая очередь канализации в р.п. Шатки, система канализации в Первомайске; проведен капитальный ремонт очистных сооружений в г.Богородск, системы водоотведения с очистными сооружениями в с.Чернуха Арзамасского района; реконструированы водозаборные сооружения в р.п.Ваче; построен водовод Городец – Заволжье.

· В 14 районах области в 2010 году установлено 117 новых систем доочистки питьевой воды на общую сумму 14,7 млн.рублей. Это позволило обеспечить образовательные и социально значимые учреждения питьевой водой нормативного качества.

· В рамках ОЦП «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Нижегородской области» были разработаны проекты рекультивации свалок в 32 районах области; проведена рекультивация Балахнинской городской свалки. На финансирование данной программы в 2009-2010 годах было направлено 23,4 млн.рублей средств из областного бюджета.

· В рамках ОЦП «Эпизоотическое благополучие» проведены мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней животных (диагностические исследования и профилактические прививки), на общую сумму 36,4 млн.рублей.

· На выделенные в 2006-2010 годах средства, в рамках реализации ОЦП «Охрана, защита и воспроизводство лесов в Нижегородской области» было приобретено оборудование для обнаружения и тушения пожаров, осуществлена посадка леса. Объем финансирования данной программы за счет средств областного бюджета составил более 8 млн. рублей.

В результате за 2006-2010 годы улучшились значения ряда стратегических показателей, характеризующих состояние окружающей среды:

- доля уловленных и обезвреженных загрязняющих веществ выросла с 59,1% в 2005 году до 63% в 2010 году;

- доля сточных вод без очистки в общем объеме водоотведения снизилась с 40,8% в 2005 году до 35,2% в 2010 году.

2.3.Цель «Эффективная исполнительная власть»

Согласно Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года, эффективность деятельности регионального Правительства – один из наиболее значимых факторов, определяющих конкурентоспособность области.

Основными направлениями повышения эффективности исполнительной власти являются:

· Управление по целям и результатам;

· Эффективная организационная структура и деловые процессы;

· Квалифицированный персонал.

В 2006-2010 годах Правительством области была сформирована система управления по целям и результатам:

· создана единая система стратегического планирования: проведены согласование и увязка с региональной Стратегией программ развития отраслей экономики и социальной сферы, программ развития территорий;