Министерство экономики
ИНФОРМАЦИЯ
о ходе реализации Стратегии развития
Нижегородской области до 2020 года
за 2006-2010 годы
Апрель 2011
Содержание
I. Особенности реализации Стратегии в 2006-2010 годах. 5
II.Основные мероприятия по реализации Стратегии. 8
2.1. Цель «Эффективная, динамично растущая и сбалансированная экономика». 8
2.2.1. Качественная жилищно-коммунальная инфраструктура. 21
2.2.2. Развитая система здравоохранения и образования. 25
2.2.3. Эффективная система социального обеспечения и социальной защиты.. 31
2.2.4. Развитая инфраструктура услуг для населения. 33
2.2.5.Развитие инфраструктуры и услуг культуры, спорта и отдыха. 34
2.2.6. Физическая и экологическая безопасность. 38
2.3.Цель «Эффективная исполнительная власть». 41
2.4.1. Обеспечение лидерства в области автомобилестроения и производства автокомпонентов. 44
2.4.3. Развитие научно-образовательного комплекса и инноваций. 49
III. Основные задачи на 2011 год. 52
Деятельность Правительства Нижегородской области пять лет строится на основе утвержденной в апреле 2006 года Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года.
Основные этапы формирования стратегического управления
в Нижегородской области
2006 год
· Утверждена Стратегия развития Нижегородской области до 2020 года (далее – Стратегия):
- определены цели, установлены отраслевые и территориальные приоритеты долгосрочного развития области;
- определены ключевые направления деятельности Правительства области.
· Создан Инвестиционный Совет при Губернаторе Нижегородской области, который позволяет четко регламентировать и ускорять принятие решений по инвестиционным проектам.
· Разработан механизм отбора и поддержки региональных субъектов инвестиционной и инновационной деятельности.
· Начата реформа региональных финансов, касающаяся широкого внедрения бюджетирования, ориентированного на результат, улучшения качества и объема государственных услуг.
2007 год
· Разработаны механизмы реализации Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года:
- сформирован территориальный разрез в рамках программ развития производительных сил по всем муниципальным районам и городским округам;
- сформирован отраслевой разрез Стратегии, который реализуется через разработку новых и оптимизацию действующих областных целевых программ в соответствии со стратегическими приоритетами.
2008 год
· Выстроен четкий мониторинг реализации Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года:
- разработана система индикаторов оценки хода реализации региональной Стратегии, представляющая собой утвержденный долгосрочный прогноз основных показателей, определяющих социальное и экономическое развитие области до 2020 года, определены ответственные за их выполнение;
- разработана методика оценки результатов деятельности субъектов бюджетного планирования по осуществлению функций и тактических задач.
2009 год
· Внесены изменения в распоряжение Правительства Нижегородской области №1-р «О механизмах реализации Стратегии», касающиеся закрепления ответственности за реализацию «направлений главного удара» Правительства – стратегических фокусов, в частности, сформированы рабочие группы и разработаны планы работ по достижению основных показателей, характеризующих реализацию следующих фокусных направлений:
- обеспечение лидерства в области автомобилестроения и производства автокомпонентов,
- создание крупнейшего в России центра производства и дистрибуции товаров массового спроса (ТМС),
- реализация потенциала научно-образовательного комплекса и инноваций.
2010 год
· Разработан и начал свою реализацию План Правительства Нижегородской области по переходу к устойчивому развитию и повышению конкурентоспособности региональной экономики на 2010-2012 годы (утвержден распоряжением Правительства Нижегородской области от 04.02.2010 года №129-р).
· Проведена взаимоувязка Стратегии Нижегородской области и вновь разработанной Стратегии социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года. Нижегородская область определена в Стратегии ПФО как зона развития, включающая в себя зоны опережающего экономического роста с инновационными, промышленными и транспортно-логистическими функциями.
· Правительством Нижегородской области впервые в 2010 году принято участие в Общероссийском конкурсе региональных стратегий и программ социально-экономического развития среди субъектов РФ «Регионы России: от кризиса к развитию», проводимом Министерством регионального развития РФ и Государственной Думой Федерального Собрания РФ. По итогам конкурса Нижегородская область заняла одно из лидирующих мест (2 место) в номинации «За обеспечение инвестиционной привлекательности региональной экономики».
Пять лет реализации Стратегии Нижегородской области совпали с периодами экономического подъема, глобального мирового кризиса и восстановительного роста в РФ (график 1). В таких условиях от Правительства Нижегородской области требовалось оперативное реагирование на изменение внешних факторов, принятие своевременных управленческих решений при четком сохранении ориентиров, заданных Стратегией, что и было обеспечено в полном объеме.
График 1. Динамика основных показателей экономического развития